Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie morskim

9

Omówienie wpływu



11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Rozwiązanie problemu wskazanego w pkt 1 nastąpi po upływie 14. dni od dnia wejścia w życie projektowanego rozporządzenia.
12. W jaki sposób i kiedy nast pi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostan zastosowane?


13. Zał czniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
























07/11/BS
Projekt
ROZPORZ ŹZźNIź
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia

w sprawie wysokości kar pieniężnych za naruszenia oraz poważne naruszenia przepisów
o rybołówstwie

Na podstawie art. 133 ust. 3 oraz art. 136 ustawy z dnia ... o rybołówstwie morskim
(Dz. U. poz. …) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa wysokość kar pieniężnych za naruszenia, o których mowa
w art. 127, art. 131 pkt 3 lit. a, art. 132, art. 134 ust. 1 i art. 135 ust. 1, oraz naruszenia,
o których mowa w art. 133 ust. 3, ustawy o rybołówstwie morskim, zwanej dalej „ustawą”.

§ 2. Wysokość kar pieniężnych za naruszenia przepisów ustawy i aktów
wykonawczych, wydanych na jej podstawie, oraz przepisów Wspólnej Polityki Rybackiej
Unii Europejskiej przez armatora statku rybackiego o długości całkowitej równej albo
większej niż 10 m wynosi:
1) od 20 000 zł do 110 000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego bez wydanych
licencji połowowej lub specjalnego zezwolenia połowowego albo innego dokumentu
uprawniającego do prowadzenia połowów wydawanego przez Komisję źuropejską, albo
wbrew warunkom w nich określonym;
2) od 20 000 zł do 110 000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego na podstawie
podrobionej lub przerobionej licencji połowowej, specjalnego zezwolenia połowowego
albo innego dokumentu uprawniającego do prowadzenia połowów wydawanego przez
Komisję źuropejską;
3) od 500 zł do 5000 zł – za nieprzechowywanie przez wymagany okres dziennika
połowowego lub deklaracji wyładunkowo-przeładunkowej;
4) od 5000 zł do 110 000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego bez prawidłowo
działającego urządzenia umożliwiającego satelitarne monitorowanie ruchu statku
rybackiego, jeżeli statek rybacki jest objęty satelitarnym nadzorem ruchu statków

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Źz. U. poz. 1261).
2

rybackich;
5) od 4000 zł do 110 000 zł – za wymontowanie lub wyłączenie urządzenia, o którym mowa
w pkt 4, na statku rybackim objętym satelitarnym nadzorem ruchu statków rybackich;
6) od 5000 zł do 50 000 zł – za prowadzenie połowów lub zatrzymywanie na statku
rybackim organizmów morskich, które znajdują się w ustanowionych dla nich okresach
ochronnych;
7) od 5000 zł do 50 000 zł – za prowadzenie połowów lub zatrzymywanie na statku
rybackim organizmów morskich, które nie przekroczyły ustanowionych dla nich
wymiarów ochronnych;
8) od 5000 zł do 110 000 zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich, określonych
w specjalnym zezwoleniu połowowym w trakcie czasowego zakazu połowów tych
organizmów, o którym mowa w art. 57 ust. 2 ustawy;
9) od 1000 zł do 25 000 zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich w obwodzie
ochronnym niezgodnie z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ustawy;
10) od 1000 zł do 25 000 zł – za zatrzymywanie na statku rybackim organizmów morskich,
złowionych w obwodzie ochronnym niezgodnie z warunkami określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ustawy;
11) od 5000 zł do 110 000 zł – za ukierunkowane połowy lub zatrzymywanie na statku
rybackim gatunków organizmów morskich, które są objęte moratorium;
12) od 1000 zł do 20 000 zł – za przekroczenie dopuszczalnego przyłowu;
13) od 20 000 zł do 110 000 zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich, których
ogólna kwota połowowa została wyczerpana;
14) od 5000 zł do 110 000 zł – za przekroczenie kwot połowowych określonych
w specjalnym zezwoleniu połowowym;
15) od 2000 zł do 80 000 zł – za używanie do prowadzenia połowów lub posiadanie na statku
rybackim niedozwolonych narzędzi połowowych lub niedozwolonego osprzętu
rybackiego, mającego wpływ na selektywność narzędzi połowowych;
16) od 2000 zł do 20 000 zł – za przekroczenie, podczas prowadzenia połowów,
dopuszczalnej liczby narzędzi połowowych;
17) od 1000 zł do 5000 zł – za niezabezpieczenie na statku rybackim narzędzi połowowych,
których nie wolno używać w danym rejonie połowowym lub w określonym czasie,
w sposób uniemożliwiający ich natychmiastowe użycie;
18) od 500 zł do 10 000 zł – za niedopełnienie obowiązku prawidłowego oznakowania
3

