Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 31 –
Załącznik nr 8

WZÓR
Zgłoszenie o rozpoczęciu instalacji przez osoby będące obywatelami państwa
członkowskiego Unii źuropejskiej oraz osoby będące obywatelami innych
państw1)

Prezes
Urzędu Źozoru Technicznego

Na podstawie art. 138 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia ... o odnawialnych ródłach energii (Źz. U. poz. …), zgłaszam
zamiar rozpoczęcia instalacji mikroinstalacji, małej instalacji i instalacji odnawialnego ródła energii o łącznej
mocy zainstalowanej cieplnej nie większej niż 600 kW w następującym rodzaju odnawialnego ródła energiiŚ
o kotły i piece na biomasę
o systemy fotowoltaiczne
o słoneczne systemy grzewcze
o pompy ciepła
o płytkie systemy geotermalne
(odpowiednio zaznaczyć znakiem X)
1. Źane zgłaszającego
1)

2)


imię (imiona)

nazwisko
3)


data i miejsce urodzenia
4)


adres zamieszkania (kraj, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu, nr lokalu)
5)



adres do korespondencji
6)


numer dokumentu potwierdzającego tożsamość
7)



aktualne miejsce pracy lub wykonywania działalności gospodarczej przez zgłaszającego
(oznaczenie firmy, kraj, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu, nr lokalu)





data
imię, nazwisko i podpis

ZałącznikiŚ
1. Ważny certyfikat lub równoważny dokument wydany w państwie członkowskim zgodnie z kryteriami określonymi
w załączniku IV dyrektywy Parlamentu źuropejskiego i Rady 2009/28/Wź z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
promowania stosowania energii ze ródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy
2001/77/WE oraz 2003/30/Wź (Źz. Urz. Uź L 140 z 05.06.2009, str. 16, z pó n. zm.).
2. Oświadczenie, że certyfikat lub równoważny dokument wydany w innym państwie jest ważny i może być stosowany
w obrocie.
3. Tłumaczenie na język polski, dokonane przez tłumacza przysięgłego, dokumentów, o których mowa w pkt 1 i 2.



