Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii
Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2604
- Data wpłynięcia: 2014-07-08
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odnawialnych źródłach energii
- data uchwalenia: 2015-02-20
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 478
2604-cz-I
usług ekosystemu w sytuacjach kryzysowych
(takich jak ochrona działu wodnego i kontrola
erozji), gleby, wody i powietrza, na po rednie
skutki zmiany sposobu użytkowania gruntów,
rekultywację
terenów
zdegradowanych,
unikanie nadmiernego zużycia wody na
obszarach, na których jest ona dobrem
rzadkim, a także na elementy wymienione w
art. 17 ust. 7 akapit drugi.
Komisja
może
zdecydować,
że
dobrowolne międzynarodowe lub krajowe
systemy okre lające normy dla wytwarzania
produktów biomasy zawierają dokładne dane
wymagane dla celów art. 17 ust. 2 lub
wykazują, że partie biopaliwa spełniają
kryteria zrównoważonego rozwoju, ustalone w
art. 17 ust. 3-5. Komisja może zdecydować, że
systemy te zawierają dokładne dane do celów
informacji o rodkach podjętych w celu
ochrony
obszarów,
które
dostarczają
podstawowych usług ekosystemu w sytuacjach
kryzysowych (takich jak ochrona działu
wodnego i kontrola erozji), gleby, wody i
powietrza,
rekultywacja
terenów
zdegradowanych,
unikanie
nadmiernego
zużycia wody na obszarach, na których jest ona
dobrem rzadkim, a także o elementach, o
których mowa w art. 17 ust. 7 akapit drugi.
Komisja może również uznać obszary
przeznaczone
do
ochrony
rzadkich,
zagrożonych
lub
silnie
zagrożonych
ekosystemów lub gatunków uznanych za takie
na mocy umów międzynarodowych lub
zawartych w wykazach sporządzanych przez
organizacje
międzyrządowe
lub
Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody do
celów art. 17 ust. 3 lit. b) ppkt (ii).
76
Komisja
może
zdecydować,
że
dobrowolne krajowe lub międzynarodowe
systemy pomiarów ograniczenia emisji gazów
cieplarnianych zawierają dokładne dane
wymagane dla celów art. 17 ust. 2.
Komisja może zdecydować, że tereny
objęte krajowym lub regionalnym programem
przekształcania
terenów
poważnie
zdegradowanych lub silnie zanieczyszczonych
spełniają kryteria, o których mowa w
załączniku V czę ć C pkt 9.
5. Komisja przyjmuje decyzje na mocy
ust. 4 wyłącznie wtedy, gdy przedmiotowa
umowa lub system spełniają odpowiednie
normy wiarygodno ci, przejrzysto ci i
niezależno ci audytu. W odniesieniu do
systemów pomiarów ograniczenia emisji
gazów cieplarnianych spełniają one również
wymogi dotyczące metodyki okre lone w
załączniku V. Wykazy terenów o dużej
bioróżnorodno ci, o których mowa w art. 17
ust. 3 lit. b) ppkt (ii-), spełniają odpowiednie
standardy obiektywno ci i spójno ci z normami
uznanymi w skali międzynarodowej i
przewidują
odpowiednie
procedury
odwoławcze.
6. Decyzje na mocy ust. 4 przyjmuje się
zgodnie z procedurą doradczą, o której mowa
w art. 25 ust. 3. Są one ważne przez okres nie
dłuższy niż pięć lat.
7. Gdy podmiot gospodarczy przedstawia
dowód lub dane uzyskane w ramach umowy
lub systemu będących przedmiotem decyzji
podjętej zgodnie z ust. 4 niniejszego artykułu,
państwo członkowskie nie wymaga od
dostawcy, w granicach objętych tą decyzją,
przedstawiania dalszego dowodu spełnienia
77
kryteriów zrównoważonego rozwoju, o których
mowa w art. 17 ust. 2-5, ani dostarczania
informacji o rodkach, o których mowa w ust.
3 akapit drugi niniejszego artykułu.
8. Komisja,
na
wniosek
państwa
członkowskiego lub z własnej inicjatywy,
analizuje stosowanie art. 17 w odniesieniu do
źródła biopaliwa lub biopłynu i w ciągu sze ciu
miesięcy od daty otrzymania wniosku oraz
zgodnie z procedurą doradczą, o której mowa
w art. 25 ust. 3, decyduje, czy przedmiotowe
państwo członkowskie może uwzględnić
biopaliwo lub biopłyn z tego źródła do celów,
o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. a), b) i c).
