Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne

– 30 –
Art. 40c. 1. Uprawnienia podmiotu dotyczące możliwości wykorzystywania
udostępnionych mu materiałów zasobu określa licencja wydawana przez organ
udostępniający te materiały.
2. Uprawnienia określone w licencji dotyczą:
1)
w przypadku materiałów zasobu w postaci elektronicznej – możliwości
wykonywania
jakichkolwiek operacji
na tych danych i
materiałach,
w szczególności
ich utrwalania, zmieniania, udostępniania, zwłaszcza
wykonywanych w systemach teleinformatycznych;
2)
w przypadku materiałów zasobu w postaci nieelektronicznej – ich powielanie,
a także ich przekształcenie do postaci elektronicznej.
3. Podmioty, które wykorzystują materiały zasobu, zamieszczają w publikowanych
opracowaniach informacje o źródle pochodzenia użytego materiału.
4. Licencja wystawiona w postaci elektronicznej i generowana z systemu
teleinformatycznego w sposób umożliwiający jej wydruk nie wymaga podpisu ani
pieczęci.
Art. 40d. 1. Opłata za udostępnianie materiałów zasobu oraz za wykonanie
czynności, o których mowa w art. 40b ust. 1, jest iloczynem odpowiednich stawek
podstawowych, liczby jednostek rozliczeniowych oraz współczynników korygujących
lub sumą takich iloczynów.
2. Wysokość stawek podstawowych w odniesieniu do odpowiednich jednostek
rozliczeniowych, wysokość współczynników korygujących oraz zasady ustalania tych
współczynników, a także szczegółowe zasady obliczania wysokości opłaty określa
załącznik do ustawy.
3. Opłatę pobiera się przed udostępnieniem materiałów zasobu lub przed
wykonaniem czynności, o których mowa w art. 40b ust. 1.
4. W przypadku, gdy opłata, związana z realizacją jednego wniosku dotyczącego
udostępnienia zbiorów danych w postaci elektronicznej lub z udostępnieniem
materiałów zasobu niezbędnych do wykonania prac geodezyjnych lub prac
kartograficznych objętych jednym zgłoszeniem, obliczona zgodnie z zasadami
określonymi w ust. 1 i 2, jest mniejsza od 30 zł, pobiera się opłatę w wysokości 30 zł.
5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się w przypadku udostępniania wykonawcy prac
geodezyjnych lub prac kartograficznych dodatkowych materiałów zasobu w trakcie
wykonywania prac geodezyjnych lub prac kartograficznych podlegających zgłoszeniu.
– 31 –
Art. 40e. 1. Wysokość należnej opłaty oraz sposób jej wyliczenia utrwala się
w Dokumencie Obliczenia Opłaty, który zawiera:
1)
nazwę jednostki organizacyjnej, która wystawiła dokument;
2)
identyfikator i datę wniosku o udostępnienie materiałów zasobu albo identyfikator
i datę zgłoszenia prac geodezyjnych lub prac kartograficznych;
3)
nazwy oraz liczbę jednostek rozliczeniowych udostępnianych materiałów zasobu,
a także oznaczenia pozycji w odpowiedniej tabeli opłat zawartej w załączniku do
ustawy;
4)
wysokość użytych do wyliczenia podstawowych stawek jednostkowych oraz
współczynników korygujących;
5)
kwotę opłaty;
6)
datę wystawienia dokumentu oraz podpis organu lub upoważnionej przez niego
osoby.
2. Dokument Obliczenia Opłaty wystawiany w postaci elektronicznej i generowany
z systemu teleinformatycznego w sposób umożliwiający jego wydruk nie wymaga
podpisu ani pieczęci.
Art. 40f. 1. W przypadku sporu dotyczącego zakresu udostępnianych materiałów
zasobu lub wysokości należnej opłaty, właściwy organ Służby Geodezyjnej
i Kartograficznej orzeka w drodze decyzji administracyjnej.
2. Wniesienie odwołania od decyzji w sprawie ustalenia wysokości opłaty za
udostępnianie materiałów zasobu nie wstrzymuje udostępnienia tych materiałów, pod
warunkiem uiszczenia opłaty w wysokości ustalonej w zaskarżonej decyzji.
3. W przypadku gdy w wyniku rozpatrzenia odwołania lub ponownego
rozpatrzenia sprawy na skutek wyroku sądu administracyjnego wysokość opłaty
zostanie zmniejszona, nadpłata podlega zwrotowi wraz z odsetkami ustawowymi.
Art. 40g. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
wzory wniosków o udostępnienie materiałów zasobu,
2)
sposób wydawania licencji oraz ich wzory,
3)
wzór Dokumentu Obliczenia Opłaty
– mając na uwadze potrzebę dostosowania treści i formy wniosków do specyfiki
poszczególnych części państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz
określonych w ustawie zasad ustalania opłat za udostępnianie materiałów zasobu.
– 32 –
Wzory licencji powinny być dostosowane zarówno do postaci elektronicznej, jak
i postaci nieelektronicznej udostępnianych dokumentów lub danych. Wzór Dokumentu
Obliczenia Opłaty powinien wskazywać podstawę prawną opłaty oraz sposób obliczenia
wysokości opłaty.
