Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy

Należy uznać, iż, ze względu na złożoność procesu wyborczego i związanych z
nim ograniczeń czasowych wymagających usprawnienia różnych procedur
okołowyborczych, właściwe organy władzy krajowej winne rozstrzygać w przedmiocie
odwołań dotyczących przeprowadzenia wyborów w stosunkowo krótkich terminach,
aby uchronić się przed opóźnieniem procesu wyborczego. Z tych samych względów
praktycznych Państwa mogą uznać za niepożądane wymaganie od tychże organów
władzy kierowanie się bardzo sztywnymi gwarancjami proceduralnymi lub wydawanie
bardzo szczegółowych decyzji. Niemniej jednak, względy te nie mogą służyć temu, by
podważona została skuteczność postępowania odwoławczego, i należy zapewnić, by
podjęty został autentyczny wysiłek mający na celu zbadanie istoty dających się
uzasadnić skarg indywidualnych dotyczących nieprawidłowości wyborczych, oraz by
odnośne decyzje były w sposób wystarczający uzasadniane.

Dodatkowo wnioskodawcy w zmianie 1 proponują zmianę § 1 w art. 8 ustawy
Kodeks wyborczy. Zgodnie z propozycją dokumenty z wyborów będą przekazywane do
archiwów państwowych, gdzie będą przechowywane przez okres co najmniej 5 lat i
będą mogły być udostępniane. Powyższa propozycja jest następstwem społecznego
oburzenia związanego z nieprawidłowościami podczas przeprowadzania wyborów
samorządowych w 2014 roku. Wprowadzenie co najmniej 5-letniego okresu
przechowywania dokumentów z wyborów zagwarantuje możliwość weryfikacji
właściwej procedury wyborczej w późniejszym czasie.

Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów
normatywnych i niektórych innych aktów prawnych w uzasadnionych przypadkach
akty normatywne, mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż czternaście dni, a
jeżeli ważny interes państwa wymaga natychmiastowego wejścia w życie aktu
normatywnego i zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na
przeszkodzie, dniem wejścia w życie może być dzień ogłoszenia tego aktu w dzienniku
urzędowym.
Z uwagi na fakt, iż celem niniejszej ustawy jest m. in. zagwarantowanie osobom
posiadającym czynne prawo wyborcze możliwości faktycznej realizacji do wniesienia
we właściwym terminie protestu wyborczego uznać należy, że spełniona została
wskazana powyżej przesłanka natychmiastowego wejścia w życie niniejszej ustawy.

Problematyka projektu nie jest objęta prawem UE. Jego wejście w życie będzie
miało pozytywne skutki społeczne poprzez zwiększenie przejrzystości i rzetelności
kluczowych dla państwa demokratycznego procedur wyborczych. Projekt ustawy w
ocenie wnioskodawców nie spowoduje zwiększenia wydatków przewidzianych w
budżecie na realizację zadań związanych z przeprowadzaniem wyborów do organów
władzy publicznej oraz referendów.