Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3080
- Data wpłynięcia: 2015-01-14
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
- data uchwalenia: 2015-02-05
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 308
3080-c1
dotyczące informacji dostarczonych
w sprawozdaniu przekazuje się
bezzwłocznie.
3. Każdego roku, najpóźniej do dnia
15 lipca, państwa członkowskie
przekazują Komisji sprawozdanie
dotyczące środków podjętych w
zakresie
zarządzania
i
kontroli
dobrowolnego wsparcia związanego
z produkcją, dotyczące poprzedniego
roku kalendarzowego.
4. Skomputeryzowane dane ustalone
jako część systemu zintegrowanego
są wykorzystywane do wsparcia
informacji,
które
mają
być
przekazywane Komisji w ramach
przepisów sektorowych.
Art. 10 Artykuł 10
N
-
-
Przepis
rozporządzenia
Zaliczki
na
poczet
płatności
stosowany wprost -
bezpośrednich
nie
wymaga
Państwa
członkowskie
mogą
wdrożenia
wypłacać
zaliczki
na
poczet
płatności bezpośrednich, nie stosując
współczynnika
korygującego
dyscypliny finansowej, o którym
mowa w art. 8 rozporządzenia (UE)
nr
1307/2013,
na
rzecz
beneficjentów w odniesieniu do
wniosków o przyznanie pomocy na
dany rok. Saldo płatności, która ma
być
przyznana
na
rzecz
20
beneficjentów od dnia 1 grudnia,
uwzględnia
współczynnik
korygujący dyscypliny finansowej
mający wówczas zastosowanie do
całkowitej
sumy
płatności
bezpośrednich w odniesieniu do
danego roku kalendarzowego.
Art. 11
Uproszczenie procedur
T
Art. 22 ust.
3. Agencja
przesyła
formularz
3, 5-9 i 11
wniosku o przyznanie płatności
1. Z
zastrzeżeniem
innych
bezpośrednich
i
płatności
przepisów
przewidzianych
w
niezwiązanej do tytoniu oraz materiał
rozporządzeniach
(UE)
nr
graficzny (materiał geograficzny) lub
1305/2013, (UE) nr 1306/2013 i
udostępnia je na stronie internetowej
(UE) nr 1307/2013, rozporządzenia
Agencji, zgodnie z art. 72 ust. 3
delegowanego (UE) nr 640/2014 lub
rozporządzenia
nr
1306/2013,
niniejszego
rozporządzenia
–
rolnikowi, który złożył wniosek o
państwa
członkowskie
mogą
przyznanie płatności bezpośrednich
zezwolić lub wymagać, aby wszelka
w poprzednim roku. Formularz oraz
komunikacja w ramach niniejszego
materiał
graficzny
(materiał
rozporządzenia,
zarówno
od
geograficzny)
udostępniony
na
beneficjenta do organów, jak i
stronie
internetowej
Agencji
odwrotnie, odbywała się w formie
zabezpiecza się przed dostępem osób
elektronicznej, pod warunkiem że
nieuprawnionych. Do udostępnienia
nie prowadzi to do jakiejkolwiek
materiału
graficznego
(materiału
dyskryminacji
między
geograficznego)
na
stronie
beneficjentami oraz że zostaną
internetowej Agencji przepisy w
podjęte
stosowne
środki,
aby
zakresie loginu i kodu dostępu,
zapewnić w szczególności, że:
wydane na podstawie ust. 11, stosuje
a) beneficjent
jest
jednoznacznie
się odpowiednio.