Art. 40h. 1. Standardowe opracowania kartograficzne w postaci nieelektronicznej
oraz ortofotomapa, należące do centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
mogą być udostępniane przez marszałków i starostów, oraz standardowe opracowania
kartograficzne w postaci nieelektronicznej należące do wojewódzkiego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego mogą być udostępniane przez starostów, przy równym
podziale wpływów z tytułu opłat.
2. Starostowie i marszałkowie, do 10. dnia każdego miesiąca, przekazują
Głównemu Geodecie Kraju należną część wpływów z tytułu pobranych w poprzednim
miesiącu opłat za udostępnienie standardowych opracowań kartograficznych w postaci
nieelektronicznej oraz ortofotomapy, należących do centralnego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, oraz informacje dotyczące rodzaju i liczby udostępnionych
materiałów.
3. Starostowie, do 10. dnia każdego miesiąca, przekazują właściwym marszałkom,
należną część wpływów z tytułu pobranych w poprzednim miesiącu opłat za
udostępnienie standardowych opracowań kartograficznych w postaci nieelektronicznej
oraz ortofotomapy,
należących do wojewódzkiego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, oraz informacje dotyczące rodzaju i liczby udostępnionych
materiałów.
Art. 40i. W przypadku udostępniania przez właściwy organ Służby Geodezyjnej
i Kartograficznej wykonawcom prac geodezyjnych lub prac kartograficznych
materiałów zasobu pozyskanych przez ten organ z innego zasobu, przepisy art. 40h
stosuje się odpowiednio.
Art. 40j. 1. Stawki opłat za udostępnianie materiałów zasobu, określone
w załączniku do ustawy, podlegają corocznej waloryzacji w stopniu odpowiadającym
wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza
roku, w którym stawki te są waloryzowane, w stosunku do analogicznego okresu roku
poprzedniego, ogłaszanego komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. W przypadku
gdy wskaźnik ten ma wartość ujemną, stawki opłat nie ulegają zmianie.
– 33 –
2. Minister właściwy do spraw administracji publicznej ogłasza, najpóźniej do dnia
31 października każdego roku, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wysokości zwaloryzowanych stawek, które
będą obowiązywały od dnia 1 stycznia następnego roku.”;
30) w art. 41 w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuję się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) za udostępnianie materiałów należących do centralnego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego przez marszałków województw i starostów na zasadach
określonych w art. 40h lub art. 40i.”;
31) w art. 41b:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Dochodami własnymi budżetu samorządu województwa są także wpływy
za udostępnianie przez marszałka województwa materiałów należących do
centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz za udostępnianie przez
starostów materiałów należących do wojewódzkiego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, na zasadach określonych w art. 40h lub art. 40i.”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Dochodami własnymi budżetu samorządu powiatu są także wpływy za
udostępnianie przez starostę materiałów należących do centralnego lub
wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego na zasadach określonych
w art. 40h lub art. 40i.”,
c)
w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) zakładanie, aktualizacja i modernizacja map topograficznych i tematycznych,
osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej ewidencji sieci
uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów i budynków;”;
32) po art. 41b dodaje się art. 41c w brzmieniu:
„Art. 41c. Przepisy ustawy dotyczące państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego nie naruszają przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo
wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.)).”;

12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951 i 1513 oraz
z 2013 r. poz. 21 i 165.
– 34 –
33) tytuł rozdziału 8 otrzymuje brzmienie:
„Uprawnienia zawodowe oraz odpowiedzialność dyscyplinarna”;
34) w art. 44b:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Praktyka zawodowa obejmuje wykonywanie prac geodezyjnych
i kartograficznych z odpowiedniego zakresu pod kierunkiem osoby posiadającej
uprawnienia zawodowe w odpowiednim zakresie u przedsiębiorców lub
w jednostkach organizacyjnych, o których mowa w art. 11.”,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) po zaliczeniu szóstego semestru studiów wyższych, o których mowa w art. 44
ust. 1 pkt 3 albo w art. 44a ust. 1 pkt 3 lit. a, na podstawie umowy o pracę,
umowy cywilnoprawnej lub umowy
o praktykę absolwencką
u przedsiębiorców lub w jednostkach organizacyjnych, o których mowa
w art. 11, lub na podstawie umowy dotyczącej praktyki zawartej między
uczelnią a takimi podmiotami.”;
35) w art. 45g w ust. 3 pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) informacje o orzeczonych karach dyscyplinarnych, w tym datę wydania
i oznaczenie orzeczenia oraz rodzaj orzeczonej kary dyscyplinarnej;”;
36) art. 46 i art. 46a otrzymują brzmienie:
„Art. 46. Osoba wykonująca samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji
i kartografii ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną, jeżeli wykonuje swoje zadania:
1)
z naruszeniem przepisów prawa;
2)
nie dochowując należytej staranności;
3)
niezgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej.
Art. 46a. 1. Karami dyscyplinarnymi są:
1)
upomnienie;
2)
nagana;
3)
zawieszenie możliwości wykonywania uprawnień zawodowych na okres od
6 miesięcy do 1 roku;
4)
odebranie uprawnień zawodowych.
2. Osoba, której odebrano uprawnienia zawodowe, może ubiegać się o ponowne
ich uzyskanie po upływie 3 lat od dnia ich odebrania.”;