Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej

Art. 24. 1. Wielko ć wynagrodzeń w podmiotach, o których mowa w art. 23
ust. 1, finansowanych w ramach programów realizowanych z udziałem rodków,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, w 2012 r. może przekroczyć wielko ć wynagrodzeń finansowanych
z udziałem tych rodków, zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2011 albo
wynikających z planów finansowych na rok 2011, w przypadku gdy plany te nie są
ujmowane w ustawie budżetowej, w czę ci finansowanej lub refundowanej z tych
rodków, za w czę ci współfinansowania krajowego jedynie wówczas, gdy te
zwiększane wynagrodzenia są finansowane w wysoko ci co najmniej 70 % ze rodków,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych.
2. Minister Żinansów może, w uzasadnionych przypadkach, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielko ci wynagrodzeń niezależnie od ograniczeń, o których
mowa w ust. 1.

Art. 25. 1. Wielko ć
wynagrodzeń bezosobowych, z wyłączeniem
wynagrodzeń finansowanych w ramach programów realizowanych z udziałem rodków,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, w czę ciach budżetu państwa będących w dyspozycji tego samego
dysponenta oraz w jednostkach sektora finansów publicznych, o których mowa
w art. 23 ust. 1, nie może w roku 2012 przekroczyć wielko ci wynagrodzeń
bezosobowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2011 albo wynikających
z planów finansowych na rok 2011, w przypadku gdy plany te nie są ujmowane
w ustawie budżetowej, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Do wielko ci wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1, nie wlicza
się wynagrodzeńŚ
1) przyznanych z rezerw celowych;
2) wypłacanych w związku z prowadzonymi postępowaniami
przygotowawczymi i sądowymi.

15
3. Minister Żinansów, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy
budżetowej, przekaże dysponentom czę ci budżetowych informacje o limicie wielko ci
wynagrodzeń bezosobowych ujętych w ustawie budżetowej na rok 2012.

Art. 26. Wielko ć wynagrodzeń bezosobowych, finansowanych w ramach
programów realizowanych z udziałem rodków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2
i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w czę ciach budżetu
państwa będących w dyspozycji tego samego dysponenta oraz w jednostkach sektora
finansów publicznych, o których mowa w art. 23 ust. 1, może w roku 2012 przekroczyć
wielko ć wynagrodzeń bezosobowych finansowanych z udziałem tych rodków
zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2011 albo wynikających z planów
finansowych na rok 2011, w przypadku gdy plany te nie są ujmowane w ustawie
budżetowej, zwiększonych o rodki przyznane z rezerw celowych, w czę ci
finansowanej lub refundowanej z tych rodków, za w czę ci współfinansowania
krajowego jedynie wówczas, gdy te zwiększane wynagrodzenia są finansowane
w wysoko ci co najmniej 70 % ze rodków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Art. 27. 1. W roku 2012 wielko ć wynagrodzeń oraz wynagrodzeń
bezosobowych w Narodowym Centrum Nauki oraz Narodowym Centrum Badań
i Rozwoju nie może przekroczyć wielko ci wynagrodzeń oraz wynagrodzeń
bezosobowych ustalonych w planach finansowych, stanowiących załącznik do ustawy
budżetowej na rok 2012.
2. Minister Żinansów może, w uzasadnionych przypadkach, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielko ci wynagrodzeń o rodki przyznane w ramach programów
realizowanych z udziałem rodków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w czę ci finansowanej lub
refundowanej z tych rodków lub w czę ci współfinansowania krajowego.

Art. 28. 1. W roku 2012 wielko ć wynagrodzeń oraz wynagrodzeń
bezosobowych w Narodowym Funduszu Zdrowia nie może przekroczyć wielko ci
wynagrodzeń oraz wynagrodzeń bezosobowych ustalonych w planie finansowym

16
Funduszu na rok 2012 zatwierdzonym przez ministra wła ciwego do spraw zdrowia
w porozumieniu z ministrem wła ciwym do spraw finansów publicznych na podstawie
art. 121 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o wiadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze rodków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027,
z późn. zm.18)).
2. Minister Żinansów może, w uzasadnionych przypadkach, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielko ci wynagrodzeń o rodki przyznane w ramach programów
realizowanych z udziałem rodków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w czę ci finansowanej lub
refundowanej z tych rodków lub w czę ci współfinansowania krajowego.