zidentyfikowany;
…
b) beneficjent
spełnia
wszystkie
5. Agencja przesyła wraz z
wymagania w ramach danego
formularzem
oraz
materiałem
21
systemu płatności bezpośrednich
graficznym, o których mowa w ust. 3,
lub środka rozwoju obszarów
pouczenie o możliwości i trybie
wiejskich;
żądania
doręczenia
decyzji
o
przyznaniu płatności bezpośrednich
c) przekazywane dane są wiarygodne
dla właściwego zarządzania danym
oraz
płatności
niezwiązanej
do
systemem płatności bezpośrednich
tytoniu, która uwzględnia w całości
lub środkiem rozwoju obszarów
żądanie
rolnika
i
nie
określa
wiejskich;
w
przypadku
zmniejszeń,
wykluczeń
lub
korzystania z danych zawartych w
pozostałych kar administracyjnych
oraz nie ustala kwot podlegających
skomputeryzowanej bazie danych
odliczeniu, oraz złożenia odwołania
zwierząt zdefiniowanej w art. 2
od tej decyzji.
ust.
1
akapit
drugi
pkt
9
6. W przypadku, o którym mowa
rozporządzenia
delegowanego
w ust. 3, rolnik składa kolejny
(UE) nr 640/2014 – taka baza
wniosek o przyznanie płatności
danych
zapewnia
poziom
bezpośrednich
i
płatności
gwarancji i wdrożenia niezbędny
niezwiązanej
do
tytoniu
na
do właściwego zarządzania danym
formularzu
przesłanym
lub
systemem płatności bezpośrednich
udostępnionym przez Agencję i
lub środkiem rozwoju obszarów
dołącza do niego materiał graficzny
wiejskich;
(materiał geograficzny) przesłany lub
d) jeśli dokumenty uzupełniające nie
udostępniony przez Agencję.
mogą być przekazane w formie
7. Jeżeli wniosek, o którym
elektronicznej, to właściwe organy
mowa w ust. 1, jest składany za
muszą je otrzymać w takich
pomocą formularza umieszczonego
samych
terminach
jak
w
na stronie internetowej Agencji, a z
przypadku przekazywania drogą
przepisów ustawy lub przepisów
nieelektroniczną.
wydanych na podstawie ust. 11
2. Odnośnie do składania wniosków
wynika
wymóg
dołączenia
do
o przyznanie pomocy lub wniosków
wniosku dokumentów, to do tego
o płatność państwa członkowskie –
wniosku dołącza się:
zgodnie
z
warunkami
1)
w przypadku dokumentów, na
22
przewidzianymi w ust. 1 – mogą
których jest wymagany podpis
ustanowić procedury uproszczone,
osoby trzeciej:
jeżeli właściwe organy mają już
a)
kopie tych dokumentów w
dostęp do danych, w szczególności,
postaci elektronicznej w
jeśli sytuacja nie uległa zmianie od
postaci pliku w formacie
ostatniego
złożenia
wniosku
o
określonym w przepisach
przyznanie pomocy lub wniosku o
wydanych na podstawie
płatność w ramach danego systemu
ust. 11 lub
płatności bezpośrednich lub środka
b) te dokumenty w postaci
rozwoju obszarów wiejskich zgodnie
elektronicznej
opatrzone
z art. 72 ust. 3 rozporządzenia (UE)
bezpiecznym
podpisem
nr 1306/2013. Państwa członkowskie
elektronicznym;
mogą
podjąć
decyzję
o
2) w
przypadku
pozostałych
wykorzystaniu danych pochodzących
dokumentów – te dokumenty, w
ze źródeł danych będących w
postaci
elektronicznej,
dyspozycji władz krajowych do
utworzone za pomocą formularza
celów
wniosków
o
przyznanie
umieszczonego
na
stronie
pomocy i wniosków o płatność. W
internetowej Agencji.
takim
przypadku
państwo
8. W
przypadku
gdy
kopie
członkowskie dopilnowuje, by te
dokumentów, o których mowa w ust.
