Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

– 45 –
2)
zachowuje się agresywnie wobec innych cudzoziemców przebywających w
ośrodku lub personelu ośrodka.”,
b)
uchyla się ust. 3;
35) w art. 78 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Po dwukrotnym pozbawieniu cudzoziemca pomocy socjalnej na podstawie
decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 2, ponowne udzielenie tej pomocy może nastąpić
wyłącznie przez wypłatę świadczenia pieniężnego w wysokości połowy świadczenia
pieniężnego udzielanego w przypadkach, o których mowa w art. 72.”;
36) po art. 78 dodaje się art. 78a w brzmieniu:
„Art. 78a. Do doręczeń w sprawach określonych w niniejszym rozdziale stosuje się
art. 54.”;
37) art. 80a otrzymuje brzmienie:
„Art. 80a. Cudzoziemca przyjmowanego do ośrodka informuje się w zrozumiałym
dla niego języku o przysługujących mu prawach i ciążących na nim obowiązkach oraz
umożliwia mu zapoznanie się z przepisami regulującymi udzielanie pomocy dla
cudzoziemców ubiegających się o udzielenie ochrony międzynarodowej i regulaminem
pobytu w ośrodku.”;
38) w art. 81:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Cudzoziemiec, który podczas przyjmowania wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej nie podlegał badaniom lekarskim lub zabiegom
sanitarnym ciała i odzieży, jest obowiązany poddać się im przed przyjęciem do
ośrodka.”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku gdy cudzoziemiec nie wyraża zgody na badania lekarskie
lub niezbędne zabiegi sanitarne ciała i odzieży, Szef Urzędu zawiadamia o tym
państwowego inspektora sanitarnego albo państwowego inspektora sanitarnego
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, właściwego ze względu na miejsce położenia
ośrodka i wydaje decyzję w sprawie udzielenia pomocy socjalnej w postaci
świadczenia pieniężnego w wysokości połowy świadczenia pieniężnego
udzielanego w przypadkach, o których mowa w art. 72.”,
– 46 –
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, zakres,
szczegółowe warunki i sposób wykonywania badań lekarskich i zabiegów
sanitarnych ciała i odzieży cudzoziemca, o których mowa w ust. 1 i w art. 30 ust. 1
pkt 7, uwzględniając w szczególności potrzebę zapobiegania rozprzestrzenianiu się
chorób zakaźnych.”;
39) w art. 82 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) przenieść się do innego ośrodka, gdy jest to niezbędne ze względów
organizacyjnych.”;
40) w art. 82a:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) dostępu do informacji o podmiotach udzielających pomocy prawnej w
sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej;”,
b)
w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„8) kontaktów ze swoim pełnomocnikiem w warunkach nienaruszających prawa
do prywatności.”;
41) w art. 82c w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przeniesienie cudzoziemca do innego państwa członkowskiego odpowiedzialnego
za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na podstawie
rozporządzenia 604/2013.”;
42) w art. 84 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Osobie, która pokryła koszty pogrzebu cudzoziemca zmarłego przed
zakończeniem postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej, a w
przypadku śmierci cudzoziemca korzystającego z pomocy socjalnej – w okresie, o
którym mowa w art. 74, przysługuje zasiłek pogrzebowy w wysokości kosztów
rzeczywiście poniesionych, nie większej jednak niż kwota zasiłku pogrzebowego
wypłacana na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, z późn. zm.)).”;

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1717 i 1734,
z 2014 r. poz. 496, 567, 683, 684 i 1682 oraz z 2015 r. poz. 552.