Art. 29. 1. W roku 2012 wielko ć wynagrodzeń oraz wynagrodzeń
bezosobowych w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych nie może przekroczyć wielko ci
wynagrodzeń oraz wynagrodzeń bezosobowych ustalonych w planie finansowym
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na
rok 2012.
2. Minister Żinansów może, w uzasadnionych przypadkach, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielko ci wynagrodzeń o rodki przyznane w ramach programów
realizowanych z udziałem rodków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w czę ci finansowanej lub
refundowanej z tych rodków lub w czę ci współfinansowania krajowego.

Art. 30. Minister Żinansów może, w uzasadnionych przypadkach, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielko ci wynagrodzeń bezosobowych niezależnie od
ograniczeń, o których mowa w art. 25, 26, art. 27 ust. 1, art. 28 ust. 1 i art. 29 ust. 1.

Art. 31. 1. Przez wynagrodzenia, o których mowa w art. 23, 24 i art. 27 – 29,
rozumie się wydatki pieniężne oraz warto ć wiadczeń w naturze, wypłacane sędziom,
prokuratorom, posłom, senatorom oraz pracownikom zatrudnionym na podstawie
stosunku pracy, z wyjątkiem osób kierujących w rozumieniu ustawy o wynagradzaniu
osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, zaliczone – według zasad

17
statystyki zatrudnienia i wynagrodzeń okre lonych przez Główny Urząd Statystyczny –
do „wynagrodzeń bez wypłat z zysku”.
2. Przez
wynagrodzenia bezosobowe, o których mowa
w art. 25 – 30, rozumie się w szczególno ci wynagrodzeniaŚ
1) wypłacane na podstawie umowy zlecenia lub umowy
o dzieło;
2) wypłacane na podstawie odrębnych przepisów osobom, które
wykonują okre lone czynno ci na polecenie wła ciwych
organów, w szczególno ci biegłym w postępowaniu
przygotowawczym,
sądowym
i
administracyjnym,
wynagrodzenia za czynno ci arbitrów, wynagrodzenia
tłumaczy
przysięgłych,
wynagrodzenia
kuratorów
zastępujących strony w postępowaniuś
3) wypłacane osobom fizycznym za udział w komisjach, radach,
zespołach, komitetach, radach nadzorczych, zarządach
spółek, jury w konkursach, radach naukowych i naukowo-
-technicznych, niezależnie od sposobu ich powoływaniaś
4) dodatkowe
radców prawnych z tytułu zastępstwa
w postępowaniu sądowym wypłacane na podstawie umowy
cywilnoprawnej;
5) przysługujące członkom komisji wojewódzkiej do spraw
służby zastępczej i członkom komisji do spraw służby
zastępczej za udział w pracach tych komisjiś
6) dla pozaetatowych członków samorządowych kolegiów
odwoławczych za udział w posiedzeniachś
7) ryczałtowe
dla pozaetatowych członków kolegiów
regionalnych izb obrachunkowych;
8) honoraria.

Art. 32. 1. Minister wła ciwy do spraw pracy na podstawie umowy zawartej
z ministrem wła ciwym do spraw zdrowia przekazuje w 2012 r., na wyodrębniony

18
rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra wła ciwego do spraw zdrowia,
rodki Żunduszu Pracy z przeznaczeniem w 2012 r. naŚ
1) staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy
i lekarzy dentystów, o których mowa w przepisach
o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2) staże
podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek
i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach
pielęgniarki i położnej.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna okre lać
w szczególno ci tryb przekazywania rodków oraz ich rozliczenia.
3.
Minister wła ciwy do spraw zdrowia przekazuje na podstawie
zawartych umów rodki, o których mowa w ust. 1, na cele okre lone w ust. 1Ś
1) marszałkom województwś
2) wojewodom;
3) podmiotom
prowadzącym szkolenie specjalizacyjne,
o których mowa w art. 16h ust. 1 oraz art. 16k ust. 2 ustawy
z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza
dentysty;
4) organizatorom kształcenia, o których mowa w art. 70 ust. 3
ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki
i położnej.

Art. 33. Zmiana w planie finansowym Zasobu Własno ci Rolnej Skarbu
Państwa na rok 2012, w wyniku której następuje zmniejszenie wpłat przekazywanych
do budżetu państwa, wymaga akceptacji ministra wła ciwego do spraw finansów
publicznych.
Art. 34. W roku 2012 zwrot podatku, o którym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy
zmienianej w art. 14, realizowany na podstawie wniosków składanych w terminie od
dnia 1 lutego do dnia 29 lutego 2012 r., przyznaje się za okres pięciu miesięcy
poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o zwrot podatku.


19