źródła danych zapewniały poziom
7 pkt 1 lit. a, nie zostały dołączone do
gwarancji
niezbędny
do
wniosku
złożonego
za
pomocą
prawidłowego zarządzania danymi w
formularza umieszczonego na stronie
celu
zagwarantowania
internetowej Agencji, dokumenty te
wiarygodności,
integralności
i
można
złożyć
bezpośrednio
do
bezpieczeństwa danych.
kierownika
biura
powiatowego
Agencji lub nadać w placówce
3. W miarę możliwości właściwy
pocztowej operatora wyznaczonego
organ może wystąpić bezpośrednio
w rozumieniu ustawy z dnia 23
do źródła o informacje wymagane w
listopada 2012 r. – Prawo pocztowe
jakichkolwiek
dokumentach
(Dz. U. poz. 1529).
uzupełniających, które należy złożyć
9. Do złożenia wniosków, o
wraz z wnioskiem o przyznanie
23
pomocy lub wnioskiem o płatność.
których mowa w ust. 1, za pomocą
formularza umieszczonego na stronie
internetowej
Agencji
nie
jest
wymagany
bezpieczny
podpis
elektroniczny.
…
11. Minister właściwy do spraw
rolnictwa
określi,
w
drodze
rozporządzenia,
szczegółowe
wymagania, jakie powinien spełniać
formularz wniosku umieszczany na
stronie internetowej Agencji, oraz
szczegółowe warunki i tryb składania
wniosków za pomocą formularza
umieszczonego
na
stronie
internetowej Agencji, w tym format
pliku, w jakim będą dołączane do
wniosku
kopie
dokumentów
w
postaci
elektronicznej,
przy
uwzględnieniu wymagań określonych
w
przepisach
o
informatyzacji
działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne oraz biorąc pod
uwagę identyfikację rolnika oraz
zabezpieczenie
przekazywanych
danych
przed
dostępem
osób
nieuprawnionych.
Art. 13
Ostateczny termin składania
T
Art. 21
Art. 21. 1. Wniosek o przyznanie
pojedynczego wniosku, wniosków
płatności bezpośrednich i płatności
o przyznanie pomocy lub
niezwiązanej do tytoniu składa się w
wniosków o płatność
terminie od dnia 15 marca do dnia 15
1. Państwa członkowskie określają
maja.
24
w sprawozdaniu przekazuje się
bezzwłocznie.
3. Każdego roku, najpóźniej do dnia
15 lipca, państwa członkowskie
przekazują Komisji sprawozdanie
dotyczące środków podjętych w
zakresie
zarządzania
i
kontroli
dobrowolnego wsparcia związanego
z produkcją, dotyczące poprzedniego
roku kalendarzowego.
4. Skomputeryzowane dane ustalone
jako część systemu zintegrowanego
są wykorzystywane do wsparcia
informacji,
które
mają
być
przekazywane Komisji w ramach
przepisów sektorowych.
Art. 10 Artykuł 10
N
-
-
Przepis
rozporządzenia
Zaliczki
na
poczet
płatności
stosowany wprost -
bezpośrednich
nie
wymaga
Państwa
członkowskie
mogą
wdrożenia
wypłacać
zaliczki
na
poczet
płatności bezpośrednich, nie stosując
współczynnika
korygującego
dyscypliny finansowej, o którym
mowa w art. 8 rozporządzenia (UE)
nr
1307/2013,
na
rzecz
beneficjentów w odniesieniu do
wniosków o przyznanie pomocy na
dany rok. Saldo płatności, która ma
być
przyznana
na
rzecz
20
beneficjentów od dnia 1 grudnia,
uwzględnia
współczynnik
korygujący dyscypliny finansowej
mający wówczas zastosowanie do
całkowitej
sumy
płatności
bezpośrednich w odniesieniu do
danego roku kalendarzowego.
Art. 11
Uproszczenie procedur
T
Art. 22 ust.
