Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

– 10 –
• komornicy sądowi.
WYJ TEK 2:
Anonimizacji nie są poddawani autorzy cytowanych książek, komentarzy, glos oraz
artykułów naukowych.
2. 2. Miejscowości
Miejscowości występujące w treści orzeczeń zamieniane są na pojedynczy inicjał.
W przypadku, gdy nazwa miejscowości składa się z kilku wyrazów, tak jak np. Kąty
Wrocławskie, w zanonimizowanej wersji pojawia się inicjał tylko pierwszego z nich.
WYJ TEK 1:
Anonimizacji nie podlegają miasta opisujące siedzibę sądu, na przykład fraza „Sąd
Apelacyjny we Wrocławiu” nie podlega anonimizacji.
WYJ TEK 2:
Anonimizacji nie podlegają miasta określające miejsce wydania nieanonimizowanej
książki.
2. 3. Nazwy geograficzne
Przymiotniki związane z nazwami geograficznymi zmieniane są na wielokropek „(...)”.
W szczególności dotyczy to województw i powiatów. Rzeczownikowe nazwy geograficzne,
pisane wielką literą, zamieniane są, tak jak miejscowości, na pojedynczy inicjał. Dotyczy to
między innymi:
• rzek,
• jezior,
• szczytów górskich,
• dzielnic miast.
Natomiast w nazwach dróg ich numery (i inne oznaczenia) zamieniamy na wielokropek
„(...)”.
2. 4. Firmy, spółki, spółdzielnie, lokale usługowe
W nazwach:
• firm,
– 11 –
• spółek,
• spółdzielni
występujących w treści orzeczenia, wszystkie nazwy własne oraz słowa mogące
posłużyć do zidentyfikowania danej organizacji zamieniane są na wielokropek „(...)”.
Pozostają jedynie określenia organizacyjno-prawne, takie jak:
• typy spółek np. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spółka jawna, spółka
cywilna,
• typy przedsiębiorstwa, np. przedsiębiorstwo produkcyjno-handlowo-usługowe,
• skróty: s. a., sp. z o. o.
2. 5. Organizacje, fundacje, instytucje
Organizacje, fundacje i instytucje anonimizowane są podobnie jak firmy, spółki,
spółdzielnie (patrz punkt poprzedni).
WYJ TKI:
• Nie anonimizujemy nazw organów, urzędów oraz instytucji publicznych (choć
anonimizujemy informację o miejscu, w którym znajduje się ten urząd lub organ
– właściwość miejscową podmiotu).
• Nie anonimizujemy nazw organizacji międzynarodowych, których członkami są
państwa (na przykład wiatowa Organizacja Zdrowia, Międzynarodowy Fundusz Walutowy,
UNESCO).
• Nie anonimizujemy nazw organizacji ustalających różnego rodzaju normy, takich jak:
American National Standards Institute, Polski Komitet Normalizacyjny.
• Nie anonimizujemy Polskiej Akademii Nauk i analogicznych instytucji z innych
krajów.
• Nie anonimizujemy rodzajowych nazw szkół wyższych, takich jak: Politechnika,
Uniwersytet, Akademia Medyczna, Akademia Wychowania Fizycznego, Akademia
Muzyczna, Akademia Sztuk Pięknych.
• Nie anonimizujemy organów samorządu zawodowego lub gospodarczego (takich jak
na przykład Naczelna Izba Lekarska, Krajowa Izba Biegłych Rewidentów, Naczelna Rada
– 12 –
Adwokacka, izba rzemieślnicza, izba gospodarcza, izba rolnicza, Związek Rzemiosła
Polskiego).
• Nie anonimizujemy nazw sądów, takich jak Sąd Rejonowy, Naczelny Sąd
Administracyjny.
• Nie anonimizujemy nazwy – Skarb Państwa.
2. 6. Kościoły i związki wyznaniowe
Anonimizujemy zarówno nazwy kościołów i związków wyznaniowych, jak
i informacje, pozwalające określić przynależność religijną konkretnych gmin wyznaniowych
i parafii.
2. 7. Adresy
Adresy zamieniane są na wielokropek „(...)”. Pozostawiana jest tylko część informująca
o tym, czego dotyczy dana fraza np.:
• „ul.”,
• „plac”,
• „skwer”.
