Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 20 –
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania biogazu rolniczego lub wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła
z biogazu rolniczego, określone w art. 25 ustawy z dnia ... o odnawialnych
źródłach energii (Dz. U. poz. ...), i spełniam warunki określone w art. 25 pkt 1
i 2.”; klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych zeznań.
3. Oświadczenia, o których mowa w ust. 2, zawierają:
1)
oznaczenie wytwórcy, jego siedziby i adresu oraz miejsce i datę złożenia oświadczenia;
2)
podpis wytwórcy albo osoby uprawnionej do reprezentacji wytwórcy, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
4. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru wytwórców biogazu rolniczego nie
zawiera danych, o których mowa w ust. 1, lub do tego wniosku nie dołączono oświadczeń
określonych w ust. 2, Prezes ARR niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia
wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie wniosku
w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
Art. 27. 1. Do rejestru wytwórców biogazu rolniczego wpisuje się dane, o których
mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz pkt 4.
2. Rejestr wytwórców biogazu rolniczego może być prowadzony w systemie
teleinformatycznym.
3. Rejestr wytwórców biogazu rolniczego jest jawny.
Art. 28. 1. Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców biogazu rolniczego jest
obowiązany pisemnie informować Prezesa ARR o każdej zmianie danych zawartych w tym
rejestrze oraz o zakończeniu lub zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie biogazu rolniczego, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych albo od dnia
zakończenia lub zawieszenia wykonywania tej działalności.
2. Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes ARR dokonuje zmiany
wpisu w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego.
3. Prezes ARR przekazuje Prezesowi URE informacje o:
1)
zmianach dokonanych w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego w terminie 7 dni od
dnia dokonania tych zmian;
2)
wykorzystywaniu substratów innych niż określone w art. 2 pkt 2, niezwłocznie
po uzyskaniu takich informacji.
– 21 –
Art. 29. Prezes ARR, w drodze decyzji, odmawia wpisu do rejestru wytwórców biogazu
rolniczego, w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące wytwórcy wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie biogazu rolniczego;
2)
w okresie trzech lat poprzedzających złożenie wniosku wytwórcę wykreślono z rejestru
wytwórców biogazu rolniczego z przyczyn, o których mowa w art. 30.
Art. 30. Prezes ARR wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez wytwórcę
działalności gospodarczej w zakresie biogazu rolniczego w przypadku:
1)
złożenia przez wytwórcę oświadczenia, o którym mowa w art. 26 ust. 2, niezgodnego ze
stanem faktycznym;
2)
posługiwania się przez wytwórcę nieprawdziwymi dokumentami, o których mowa
w art. 25 pkt 1, 4 i 5;
3)
nieusunięcia przez wytwórcę naruszeń warunków, o których mowa w art. 25 pkt 1, 2 i 6,
w terminie wyznaczonym przez Prezesa ARR;
4)
naruszenia obowiązków, o których mowa w art. 25 pkt 3–5.
Art. 31. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 30, Prezes ARR
z urzędu wykreśla wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie biogazu
rolniczego z rejestru wytwórców biogazu rolniczego.
2. Wytwórca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie biogazu rolniczego,
którego wykreślono z rejestru wytwórców biogazu rolniczego, może uzyskać ponowny wpis
do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie trzech lat od dnia wydania decyzji, o której
mowa w art. 30.
Art. 32. 1. Na podstawie danych zawartych w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego
oraz sprawozdań, o których mowa w art. 22 ust. 1 i art. 25 pkt 6, Prezes ARR sporządza
zbiorczy raport roczny zawierający:
1)
informacje, o których mowa w art. 22 ust. 1 i art. 25 pkt 4 i 5;
2)
wykaz wytwórców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie biogazu
rolniczego oraz wykaz wytwórców energii elektrycznej z biogazu rolniczego
w mikroinstalacji.
2. Raport, o którym mowa w ust. 1, Prezes ARR przekazuje ministrom właściwym do
spraw: gospodarki, rynków rolnych i środowiska oraz Prezesowi URE, w terminie do dnia
31 marca roku następującego po roku sprawozdawczym.
– 22 –
Art. 33. 1. Prezes ARR jest uprawniony do kontroli wykonywania działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 23.
2. Czynności kontrolne wykonują pracownicy Agencji Rynku Rolnego na podstawie
pisemnego upoważnienia Prezesa ARR oraz po okazaniu legitymacji służbowej.
3. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli są uprawnione do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność gospodarcza, o której mowa w art. 23;
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników
informacji oraz udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli.
4. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać także
wnioski i zalecenia oraz informację o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści. Termin
do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia protokołu.
5. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający
kontrolę zamieszcza o tym stosowną adnotację w protokole.
6. Prezes ARR może upoważnić do przeprowadzenia kontroli inny organ administracji
wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju działalności gospodarczej. Do kontroli
przeprowadzanej przez ten organ przepisy ust. 2–5 stosuje się odpowiednio.
Art. 34. 1. Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania:
1)
biopłynów,
2)
energii elektrycznej lub ciepła wyłącznie z biopłynów w instalacjach odnawialnego
źródła energii
– zwana dalej „działalnością gospodarczą w zakresie biopłynów”, jest działalnością
regulowaną w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu do
rejestru wytwórców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie biopłynów, zwanego
dalej „rejestrem wytwórców biopłynów”.