1) Wniosek należy wypełnić pismem drukowanym.
– 32 –
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie warunków i trybu wydawania
certyfikatów oraz akredytowania organizatorów szkoleń w zakresie odnawialnych ródeł
energii stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 144 ustawy z dnia ...
o odnawialnych ródłach energii (Źz. U. poz. …), zwanej dalej „ustawą”.
Przepisy, zarówno ustawy jak i projektowanego rozporządzenia wdrażają do prawa polskiego
postanowienia art. 14 ust. 3 oraz załącznika IV dyrektywy Parlamentu źuropejskiego i Rady
2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze ródeł
odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/Wź oraz
2003/30/Wź (Źz. Urz. Uź L 140 z 5.6.2009, str. 16, z pó n. zm.), zwana dalej „dyrektywą”.
Przepisy projektu rozporządzenia wprowadzają nieobligatoryjny system certyfikacji
instalatorów mikroinstalacji i małych instalacji oraz akredytowania organizatorów szkoleń w
zakresie instalowania następujących rodzajów odnawialnego ródła energii: kotłów i pieców
na biomasę, systemów fotowoltaicznych, słonecznych systemów grzewczych, pomp ciepła
oraz płytkich systemów geotermalnych.
W celu uzyskania dodatkowych kwalifikacji przez osoby funkcjonujące na rynku
zawodowym, zapewnienia odpowiedniej jakości mikroinstalacji i małych instalacji,
bezstronnego i niezależnego przebiegu postępowań w sprawie akredytacji organizatorów
szkoleń oraz certyfikacji instalatorów w danym rodzaju instalacji, zapewnienia ich
właściwego dokumentowania i ewidencjonowania, a także przechowywania dokumentacji
dotyczącej postępowań, w projekcie rozporządzenia określonoŚ
1) Szczegółowe warunki udzielania akredytacji organizatorowi szkoleń oraz sposób jej
okresowej weryfikacji, wzór wniosku o udzielenie akredytacji, wzór zgłoszenia,
o którym mowa w art. 145 ust. 1 pkt 1 ustawy oraz wzór zaświadczenia
potwierdzającego ukończenie szkolenia;
Określono warunki i sposób udzielania akredytacji organizatorowi szkoleń
(wyjaśniono warunki wynikające z ustawy w zakresie posiadania odpowiedniego
lokalu, wyposażenia, osób przeprowadzających szkolenia, itp.). Określono informacje,
które powinno posiadać zaświadczenie udzielenia akredytacji. Wzór wniosku
o udzielenie akredytacji odpowiednio do danego typu szkolenia i rodzaju
odnawialnego ródła energii określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Ponadto instalacji mikroinstalacji, małych instalacji i instalacji odnawialnego ródła
– 33 –
energii o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie większej niż 600 kW będzie mógł
dokonać podmiot prowadzący działalność w państwie członkowskim Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim źuropejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, jeżeli posiada ważną akredytację udzieloną przez te strony, i zgłosi
Prezesowi UŹT zamiar rozpoczęcia szkoleń. Wzór zgłoszenia określa załącznik nr 2
do rozporządzenia.
Określono zasady weryfikacji organizatorów szkoleń, które będą przeprowadzane
okresowo i w czasie prowadzenia szkoleń, dla których udzielona została akredytacja,
oraz sposób cofnięcia akredytacji.
Zaświadczenie potwierdzające ukończenie szkolenia przez instalatora w odpowiednim
typie szkolenia, typie instalacji oraz rodzaju odnawialnego ródła energii określa
załącznik nr 3 do rozporządzenia.
2) Zakres programowy szkoleń podstawowych i przypominających, części teoretycznej
i praktycznej, obejmujący minimalny zakres wiedzy i umiejętności odpowiednio dla
danego rodzaju odnawialnego ródła energii wymienionego w art. 130 ust. 2 ustawy,
w przypadku osób ubiegających się o wydanie lub przedłużenie ważności certyfikatu;
W przypadku osób ubiegających się o wydanie lub przedłużenie ważności certyfikatu,
określono zasady tworzenia zakresów programowych szkoleń podstawowych
i przypominających, części teoretycznej i praktycznej, obejmujących minimalny
zakres wiedzy i umiejętności odpowiednio dla danego rodzaju instalacji: kotłów
i pieców na biomasę, systemów fotowoltaicznych, słonecznych systemów
grzewczych, pomp ciepła oraz płytkich systemów geotermalnych.
Zakres programowy szkolenia podstawowego, w części teoretycznej i praktycznej,
odpowiednio dla danego rodzaju instalacji zawiera załącznik nr 4 do rozporządzenia.
Obejmuje on zagadnienia ogólne, zasady działania i właściwości fizyczne instalacji,
montaż i instalacja poszczególnych technologii oraz czynności związane
z modernizacją i utrzymaniem w należytym stanie technicznym tychże instalacji.
3) wymagania kwalifikacyjne dla kandydata na członka Komisji źgzaminacyjnej, sposób
doskonalenia zawodowego w czasie trwania powołania oraz sposób jego
dokumentowania, tryb powoływania, okresowej weryfikacji i odwoływania członków