2.8. Numery i identyfikatory
Wszystkie identyfikatory, zarówno osób, organizacji, miejsc czy przedmiotów podczas
anonimizacji powinny być zmieniane na wielokropek „(...)”. Dotyczy to w szczególności
następujących kategorii:
• numery PESEL, KRS, REGON, NIP, itd.,
• numery ksiąg wieczystych,
• numery umów i faktur,
• numery licencji,
• numer paszportu, numer i seria dowodu osobistego (lub dowodu rejestracyjnego),
numer legitymacji, prawa jazdy, prawa wykonywania zawodu bądź innego dokumentu,
• numery rejestracyjne samochodów, numery VIN,
• numery fabryczne różnych produktów, numery silnika pojazdu, numery podwozia,
numery nadwozia,
– 13 –
• numery działek,
• numery szkół, przedszkoli i żłobków,
• numery telefonów i faksów,
• numer wpisu do ewidencji działalności gospodarczej,
• identyfikatory używane w internecie (z wyjątkiem tych, które przypominają normalne
imiona i nazwiska).
2. 9. Nazwy urządzeń, pojazdów, nazwy różnych produktów
W celu zwiększenia bezpieczeństwa procesu anonimizacji w Portalu Orzeczeń
anonimizacji poddawane są także nazwy urządzeń, pojazdów oraz innych produktów, przy
czym nazwę jednowyrazową zamieniamy na inicjał, natomiast w przypadku nazw dłuższych
do inicjału doklejamy wielokropek „(...)”.
2. 10. Pozostałe słowa i frazy wymagające anonimizacji
• Nazwy miejscowości występujące w nazwach jednostek organizacyjnych (wydziałów,
komórek) organów i urzędów, np. Wydział Komunikacji Urzędu Rejonowego w Brzegu.
• Nazwy dookreślające właściwość miejscową organów administracji publicznej,
np. Wojewoda Dolnośląski albo Prezydent Wrocławia.
• Długie ciągi cyfr, w sytuacji, gdy nie jest oczywista ich dokładniejsza klasyfikacja, na
przykład 346565356312677.
• Ciągi liczb, liter, cyfr, myślników, gdy nie jest oczywista ich dokładniejsza
klasyfikacja, np. 4565-DF0-34cvf44.
• Treść haseł reklamowych i innych napisów.
• Nazwy zespołów muzycznych, drużyn sportowych.
3. Nieanonimizowane treści orzeczeń
Anonimizacji nie podlegają treści orzeczeń (frazy), które nie zawierają danych oraz
informacji „niebezpiecznych”, czyli umożliwiających identyfikację podmiotu prawa.
W szczególności są to treści związane z prawniczym charakterem orzeczeń, tzn. należą do
kategorii języka prawnego (np. treść przepisów prawa) bądź języka prawniczego
(argumentacja prawnicza, komentarz normy prawnej, wykładnia prawa czy doktryna prawa).
– 14 –
3. 1. Terminologia prawnicza
Terminologia prawnicza obejmuje zarówno język prawny, jak i prawniczy oraz wszelkie
pojęcia wynikające z instrukcji kancelaryjnej wymiaru sprawiedliwości. W praktyce
stosowania owej terminologii można napotkać również sformułowania (frazy) dotyczące
elektronicznych systemów wyszukiwania informacji prawniczej. Poniżej przykłady takiej
terminologii nie podlegającej procesowi anonimizacji.
3. 2. Oznaczenia czasu
Zasadą jest, że oznaczenia czasu czyli informacje o latach, miesiącach, dniach,
godzinach, przedziałach czasowych pozostają nieanonimizowane.
WYJ TEK: Informacje o dacie urodzenia konkretnej osoby.
3. 3. Pozostałe nieanonimizowane treści
Treści orzeczeń (frazy) wymienione w tym podpunkcie również nie są anonimizowane,
ponieważ ich pozostawienie w tekście orzeczenia nie wpływa na możliwość zidentyfikowania
podmiotu wskazanego w orzeczeniu, stąd nie stanowi to zagrożenia dla jego interesu
prawnego. W ten sposób użytkownik Portalu orzeczeń może się zapoznać w szerszym stopniu
z okolicznościami faktycznymi sprawy, co istotnie wpływa na możliwość zrozumienia
sposobów stosowania i wykładni prawa przez wymiar sprawiedliwości.
4. Praktyka anonimizacji
4. 1. Rola człowieka w procesie anonimizacji
W procesie anonimizacji człowiek musi wykonać 3 czynności:
1) zdecydować, czy dane orzeczenie może zostać opublikowane po anonimizacji.
W szczególności oznacza to sprawdzenie, czy:
a) nie zawiera ono danych objętych klauzulą tajności,
b) dane orzeczenie (lub jakiś jego fragment) nie narusza tajemnicy przedsiębiorcy.
Uwaga: Zakładamy, że w każdym orzeczeniu po anonimizacji nie da się zidentyfikować
przedsiębiorcy. Stąd nie jest ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorcy zdanie, które po
zanonimizowaniu brzmi: „ rednia pensja w (...) S.A. wynosiła w ostatnim kwartale 3 023 zł
brutto.”. Natomiast może być takim ujawnieniem informacja o tym, jak dokładnie