9. Do dnia 31 grudnia 2012 r. Komisja
przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i
Radzie sprawozdanie dotycząceŚ
a)
skuteczno ci systemu w zakresie
przekazywania
informacji
na
temat
kryteriów zrównoważonego rozwojuś oraz
b)
wykonalno ci
i
stosowno ci
wprowadzenia obowiązkowych wymagań
dotyczących ochrony powietrza, gleby i
wody,
uwzględniających
wyniki
najnowszych
badań naukowych i
międzynarodowe
zobowiązania
Wspólnoty.
We wła ciwych przypadkach Komisja
proponuje działania naprawcze.
Art. 19
1. Do celów art. 17 ust. 2 ograniczenie
emisji
gazów
cieplarnianych
dzięki
wykorzystaniu biopaliw i biopłynów oblicza
się w następujący sposóbŚ
a)
jeżeli warto ć standardowa ograniczenia
emisji gazów cieplarnianych dla danej
78
cieżki produkcji została okre lona w
załączniku V czę ć A lub B i jeżeli
warto ć el dla tych biopaliw lub
biopłynów
obliczona
zgodnie
z
załącznikiem V czę ć C pkt 7 jest równa
zero lub jest mniejsza od zera, poprzez
zastosowanie tej warto ci standardowejś
b)
poprzez
zastosowanie
warto ci
rzeczywistej
obliczonej
zgodnie
z
metodologią okre loną w załączniku V
czę ć Cś lub
c)
poprzez zastosowanie warto ci będącej
sumą czynników wzoru, o którym mowa
w załączniku V czę ć C pkt 1, gdzie
szczegółowe
warto ci
standardowe
okre lone w załączniku V czę ć D lub E
mogą być użyte dla niektórych
czynników, a warto ci rzeczywiste,
obliczone
zgodnie
z
metodami
okre lonymi w załączniku V czę ć C, dla
wszystkich innych czynników.
2. Do dnia 31 marca 2010 r. państwa
członkowskie
przedkładają
Komisji
sprawozdanie zawierające wykaz obszarów na
ich terytorium zaklasyfikowanych na poziomie
2 w nomenklaturze jednostek terytorialnych do
celów statystycznych (NUTS) lub na bardziej
szczegółowym poziomie NUTS zgodnie z
rozporządzeniem
(WE)
nr
1059/2003
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26
maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej
klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów
statystycznych (NUTS)(23), na których to
obszarach normalny poziom emisji gazów
cieplarnianych wynikających z uprawy
surowców rolnych może być niższy od
poziomu emisji okre lonego pod pozycją
79
"Szczegółowe warto ci standardowe upraw" w
załączniku V czę ć D do niniejszej dyrektywy
lub równy temu poziomowi, łącznie z opisem
metody
i
danych
wykorzystanych
do
sporządzenia wykazu. Metoda ta uwzględnia
charakterystykę gleby, klimat i spodziewany
poziom zbioru surowców.
3. Warto ci standardowe dla biopaliw,
okre lone w załączniku V czę ć A, oraz
szczegółowe warto ci standardowe dla upraw,
okre lone w załączniku V czę ć D w
odniesieniu do biopaliw i biopłynów, stosuje
się wyłącznie w przypadku upraw surowcówŚ
a)
uprawianych poza terytorium Wspólnotyś
b)
uprawianych na obszarach Wspólnoty
wymienionych w wykazach, o których
mowa w ust. 2 niniejszego artykułuś lub
c)
będących odpadami lub pozostało ciami
innymi niż pozostało ci pochodzące z
rolnictwa, akwakultury i rybołówstwa.
W odniesieniu do upraw biopaliw i
biopłynów nieuwzględnionych w lit. a), b) lub
c) stosuje się warto ci rzeczywiste dla upraw.
4. Najpóźniej do dnia 31 marca 2010 r.
Komisja
przedstawia
Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat
wykonalno ci sporządzenia wykazu obszarów
w państwach trzecich, w których przewiduje
się, że normalny poziom emisji gazów
cieplarnianych wynikających z uprawy
surowców rolnych będzie niższy od poziomu
emisji okre lonego pod pozycją "uprawy" w
załączniku V czę ć D niniejszej dyrektywy lub
równy temu poziomowi, w miarę możliwo ci
łącznie z opisem metody i danych
wykorzystanych do sporządzenia wykazu. W
odpowiednich przypadkach sprawozdaniu temu
80
(takich jak ochrona działu wodnego i kontrola
erozji), gleby, wody i powietrza, na po rednie
skutki zmiany sposobu użytkowania gruntów,
rekultywację
terenów
zdegradowanych,
unikanie nadmiernego zużycia wody na
obszarach, na których jest ona dobrem
rzadkim, a także na elementy wymienione w
art. 17 ust. 7 akapit drugi.