3. Agencja
przesyła
formularz
3, 5-9 i 11
wniosku o przyznanie płatności
1. Z
zastrzeżeniem
innych
bezpośrednich
i
płatności
przepisów
przewidzianych
w
niezwiązanej do tytoniu oraz materiał
rozporządzeniach
(UE)
nr
graficzny (materiał geograficzny) lub
1305/2013, (UE) nr 1306/2013 i
udostępnia je na stronie internetowej
(UE) nr 1307/2013, rozporządzenia
Agencji, zgodnie z art. 72 ust. 3
delegowanego (UE) nr 640/2014 lub
rozporządzenia
nr
1306/2013,
niniejszego
rozporządzenia
–
rolnikowi, który złożył wniosek o
państwa
członkowskie
mogą
przyznanie płatności bezpośrednich
zezwolić lub wymagać, aby wszelka
w poprzednim roku. Formularz oraz
komunikacja w ramach niniejszego
materiał
graficzny
(materiał
rozporządzenia,
zarówno
od
geograficzny)
udostępniony
na
beneficjenta do organów, jak i
stronie
internetowej
Agencji
odwrotnie, odbywała się w formie
zabezpiecza się przed dostępem osób
elektronicznej, pod warunkiem że
nieuprawnionych. Do udostępnienia
nie prowadzi to do jakiejkolwiek
materiału
graficznego
(materiału
dyskryminacji
między
geograficznego)
na
stronie
beneficjentami oraz że zostaną
internetowej Agencji przepisy w
podjęte
stosowne
środki,
aby
zakresie loginu i kodu dostępu,
zapewnić w szczególności, że:
wydane na podstawie ust. 11, stosuje
a) beneficjent
jest
jednoznacznie
się odpowiednio.
zidentyfikowany;
…
b) beneficjent
spełnia
wszystkie
5. Agencja przesyła wraz z
wymagania w ramach danego
formularzem
oraz
materiałem
21
systemu płatności bezpośrednich
graficznym, o których mowa w ust. 3,
lub środka rozwoju obszarów
pouczenie o możliwości i trybie
wiejskich;
żądania
doręczenia
decyzji
o
przyznaniu płatności bezpośrednich
c) przekazywane dane są wiarygodne
dla właściwego zarządzania danym
oraz
płatności
niezwiązanej
do
systemem płatności bezpośrednich
tytoniu, która uwzględnia w całości
lub środkiem rozwoju obszarów
żądanie
rolnika
i
nie
określa
wiejskich;
w
przypadku
zmniejszeń,
wykluczeń
lub
korzystania z danych zawartych w
pozostałych kar administracyjnych
oraz nie ustala kwot podlegających
skomputeryzowanej bazie danych
odliczeniu, oraz złożenia odwołania
zwierząt zdefiniowanej w art. 2
od tej decyzji.
ust.
1
akapit
drugi
pkt
9
6. W przypadku, o którym mowa
rozporządzenia
delegowanego
w ust. 3, rolnik składa kolejny
(UE) nr 640/2014 – taka baza
wniosek o przyznanie płatności
danych
zapewnia
poziom
bezpośrednich
i
płatności
gwarancji i wdrożenia niezbędny
niezwiązanej
do
tytoniu
na
do właściwego zarządzania danym
formularzu
przesłanym
lub
systemem płatności bezpośrednich
udostępnionym przez Agencję i
lub środkiem rozwoju obszarów
dołącza do niego materiał graficzny
wiejskich;
(materiał geograficzny) przesłany lub
d) jeśli dokumenty uzupełniające nie
udostępniony przez Agencję.
mogą być przekazane w formie
7. Jeżeli wniosek, o którym
elektronicznej, to właściwe organy
mowa w ust. 1, jest składany za
muszą je otrzymać w takich
pomocą formularza umieszczonego
samych
terminach
jak
w
na stronie internetowej Agencji, a z
przypadku przekazywania drogą
przepisów ustawy lub przepisów
nieelektroniczną.
