Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

– 10 –

Państwowy Fundusz
1.

Realizacja zadań
Rehabilitacji Osób

wynikających z ustawy
Niepełnosprawnych.
o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych.
Samorząd powiatowy.
380.
Obwieszczenie Prezesa Rady
Państwowy Fundusz

Ministrów z dnia 29 czerwca
Rehabilitacji Osób

2010 r. w sprawie wykazu
Niepełnosprawnych
gmin i powiatów wchodzących przekazuje samorządowi
w skład województw
powiatowemu kwotę środków
(M.P. Nr 48, poz. 654).
finansowych
z przeznaczeniem na
realizację zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej
i społecznej osób
niepełnosprawnych i pokrycie
kosztów ich obsługi.
rodki Funduszu są
przekazywane powiatom
według algorytmu na
podstawie rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia
13 maja 2003 r. w sprawie
algorytmu przekazywania
środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych
samorządom wojewódzkim
i powiatowym (Dz. U.
Nr 88, poz. 808, z pó n. zm.),
a rada powiatu w formie
uchwały określa zadania, na
które przeznacza otrzymane
z Funduszu środki.

5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt rozporządzenia został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki
Społecznej zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa
(Źz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó n. zm.) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji,
zgodnie z § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 pa dziernika 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. poz. 979).
Projekt został poddany konsultacjom w trybie przepisów ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
(Źz. U. z 2014 r. poz. 167) oraz ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Źz. U. Nr 55, poz. 235,
z pó n. zm.) z następującymi partnerami społecznymiŚ
1) Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych,
2) Komisją Krajową NSZZ „Solidarność”,
3) Forum Związków Zawodowych,
4) Pracodawcami Rzeczypospolitej Polskiej,
5) Konfederacją „Lewiatan”,
6) Związkiem Rzemiosła Polskiego,
7) Business Centre Club – Związkiem Pracodawców.
Na podstawie § 36 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 pa dziernika 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
projekt został przekazany do konsultacji publicznych z następującymi podmiotamiŚ
1) Polskim Forum Osób Niepełnosprawnych,
2) Koalicją na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością.



– 11 –

6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6 7 8 9 10
Łącznie
(0-10)
Dochody ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











Wydatki ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











Saldo ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











ródła finansowania



Dodatkowe
Wejście w życie rozporządzenia nie ma wpływu na sektor finansów publicznych, w tym na
informacje, w tym
budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Zadania, o których mowa
wskazanie ródeł
w projekcie rozporządzenia, będą realizowane w ramach środków zaplanowanych przez
danych i przyjętych do Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
obliczeń założeń
Zmianie może ulec jedynie struktura wydatków w ramach zaplanowanych środków, ponieważ
środki Funduszu na realizację zadań są przekazywane powiatom wg algorytmu na podstawie
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom
wojewódzkim i powiatowym (Źz. U. Nr 88, poz. 808, z pó n. zm.), a rada powiatu w formie
uchwały określa zadania, na które przeznacza otrzymane z Funduszu środki.

7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz
na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-10)

W ujęciu
duże przedsiębiorstwa






pieniężnym
sektor mikro-, małych







(w mln zł,
i średnich
ceny stałe
przedsiębiorstw

z … r.)
rodzina, obywatele







oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
niepieniężnym sektor mikro-, małych
i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele

oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne


Dodatkowe
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki
informacje, w tym
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli
– 12 –

wskazanie ródeł
i gospodarstwa domowe.
danych i przyjętych do
obliczeń założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
nie
zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy

Komentarz

9. Wpływ na rynek pracy
Projektowane rozporządzenie pozytywnie wpłynie na rynek pracy. Pomoc publiczna udzielona pracodawcom pozwoli
na dalsze utrzymanie w zatrudnieniu pracowników niepełnosprawnych.

10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
Nie dotyczy.
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
1 stycznia 2015 r.

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie dotyczy.
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)
Nie dotyczy.











46/10/KC