Komisji, sposób działania Komisji źgzaminacyjnej oraz wynagradzania jej członków;
Postęp techniczny i technologiczny wymagają od członków Komisji źgzaminacyjnej
– 34 –
ciągłego doskonalenia zawodowego, stąd też oczekuje się ich udziału w szkoleniach
organizowanych przez Prezesa UŹT, dotyczących zasad systemu certyfikacji
instalatorów, warunków, formy i trybu przeprowadzania egzaminu oraz kryteriów
jego łącznej oceny, opracowywania i weryfikacji pytań do katalogu oraz dokumentów
egzaminacyjnych, uczestnictwa w seminariach, sympozjach, konferencjach lub
szkoleniach, dotyczących w szczególności zagadnień związanych z instalowaniem,
modernizacją lub utrzymaniem w należytym stanie technicznym instalacji lub
tematyki pokrewnej.
Prezes UŹT przeprowadza okresową weryfikację członków Komisji nie rzadziej niż
raz na 18 miesięcy. W toku tej weryfikacji członek Komisji przekazuje Prezesowi
UDT dowody doskonalenia zawodowego, w szczególności kopie dyplomów,
zaświadczeń i certyfikatów.
Mając na uwadze praktyczne i finansowe aspekty przeprowadzenia egzaminu
w danym rodzaju instalacji, będzie on przeprowadzany przez zespół egzaminacyjny
wyznaczony przez Prezesa UŹT ze składu Komisji źgzaminacyjnej, złożony z co
najmniej trzech członków właściwych dla danego rodzaju instalacji.
Członkowie Komisji za przeprowadzenie egzaminu, jego ocenę oraz sporządzenie
protokołu otrzymują wynagrodzenie w wysokości 10% przeciętnego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r.
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Źz. U. z 2013 r.
poz. 1440, z pó n. zm). Wynagrodzenie członka Komisji wzrasta odpowiednio o 0,5%
za każdą dodatkową osobę, która przystąpiła do egzaminu, jeżeli liczba tych osób
przekroczy 15. Łączne wynagrodzenie nie może przekroczyć jednakże 17,5%
przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej,
Przepisy o wynagrodzeniu nie dotyczą członków komisji, którzy są pracownikami
UŹT wykonującymi obowiązki służbowe.
4) Sposób opracowywania, weryfikacji i przechowywania pytań egzaminacyjnychś
Określono sposób opracowywania, weryfikacji oraz przechowywania katalogu pytań
egzaminacyjnych. Pytania do katalogu dla danego rodzaju instalacji, opracowują
i weryfikują członkowie Komisji źgzaminacyjnej. Przy opracowaniu pytań w celu
potwierdzenia kwalifikacji osoby ubiegającej się o wydanie certyfikatu uwzględniania
się w szczególności zakresy programowe szkoleń, aktualne dokumenty odniesienia,
– 35 –
zasady dobrej praktyki i umiejętności dla danego rodzaju instalacji dotyczące
instalowania, modernizacji lub utrzymywania w należytym stanie technicznym
instalacji.
Pytania do części teoretycznej są opracowywane jako pytania testu wyboru. Źo części
praktycznej opracowywane są jako problemowe zadania praktyczne wymagające
rozwiązania w formie opisowej lub praktycznej.
Każde pytanie poddawane będzie weryfikacji przez co najmniej dwóch członków
Komisji, właściwych w danym rodzaju instalacji po opracowaniu pytania lub
dokonaniu zmian w zakresie programowym szkoleń. Weryfikacja polega na
sprawdzeniu poprawności treści pytania przy uwzględnieniu aktualnego stanu
prawnego, zakresu programowego szkoleń oraz postępu technicznego. Pytanie zostaje
włączone do katalogu lub zachowane w katalogu w przypadku pozytywnego wyniku
weryfikacji.
5) Warunki i formę przeprowadzania egzaminu oraz kryteria jego ocenyś
Określono warunki i formę przeprowadzania egzaminu oraz kryteria jego oceny.
Prezes UDT, w Biuletynie Informacji Publicznej UŹT, ogłasza termin egzaminu
i miejsce oraz termin zgłaszania udziału w egzaminie a także szczegółowe zasady
każdego egzaminu, który przeprowadzany będzie z zachowaniem zasad niezależności,
bezstronności i poufności.
Zestaw egzaminacyjny składa się z dwóch częściŚ teoretycznej – test; oraz praktycznej
– problemowe zadania praktyczne. W zestawie, odpowiednio dla danego rodzaju
odnawialnego ródła energii, w którym jest przeprowadzany egzamin, maksymalna
liczba pytań testowych wynosi 24, a problemowych zadań praktycznych 3.
Pytanie testowe oceniane jest w następujący sposóbŚ odpowied prawidłowa –
1 punkt; odpowied nieprawidłowa lub brak odpowiedzi – 0 punktów. Problemowe
zadanie praktyczne oceniane jest według w skali od 0 do 10 punktów, z gradacją co
0,5 punktu.
Wynik łączny egzaminu określa się jako „pozytywny” lub „negatywny”. Egzamin
uznaje się za złożony z wynikiem pozytywnym, jeżeli kandydat w części teoretycznej
udzieli prawidłowych odpowiedzi, na co najmniej 15 pytań testowych oraz uzyska, co
najmniej 6 punktów za każde pytanie problemowe zadanie praktyczne. Z przebiegu
egzaminu sporządza się protokół.
W przypadku uzyskania pozytywnego wyniku egzaminu, kandydat składa wniosek