wydanych na podstawie ust. 11
2. Odnośnie do składania wniosków
wynika
wymóg
dołączenia
do
o przyznanie pomocy lub wniosków
wniosku dokumentów, to do tego
o płatność państwa członkowskie –
wniosku dołącza się:
zgodnie
z
warunkami
1)
w przypadku dokumentów, na
22
przewidzianymi w ust. 1 – mogą
których jest wymagany podpis
ustanowić procedury uproszczone,
osoby trzeciej:
jeżeli właściwe organy mają już
a)
kopie tych dokumentów w
dostęp do danych, w szczególności,
postaci elektronicznej w
jeśli sytuacja nie uległa zmianie od
postaci pliku w formacie
ostatniego
złożenia
wniosku
o
określonym w przepisach
przyznanie pomocy lub wniosku o
wydanych na podstawie
płatność w ramach danego systemu
ust. 11 lub
płatności bezpośrednich lub środka
b) te dokumenty w postaci
rozwoju obszarów wiejskich zgodnie
elektronicznej
opatrzone
z art. 72 ust. 3 rozporządzenia (UE)
bezpiecznym
podpisem
nr 1306/2013. Państwa członkowskie
elektronicznym;
mogą
podjąć
decyzję
o
2) w
przypadku
pozostałych
wykorzystaniu danych pochodzących
dokumentów – te dokumenty, w
ze źródeł danych będących w
postaci
elektronicznej,
dyspozycji władz krajowych do
utworzone za pomocą formularza
celów
wniosków
o
przyznanie
umieszczonego
na
stronie
pomocy i wniosków o płatność. W
internetowej Agencji.
takim
przypadku
państwo
8. W
przypadku
gdy
kopie
członkowskie dopilnowuje, by te
dokumentów, o których mowa w ust.
źródła danych zapewniały poziom
7 pkt 1 lit. a, nie zostały dołączone do
gwarancji
niezbędny
do
wniosku
złożonego
za
pomocą
prawidłowego zarządzania danymi w
formularza umieszczonego na stronie
celu
zagwarantowania
internetowej Agencji, dokumenty te
wiarygodności,
integralności
i
można
złożyć
bezpośrednio
do
bezpieczeństwa danych.
kierownika
biura
powiatowego
Agencji lub nadać w placówce
3. W miarę możliwości właściwy
pocztowej operatora wyznaczonego
organ może wystąpić bezpośrednio
w rozumieniu ustawy z dnia 23
do źródła o informacje wymagane w
listopada 2012 r. – Prawo pocztowe
jakichkolwiek
dokumentach
(Dz. U. poz. 1529).
uzupełniających, które należy złożyć
9. Do złożenia wniosków, o
wraz z wnioskiem o przyznanie
23
pomocy lub wnioskiem o płatność.
których mowa w ust. 1, za pomocą
formularza umieszczonego na stronie
internetowej
Agencji
nie
jest
wymagany
bezpieczny
podpis
elektroniczny.
…
11. Minister właściwy do spraw
rolnictwa
określi,
w
drodze
rozporządzenia,
szczegółowe
wymagania, jakie powinien spełniać
formularz wniosku umieszczany na
stronie internetowej Agencji, oraz
szczegółowe warunki i tryb składania
wniosków za pomocą formularza
umieszczonego
na
stronie
internetowej Agencji, w tym format
pliku, w jakim będą dołączane do
wniosku
kopie
dokumentów
w
postaci
elektronicznej,
przy
uwzględnieniu wymagań określonych
w
przepisach
o
informatyzacji
działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne oraz biorąc pod
uwagę identyfikację rolnika oraz
zabezpieczenie
przekazywanych
danych
przed
dostępem
osób
nieuprawnionych.
Art. 13
Ostateczny termin składania
T
Art. 21
Art. 21. 1. Wniosek o przyznanie
pojedynczego wniosku, wniosków
płatności bezpośrednich i płatności
o przyznanie pomocy lub
niezwiązanej do tytoniu składa się w
wniosków o płatność
terminie od dnia 15 marca do dnia 15
1. Państwa członkowskie określają
maja.
24
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3080-c1
› Pobierz plik
-
3080-c2
› Pobierz plik