– 47 –
43) art. 85 otrzymuje brzmienie:
„Art. 85. Koszty pomocy socjalnej, opieki medycznej, z wyłączeniem kosztów
określonych w przepisach ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, zasiłku pogrzebowego, pomocy w
dobrowolnym powrocie, pomocy związanej z przeniesieniem cudzoziemca do innego
państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej na podstawie rozporządzenia 604/2013 oraz prowadzenia
ośrodków są finansowane z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister
właściwy do spraw wewnętrznych, ze środków będących w dyspozycji Szefa Urzędu.”;
44) w art. 86 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) wysokość pomocy na pokrycie kosztów wyżywienia cudzoziemca w podróży w
związku z dobrowolnym powrotem do kraju, do którego cudzoziemiec ma prawo
wjazdu, lub przeniesieniem do innego państwa członkowskiego odpowiedzialnego
za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na podstawie
rozporządzenia 604/2013;”;
45) w art. 86b ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów uwzględni
aspekty humanitarne decyzji o przesiedleniu lub relokacji oraz konieczność
zaspokojenia niezbędnych potrzeb przesiedlanych lub relokowanych cudzoziemców w
okresie postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej.”;
46) art. 86c otrzymuje brzmienie:
„Art. 86c. Cudzoziemiec zakwalifikowany do przesiedlenia lub relokacji przed
przyjazdem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa wniosek o udzielenie
ochrony międzynarodowej do Szefa Urzędu za pośrednictwem funkcjonariusza Straży
Granicznej, delegowanego do wykonania zadania poza granicami państwa, który został
upoważniony do przyjęcia takiego wniosku przez komendanta oddziału Straży
Granicznej obejmującego terytorialnym zasięgiem działania m.st. Warszawę.”;
47) w art. 86d pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wykonuje czynności, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 1–3 i 5–10, oraz
niezwłocznie przekazuje wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej w celu
rozpatrzenia Szefowi Urzędu;”;
– 48 –
48) art. 86h otrzymuje brzmienie:
„Art. 86h. Wydanie decyzji w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej
cudzoziemcowi podlegającemu przesiedleniu lub relokacji następuje w terminie 30 dni
od dnia wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”;
49) w art. 86i ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Pomoc socjalną i opiekę medyczną zapewnia się także w okresie 6 miesięcy od
dnia doręczenia decyzji ostatecznej w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej
cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 86g ust. 1.”;
50) w art. 86j ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Do cudzoziemca podlegającego relokacji nie stosuje się art. 38 ust. 2 pkt 1.”;
51) w dziale II tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„Postępowanie w sprawie zatrzymania cudzoziemca, zastosowania wobec niego
środków zapobiegawczych, w tym umieszczenia go w strzeżonym ośrodku lub
zastosowania wobec niego aresztu dla cudzoziemców”;
52) art. 87 otrzymuje brzmienie:
„Art. 87. 1. Wnioskodawca lub osoba, w imieniu której wnioskodawca występuje,
mogą być zatrzymani wyłącznie:
1)
w celu ustalenia lub weryfikacji ich tożsamości;
2)
w celu zebrania z ich udziałem informacji, na których opiera się wniosek o
udzielenie ochrony międzynarodowej, a których uzyskanie bez zatrzymania byłoby
niemożliwe – w przypadku istnienia znacznego prawdopodobieństwa ich ucieczki;
3)
w celu wydania lub wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu
gdy wobec wnioskodawcy lub osoby, w imieniu której wnioskodawca występuje,
toczy się postępowanie w sprawie zobowiązania do powrotu albo wnioskodawcy
lub osobie, w imieniu której wnioskodawca występuje, została wydana decyzja o
zobowiązaniu do powrotu, a wnioskodawca lub osoba, w imieniu której
wnioskodawca występuje, miał uprzednio możliwość złożenia wniosku o
udzielenie ochrony międzynarodowej i istnieje uzasadnione przypuszczenie, że
wniosek ten został złożony jedynie w celu opóźnienia wydania albo opóźnienia lub
uniemożliwienia wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu;
4)
gdy wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony
bezpieczeństwa i porządku publicznego;
– 49 –
5)
zgodnie z art. 28 rozporządzenia 604/2013 – w przypadku gdy istnieje znaczne
prawdopodobieństwo ucieczki wnioskodawcy lub osoby, w imieniu której
wnioskodawca występuje, a natychmiastowe przekazanie do innego państwa
członkowskiego nie jest możliwe;
6)
gdy zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w pkt 1–5, a
wnioskodawca lub osoba, w imieniu której wnioskodawca występuje, nie
wywiązują się z obowiązków, o których mowa w art. 88 ust. 1.
2. Znaczne prawdopodobieństwo ucieczki wnioskodawcy lub osoby, w imieniu
której wnioskodawca występuje, istnieje w szczególności, gdy osoby te:
1)
nie dysponują dokumentami poświadczającymi ich tożsamość w chwili składania
wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej lub
2)
przekroczyły lub usiłowały przekroczyć granicę wbrew przepisom prawa, chyba że
przybyły bezpośrednio z terytorium, na którym ich życiu lub wolności zagrażało
niebezpieczeństwo prześladowania lub ryzyko wyrządzenia poważnej krzywdy,
oraz przedstawiły wiarygodne przyczyny nielegalnego wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej i
złożyły wniosek o udzielenie ochrony
międzynarodowej niezwłocznie po przekroczeniu granicy, lub
3)
wjechały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie obowiązywania wpisu
do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
jest niepożądany, lub do Systemu Informacyjnego Schengen do celów odmowy
wjazdu.”;
53) art. 88 otrzymuje brzmienie:
„Art. 88. 1. Wnioskodawcę lub osobę, w imieniu której wnioskodawca występuje,
w przypadkach, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1–3 i 5, można zobowiązać do:
1)
zgłaszania się w określonych odstępach czasu do wskazanego organu,
2)
wpłaty zabezpieczenia pieniężnego w określonej wysokości, nie niższej niż
dwukrotność minimalnego wynagrodzenia przewidzianego w przepisach o
minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
3)
zamieszkiwania w wyznaczonym miejscu
– do czasu, gdy decyzja w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej stanie się
ostateczna.
2. Postanowienie o zastosowaniu środków, o których mowa w ust. 1, wydaje organ
Straży Granicznej, który zatrzymał wnioskodawcę lub osobę, w której imieniu