Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw

3

kasetach, przymocowanych w sposób trwały do ścian lub podłogi pomieszczenia.
§ 4. 1. Środki odurzające, substancje psychotropowe, ich preparaty, prekursory kategorii
1, środki zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne używane do celów szkoleniowych
oraz w ramach wykonywania badań w celu potwierdzenia popełnienia przestępstwa podlegają
ewidencji.
2. Ewidencja, o której mowa w ust. 1, jest prowadzona w formie książki kontroli
zatwierdzonej przez wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego, zawierającej:
1) na stronie tytułowej – nazwę i adres siedziby jednostki lub podmiotu;
2) na kolejno ponumerowanych stronach – odrębnie dla każdego środka odurzającego,
substancji psychotropowej, ich preparatów, prekursorów kategorii 1 oraz środków
zastępczych:
a) w odniesieniu do przychodu:
– liczbę porządkową,
– datę przyjęcia,
– źródło pochodzenia,
– oznaczenie dokumentu przychodu,
– ilość przyjętą wyrażoną w miligramach, gramach, kilogramach lub sztukach,
b) w odniesieniu do rozchodu:
– liczbę porządkową,
– datę pobrania,
– ilość pobraną wyrażoną w miligramach, gramach, kilogramach lub sztukach,
– imię i nazwisko oraz podpis osoby pobierającej,
c) saldo po przyjęciu lub pobraniu,
d) ewentualne uwagi.
3. Książkę kontroli przechowuje się przez okres 5. lat, licząc od pierwszego dnia roku
kalendarzowego następującego po roku, w którym dokonano ostatniego wpisu.
4. Ewidencja, o której mowa w ust. 1, może być prowadzona w postaci elektronicznej,
zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 2c
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U.
z 2011 r. Nr 123, poz. 698 i Nr 171, poz. 1016).
5. O fakcie prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1, w postaci elektronicznej,
kierownik jednostki naukowej lub osoba przez niego upoważniona zawiadamia na piśmie
właściwego wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego.
4

6. W przypadku prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1, w postaci elektronicznej,
należy zachować zakres danych zgodny z układem książki kontroli, o której mowa w ust. 2,
z wyłączeniem podpisu osoby pobierającej.
7. W przypadku prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1, w postaci elektronicznej,
ewidencję obejmującą dany rok kalendarzowy przechowuje się na informatycznym nośniku
danych, przez okres 5. lat, licząc od pierwszego dnia roku kalendarzowego następującego po
roku, w którym dokonano ostatniego wpisu.
§ 5. Zgłoszenie, o którym w art. 241 ust. 1 ustawy, przekazuje się przed rozpoczęciem
badań, w postaci pisemnej lub elektronicznej, opatrzonej podpisem kierownika jednostki lub
podmiotu albo osoby przez niego upoważnionej, określając:
1) nazwę i adres jednostki lub podmiotu;
2) imię i nazwisko osoby upoważnionej do prowadzenia badań;
3) datę planowanego rozpoczęcia badań;
4) miejsce, w którym prowadzone będą badania;
5) sposób przechowywania środków odurzających, substancji psychotropowych, ich
preparatów, prekursorów kategorii 1 oraz środków zastępczych oraz prowadzenia ich
ewidencji.
§ 6. Jednostki i podmioty niszczą:
1) środki odurzające, substancje psychotropowe, ich preparaty, prekursory kategorii 1
w oparciu o procedury zatwierdzone przez wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego;
2) środki zastępcze w oparciu o procedury zatwierdzone przez państwowego inspektora
sanitarnego albo przekazują je do zniszczenia podmiotom posiadającym zezwolenie na
przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, 888 i 1238).
§ 7. Zniszczenie środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów,
prekursorów kategorii 1 oraz środków zastępczych powinno powodować całkowitą
i nieodwracalną utratę ich pierwotnych właściwości użytkowych oraz doprowadzić je do
stanu niestwarzającego zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi lub środowiska na skutek
poddania ich procesom przekształceń biologicznych, fizycznych lub chemicznych.
2. Z przeprowadzonego zniszczenia środków odurzających, substancji psychotropowych,
ich preparatów, prekursorów kategorii 1 oraz środków zastępczych, jednostki lub podmioty,
lub przedsiębiorcy, o których mowa w § 6, sporządzają protokół.
3. Protokół, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
5