Komisja
może
zdecydować,
że
dobrowolne międzynarodowe lub krajowe
systemy okre lające normy dla wytwarzania
produktów biomasy zawierają dokładne dane
wymagane dla celów art. 17 ust. 2 lub
wykazują, że partie biopaliwa spełniają
kryteria zrównoważonego rozwoju, ustalone w
art. 17 ust. 3-5. Komisja może zdecydować, że
systemy te zawierają dokładne dane do celów
informacji o rodkach podjętych w celu
ochrony
obszarów,
które
dostarczają
podstawowych usług ekosystemu w sytuacjach
kryzysowych (takich jak ochrona działu
wodnego i kontrola erozji), gleby, wody i
powietrza,
rekultywacja
terenów
zdegradowanych,
unikanie
nadmiernego
zużycia wody na obszarach, na których jest ona
dobrem rzadkim, a także o elementach, o
których mowa w art. 17 ust. 7 akapit drugi.
Komisja może również uznać obszary
przeznaczone
do
ochrony
rzadkich,
zagrożonych
lub
silnie
zagrożonych
ekosystemów lub gatunków uznanych za takie
na mocy umów międzynarodowych lub
zawartych w wykazach sporządzanych przez
organizacje
międzyrządowe
lub
Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody do
celów art. 17 ust. 3 lit. b) ppkt (ii).
76
Komisja
może
zdecydować,
że
dobrowolne krajowe lub międzynarodowe
systemy pomiarów ograniczenia emisji gazów
cieplarnianych zawierają dokładne dane
wymagane dla celów art. 17 ust. 2.
Komisja może zdecydować, że tereny
objęte krajowym lub regionalnym programem
przekształcania
terenów
poważnie
zdegradowanych lub silnie zanieczyszczonych
spełniają kryteria, o których mowa w
załączniku V czę ć C pkt 9.
5. Komisja przyjmuje decyzje na mocy
ust. 4 wyłącznie wtedy, gdy przedmiotowa
umowa lub system spełniają odpowiednie
normy wiarygodno ci, przejrzysto ci i
niezależno ci audytu. W odniesieniu do
systemów pomiarów ograniczenia emisji
gazów cieplarnianych spełniają one również
wymogi dotyczące metodyki okre lone w
załączniku V. Wykazy terenów o dużej
bioróżnorodno ci, o których mowa w art. 17
ust. 3 lit. b) ppkt (ii-), spełniają odpowiednie
standardy obiektywno ci i spójno ci z normami
uznanymi w skali międzynarodowej i
przewidują
odpowiednie
procedury
odwoławcze.
6. Decyzje na mocy ust. 4 przyjmuje się
zgodnie z procedurą doradczą, o której mowa
w art. 25 ust. 3. Są one ważne przez okres nie
dłuższy niż pięć lat.
7. Gdy podmiot gospodarczy przedstawia
dowód lub dane uzyskane w ramach umowy
lub systemu będących przedmiotem decyzji
podjętej zgodnie z ust. 4 niniejszego artykułu,
państwo członkowskie nie wymaga od
dostawcy, w granicach objętych tą decyzją,
przedstawiania dalszego dowodu spełnienia
77
kryteriów zrównoważonego rozwoju, o których
mowa w art. 17 ust. 2-5, ani dostarczania
informacji o rodkach, o których mowa w ust.
3 akapit drugi niniejszego artykułu.
8. Komisja,
na
wniosek
państwa
członkowskiego lub z własnej inicjatywy,
analizuje stosowanie art. 17 w odniesieniu do
źródła biopaliwa lub biopłynu i w ciągu sze ciu
miesięcy od daty otrzymania wniosku oraz
zgodnie z procedurą doradczą, o której mowa
w art. 25 ust. 3, decyduje, czy przedmiotowe
państwo członkowskie może uwzględnić
biopaliwo lub biopłyn z tego źródła do celów,
o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. a), b) i c).