2. Rejestr wytwórców biopłynów prowadzi Prezes ARR.
3. Wpisu do rejestru wytwórców biopłynów dokonuje Prezes ARR na podstawie
wniosku wytwórcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie biopłynów.
Art. 35. 1. Wytwórca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie biopłynów jest
obowiązany:
1)
posiadać dokument potwierdzający tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których
będzie wykonywana działalność gospodarcza w zakresie biopłynów;
– 23 –
2)
dysponować odpowiednimi obiektami budowlanymi i instalacjami, w tym urządzeniami
technicznymi, spełniającymi wymagania określone w szczególności w przepisach
o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska, umożliwiającymi
wykonywanie tej działalności gospodarczej;
3)
wykorzystywać wyłącznie biomasę lub ziarna zbóż pełnowartościowych;
4)
prowadzić dokumentację dotyczącą:
a)
ilości oraz rodzaju biomasy lub ziaren zbóż pełnowartościowych, wykorzystanych
do wytworzenia biopłynów,
b)
ilości i rodzaju wytworzonych biopłynów,
c)
ilości energii elektrycznej lub ciepła wytworzonych z biopłynów;
5)
posiadać dokumentację potwierdzającą datę wytworzenia po raz pierwszy energii
elektrycznej z biopłynów lub po modernizacji instalacji, w której energia ta została
wytworzona, lub datę zakończenia modernizacji tej instalacji;
6)
przekazywać Prezesowi ARR sprawozdania kwartalne zawierające informacje,
o których mowa w pkt 4, w terminie 45 dni od dnia zakończenia kwartału;
7)
przekazać Prezesowi ARR informacje, o których mowa w pkt 5, w terminie 7 dni od
daty pierwszego wytworzenia energii elektrycznej lub po modernizacji instalacji,
w której energia ta została wytworzona, lub zakończenia modernizacji tej instalacji.
2. Na podstawie danych zawartych w rejestrze wytwórców biopłynów oraz sprawozdań,
o których mowa w ust. 1 pkt 6, oraz informacji, o których mowa w pkt 7, Prezes ARR
sporządza zbiorczy raport roczny zawierający:
1)
informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5;
2)
wykaz wytwórców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie biopłynów oraz
wykaz wytwórców energii elektrycznej z biopłynów.
3. Raport, o którym mowa w ust. 2, Prezes ARR przekazuje ministrom właściwym do
spraw: gospodarki, rynków rolnych i środowiska oraz Prezesowi URE, w terminie do dnia
31 marca roku następującego po roku sprawozdawczym.
Art. 36. Do działalności gospodarczej w zakresie biopłynów przepisy art. 26, art. 27,
art. 28 ust. 1, 2 i ust. 3 pkt 1 oraz art. 29–33 stosuje się odpowiednio.
Art. 37. W sprawach dotyczących wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania biogazu rolniczego, wytwarzania biopłynów, wytwarzania energii elektrycznej
lub ciepła z biogazu rolniczego oraz wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z biopłynów,
– 24 –
w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale, stosuje się przepisy ustawy
o swobodzie działalności gospodarczej.
Art. 38. 1. Do postępowania przed Prezesem ARR stosuje się przepisy ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz
z 2014 r. poz. 183).
2. Organem wyższego stopnia w stosunku do Prezesa ARR jest minister właściwy do
spraw rynków rolnych.
Rozdział 4
Mechanizmy i instrumenty wspierające wytwarzanie energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii, wytwarzanie biogazu rolniczego oraz ciepła,
w instalacjach odnawialnego źródła energii
Art. 39. 1. Łączna wartość pomocy publicznej dla wytwórcy energii elektrycznej
z odnawialnego źródła energii w instalacji odnawialnego źródła energii, o której mowa
w art. 72, nie może przekroczyć różnicy między wartością stanowiącą iloczyn ceny
referencyjnej, o której mowa w art. 77 ust. 3, obowiązującej w dniu złożenia oferty przez tego
wytwórcę i ilości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w tej
instalacji w okresie 15 lat, o których mowa w art. 92 ust. 3–5, a przychodami ze sprzedaży tej
samej ilości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w tej instalacji
liczonymi po średniej cenie sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym,
ogłoszonej przez Prezesa URE na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy – Prawo
energetyczne, obowiązującej w dniu złożenia oferty.
2. Na łączną wartość pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, składają się:
1)
różnica między przychodami ze sprzedaży energii elektrycznej z odnawialnych źródeł
energii, która będzie wytworzona w instalacji, o której mowa w art. 72, stanowiącej
iloczyn ilości energii i ceny podanej w ofercie dla tej energii elektrycznej a wartością
sprzedaży tej samej ilości energii elektrycznej liczoną po średniej cenie sprzedaży
energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszonej przez Prezesa URE na
podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy – Prawo energetyczne obowiązującej w dniu
złożenia oferty;
2)
przychody uzyskane ze sprzedaży praw majątkowych wynikających ze świadectw
pochodzenia, świadectw pochodzenia z kogeneracji oraz świadectw efektywności
energetycznej lub wartość tych świadectw uzyskanych lub uzyskanych i umorzonych