1) oznaczenie przedsiębiorcy, o którym mowa w § 6, i miejsca przeprowadzenia
zniszczenia;
2) datę dostarczenia środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów,
prekursorów kategorii 1 oraz środków zastępczych do miejsca przeprowadzenia
zniszczenia;
3) datę przeprowadzenia zniszczenia;
4) ilość środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów, prekursorów
kategorii 1 oraz środków zastępczych przeznaczonych do zniszczenia;
5) przebieg procedury zniszczenia;
6) datę sporządzenia protokołu;
7) imiona, nazwiska, stanowiska służbowe oraz podpisy osób dokonujących zniszczenia.
4. W przypadku gdy zniszczenia dokonuje jednostka lub podmiot protokół, o którym
mowa w ust. 2, jest sporządzany w dwóch egzemplarzach, jednym dla jednostki lub podmiotu
oraz drugi podlegający przekazaniu odpowiednio do wojewódzkiego inspektora
farmaceutycznego albo państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego – właściwego ze
względu na siedzibę jednostki lub podmiotu.
5. W przypadku gdy zniszczenia dokonuje przedsiębiorca, o którym mowa w § 6,
protokół, o którym mowa w ust. 2, jest sporządzany w trzech egzemplarzach, z czego:
1) jeden egzemplarz zachowuje przedsiębiorca, o którym mowa w § 6;
2) jeden egzemplarz zachowuje jednostka lub podmiot;
3) jeden egzemplarz jednostka lub podmiot przekazują odpowiednio do wojewódzkiego
inspektora farmaceutycznego albo państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego
– właściwego ze względu na siedzibę jednostki lub podmiotu.
§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER ZDROWIA

W porozumieniu:
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH
MINISTER FINANSÓW
MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO
MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI
MINISTER OBRONY NARODOWEJ
6

UZASADNIENIE

Przedstawiony projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego
w art. 241 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U.
z 2012 r. poz. 124 oraz z …).
Konieczność wydania rozporządzenia wynika z nadania nowego brzmienia
ww. przepisowi przez ustawę z dnia … o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. ...).
Projektowane rozporządzenie co do zasady zachowuje dotychczasowy kształt,
a wprowadzone zmiany wynikają z określonego w art. 241 ust. 1 ustawy obowiązku
zgłaszania prowadzenia badań, o których mowa w art. 23 ust. 3 i art. 24 ust. 4 ustawy, przed
ich rozpoczęciem, w postaci papierowej lub elektronicznej, do:
1) wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego, w przypadku środków odurzających,
substancji psychotropowych, ich preparatów, prekursorów kategorii 1, albo
2) państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, w przypadku środków
zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych
– właściwego ze względu na siedzibę jednostki lub podmiotu przeprowadzającego
badania.
W związku z tym w projektowanym rozporządzeniu określa się warunki, formę i termin
przekazywania zgłoszenia do wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego prowadzenia
badań środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów lub prekursorów
kategorii 1, tak aby umożliwić mu kontrolę w zakresie prawidłowego prowadzenia takiej
działalności, zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy.
W związku z art. 50 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.) należy podnieść, że projektodawca nie przewiduje, aby
projektowane przepisy miały wpływ na sektor finansów publicznych, w tym na zwiększenie
wydatków lub zmniejszenie dochodów jednostek sektora finansów publicznych.
Regulacje zawarte w projektowanym rozporządzeniu nie stanowią przepisów
technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r.
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.), zatem nie podlega ono notyfikacji.
Projekt rozporządzenia nie wymaga przedstawienia właściwym instytucjom i organom
Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu celem uzyskania opinii,
dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia projektu.
7

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz § 4 uchwały nr 190 Rady
Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulaminu pracy Rady Ministrów
(M.P. poz. 979) projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.