9. Do dnia 31 grudnia 2012 r. Komisja
przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i
Radzie sprawozdanie dotycząceŚ
a)
skuteczno ci systemu w zakresie
przekazywania
informacji
na
temat
kryteriów zrównoważonego rozwojuś oraz
b)
wykonalno ci
i
stosowno ci
wprowadzenia obowiązkowych wymagań
dotyczących ochrony powietrza, gleby i
wody,
uwzględniających
wyniki
najnowszych
badań naukowych i
międzynarodowe
zobowiązania
Wspólnoty.
We wła ciwych przypadkach Komisja
proponuje działania naprawcze.
Art. 19
1. Do celów art. 17 ust. 2 ograniczenie
emisji
gazów
cieplarnianych
dzięki
wykorzystaniu biopaliw i biopłynów oblicza
się w następujący sposóbŚ
a)
jeżeli warto ć standardowa ograniczenia
emisji gazów cieplarnianych dla danej
78
cieżki produkcji została okre lona w
załączniku V czę ć A lub B i jeżeli
warto ć el dla tych biopaliw lub
biopłynów
obliczona
zgodnie
z
załącznikiem V czę ć C pkt 7 jest równa
zero lub jest mniejsza od zera, poprzez
zastosowanie tej warto ci standardowejś
b)
poprzez
zastosowanie
warto ci
rzeczywistej
obliczonej
zgodnie
z
metodologią okre loną w załączniku V
czę ć Cś lub
c)
poprzez zastosowanie warto ci będącej
sumą czynników wzoru, o którym mowa
w załączniku V czę ć C pkt 1, gdzie
szczegółowe
warto ci
standardowe
okre lone w załączniku V czę ć D lub E
mogą być użyte dla niektórych
czynników, a warto ci rzeczywiste,
obliczone
zgodnie
z
metodami
okre lonymi w załączniku V czę ć C, dla
wszystkich innych czynników.
2. Do dnia 31 marca 2010 r. państwa
członkowskie
przedkładają
Komisji
sprawozdanie zawierające wykaz obszarów na
ich terytorium zaklasyfikowanych na poziomie
2 w nomenklaturze jednostek terytorialnych do
celów statystycznych (NUTS) lub na bardziej
szczegółowym poziomie NUTS zgodnie z
rozporządzeniem
(WE)
nr
1059/2003
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26
maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej
klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów
statystycznych (NUTS)(23), na których to
obszarach normalny poziom emisji gazów
cieplarnianych wynikających z uprawy
surowców rolnych może być niższy od
poziomu emisji okre lonego pod pozycją
79
"Szczegółowe warto ci standardowe upraw" w
załączniku V czę ć D do niniejszej dyrektywy
lub równy temu poziomowi, łącznie z opisem
metody
i
danych
wykorzystanych
do
sporządzenia wykazu. Metoda ta uwzględnia
charakterystykę gleby, klimat i spodziewany
poziom zbioru surowców.
3. Warto ci standardowe dla biopaliw,
okre lone w załączniku V czę ć A, oraz
szczegółowe warto ci standardowe dla upraw,
okre lone w załączniku V czę ć D w
odniesieniu do biopaliw i biopłynów, stosuje
się wyłącznie w przypadku upraw surowcówŚ
a)
uprawianych poza terytorium Wspólnotyś
b)
uprawianych na obszarach Wspólnoty
wymienionych w wykazach, o których
mowa w ust. 2 niniejszego artykułuś lub
c)
będących odpadami lub pozostało ciami
innymi niż pozostało ci pochodzące z
rolnictwa, akwakultury i rybołówstwa.
W odniesieniu do upraw biopaliw i
biopłynów nieuwzględnionych w lit. a), b) lub
c) stosuje się warto ci rzeczywiste dla upraw.
4. Najpóźniej do dnia 31 marca 2010 r.
Komisja
przedstawia
Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat
wykonalno ci sporządzenia wykazu obszarów
w państwach trzecich, w których przewiduje
się, że normalny poziom emisji gazów
cieplarnianych wynikających z uprawy
surowców rolnych będzie niższy od poziomu
emisji okre lonego pod pozycją "uprawy" w
załączniku V czę ć D niniejszej dyrektywy lub
równy temu poziomowi, w miarę możliwo ci
łącznie z opisem metody i danych
wykorzystanych do sporządzenia wykazu. W
odpowiednich przypadkach sprawozdaniu temu
80
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2604-cz-II
› Pobierz plik
-
2604-cz-I
› Pobierz plik