narzędzi połowowych;
19) od 1000 zł do 25 000 zł – za stosowanie niedozwolonych metod połowu;
20) od 4000 zł do 30 000 zł – za nieprzestrzeganie zasad dotyczących przeładunku na morzu
oraz prowadzenia połowów wspólnie przez co najmniej dwa statki rybackie;
21) od 5000 zł do 50 000 zł – za uniemożliwianie lub utrudnianie inspektorom rybołówstwa
morskiego wykonywania czynności służbowych;
22) od 10 000 zł do 20 000 zł – za utrudnianie pracy obserwatorom podczas wykonywania
ich obowiązków, wynikających z prawa Unii źuropejskiej i związanych ze sprawdzaniem
zgodności wykonywania rybołówstwa z obowiązującymi przepisami Wspólnej Polityki
Rybackiej Unii Europejskiej;
23) od 5000 zł do 50 000 zł – za podrabianie, przerabianie, ukrywanie, niszczenie lub
zamienianie dowodów, które mogą być wykorzystane w postępowaniu administracyjnym
w sprawie o naruszenie przepisów o rybołówstwie;
24) od 1000 zł do 20 000 zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich, których
kwota połowowa nie została przyznana w specjalnym zezwoleniu połowowym;
25) od 1000 zł do 20 000 zł – za dokonanie wyładunku dorszy w ilości przekraczającej
dozwoloną ilość określoną w art. 18 ust. 1 rozporządzenia Rady (Wź) nr 1098/2007
z dnia 18 września 2007 r., ustanawiającego wieloletni plan w zakresie zasobów dorsza
w Morzu Bałtyckim oraz połowów tych zasobów, zmieniającego rozporządzenie (źWG)
nr 2847/93 i uchylającego rozporządzenie (Wź) nr 779/97 (Dz. Urz. UE L 248
z 22.09.2007, str. 1, z pó n. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1098/2007”, lub
poza wyznaczonymi portami, określonymi w załączniku do rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia … w sprawie wymiarów i okresów ochronnych
organizmów morskich oraz szczegółowych warunków wykonywania rybołówstwa
morskiego (Dz. U. poz. ...), zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie wymiarów
i okresów ochronnych organizmów morskich”;
26) od 15 000 zł do 100 000 zł – za prowadzenie połowów określonych gatunków
organizmów morskich wbrew przepisom ustanawiającym zakaz połowu tych gatunków;
27) od 1000 zł do 60 000 zł – za wyładowanie na ląd, transport, magazynowanie lub
wprowadzanie do obrotu organizmów morskich, złowionych z naruszeniem przepisów
ustawy;
28) od 3000 zł do 30 000 zł – za wyrzucenie za burtę statku rybackiego organizmów
morskich, o których mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia nr 1380/2013.

4

§ 3. Wysokość kar pieniężnych za naruszenie przepisów ustawy i aktów
wykonawczych, wydanych na jej podstawie, oraz przepisów Wspólnej Polityki Rybackiej
Unii źuropejskiej przez kapitana statku rybackiego o długości całkowitej równej albo
większej niż 10 m wynosi:
1) od 10 000 zł do 44 000 zł – za niespełnianie przez kapitana statku rybackiego państwa
trzeciego lub jego przedstawiciela, podczas wykonywania rybołówstwa morskiego na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej,
warunków wynikających z przepisów Wspólnej Polityki Rybackiej Unii źuropejskiej;
2) od 1000 zł do 25 000 zł – za niewpisywanie lub wpisywanie nieprawdziwych danych do
dziennika połowowego lub deklaracji wyładunkowo-przeładunkowej albo
nieprzekazywanie w wyznaczonym terminie tych dokumentów;
3) od 10 000 zł do 44 000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego bez prawidłowo
działającego urządzenia, umożliwiającego satelitarne monitorowanie ruchu statku
rybackiego, jeżeli statek rybacki jest objęty satelitarnym nadzorem ruchu statków
rybackich;
4) od 4000 zł do 44 000 zł – za wymontowanie lub wyłączenie urządzenia, o którym mowa
w pkt 3, na statku rybackim objętym satelitarnym nadzorem ruchu statków rybackich;
5) od 5000 zł do 44 000 zł – za nieprzekazywanie, z wymaganą częstotliwością, pozycji
geograficznej lub innych informacji dotyczących statku rybackiego objętego satelitarnym
nadzorem ruchu statków rybackich, w przypadku gdy urządzenie, o którym mowa
w pkt 3, przestało działać podczas rejsu połowowego;
6) od 2000 zł do 20 000 zł – za prowadzenie połowów lub zatrzymywanie na statku
rybackim organizmów morskich, które znajdują się w ustanowionych dla nich okresach
ochronnych;
7) od 2000 zł do 20 000 zł – za prowadzenie połowów lub zatrzymywanie na statku rybackim
organizmów morskich, które nie przekroczyły ustanowionych dla nich wymiarów
ochronnych;
8) od 5000 zł do 44 000 zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich określonych
w specjalnym zezwoleniu połowowym w trakcie czasowego zakazu połowów tych
organizmów, o którym mowa w art. 57 ust. 2 ustawy;
9) od 1000 zł do 10 000 zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich w obwodzie
ochronnym niezgodnie z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ustawy;
10) od 1000 zł do 20 000 zł – za zatrzymywanie na statku rybackim organizmów morskich