Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

Załączniki  
do rozporządzenia  
Ministra Środowiska  
z dnia ... (poz. ...) 
Załącznik nr 1 
PLAN RUCHU PODZIEMNEGO ZAKŁADU GÓRNICZEGO 
1. Podstawowe dane dotyczące przedsiębiorcy i zakładu górniczego: 
1) nazwa i dane teleadresowe przedsiębiorcy i zakładu górniczego;) 
2) podstawowe wskaźniki charakteryzujące zakład górniczy – według wzoru nr 1. 
2. Podstawowe obiekty, maszyny i urządzenia zakładu górniczego: 
1) ogólny opis, charakterystyka i dane techniczne; 
2) zestawienie danych technicznych i parametrów ruchu: 
a) urządzeń wyciągowych w szybach i szybikach – według wzoru nr 2, 
b) stacji wentylatorów głównych – według wzoru nr 3; 
3) zestawienie  projektowanych  zmian  w  podstawowych  obiektach,  maszynach  i  urządzeniach  zakładu 
górniczego  (budowa  nowych,  przebudowa,  rozbudowa  lub  likwidacja),  z  wyjątkiem  obiektów 
budowlanych zakładu górniczego – według wzoru nr 4. Programy remontów kapitalnych i modernizacji 
w odniesieniu do podstawowych obiektów, maszyn i urządzeń zakładu górniczego, z podaniem zakresu 
i planu naprawy oraz planu modernizacji. 
3.  Zasilanie  zakładu  górniczego  w  energię  elektryczną,  parę  wodną,  sprężone  powietrze,  inne  media 
energetyczne oraz wodę. 
4. Charakterystyka terenu zakładu górniczego z określeniem obiektów budowlanych zakładu górniczego. 
5.  Zestawienie  projektowanych  robót  budowlanych  w  obiektach  budowlanych  zakładu  górniczego  
– według wzoru nr 5. 
6. Składy materiałów wybuchowych – typy składów, ich lokalizacja, ilość środków strzałowych, które 
mogą być przechowywane, oraz sposób przewietrzania. 
7.  Tabelaryczny  opis  partii  złoża  lub  pokładów,  w  których  będą  prowadzone  eksploatacyjne  roboty 
górnicze  –  według  wzoru  nr  6.  W  przypadku  konieczności  zamieszcza  się  uzupełnienie  tabeli  w  formie 
opisowej. 
8. Zestawienie planowanych wyrobisk udostępniających i wyrobisk przygotowawczych – według wzoru 
nr 7. 
Wyszczególnienie: 
1) szyby i szybiki; 
2) chodniki podstawowe na poziomach; 
3) główne upadowe; 
4) przekopy oraz inne wyrobiska kamienne. 
W  odniesieniu  do  złóż  lub  pokładów  zagrożonych  tąpaniami  ujmuje  się  cały  zakres  robót 
przygotowawczych, natomiast w przypadku zakładów górniczych wydobywających rudy miedzi ujmuje się 
roboty przygotowawcze w zakresie podstawowych wiązek wyrobisk. 
9. Roboty wiertnicze i roboty geologiczne wykonywane na potrzeby ruchu zakładu górniczego. 
10. Podsadzka i wykorzystanie odpadów: 
1) zakres stosowania poszczególnych rodzajów podsadzki lub mieszanin doszczelniających; 
                                                      
*)  Zmiana dokonywana w trybie art. 109 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze. 
strona 3 z 148 
2) stosowane technologie podsadzania lub doszczelniania, podstawowe parametry techniczne 
i eksploatacyjne  instalacji  oraz  urządzeń  do  wytwarzania  i  transportu  podsadzki  oraz  mieszanin 
doszczelniających, a także sposób odprowadzania i oczyszczania wody podsadzkowej; 
3) zakres i częstotliwość monitorowania wód w rejonach podsadzania lub doszczelniania. 
11. Przewietrzanie: 
1) sposoby regulacji i zabezpieczeń: 
a) grupowych i rejonowych prądów powietrza, 
b) połączeń pomiędzy prądami powietrza doprowadzanymi od szybu wdechowego a odprowadzanymi do 
szybu wydechowego, 
c) podsieci wentylacyjnych; 
2) rejony  przewietrzane  prądem  powietrza  sprowadzanym  na  upad,  wyrobiska  przewietrzane  na  upad, 
zastosowane środki bezpieczeństwa; 
3) rejony przewietrzane poniżej poziomu udostępnienia; 
4) otwory równoznaczne podsieci wentylacyjnych oraz otwory równoznaczne dla optymalnej pracy 
wentylatorów głównego przewietrzania; 
5) harmonogram niezbędnych robót związanych ze zmianami w sieci wentylacyjnej; 
6) połączenia wentylacyjne z sąsiednimi zakładami górniczymi. 
12. Zagrożenie metanowe: 
1) charakterystyka zagrożenia metanowego;*) 
2) metanonośność  w  pokładach  lub  ich  częściach,  a  w  odniesieniu  do  zakładów  górniczych 
wydobywających sól – gazonośność złóż lub ich części; 
3) przewidywane kształtowanie się zagrożenia metanowego w miarę postępu robót górniczych; 
4) metanowość bezwzględna zakładu górniczego; 
5) rozpoznawanie oraz profilaktyka i usuwanie zagrożenia metanowego. 
13. Zagrożenie wyrzutami gazów i skał: 
1) charakterystyka zagrożenia wyrzutami gazów i skał;*) 
2) przewidywane  kształtowanie  się  stanu  zagrożenia  wyrzutami  gazów  i  skał  w  miarę  postępu  robót 
górniczych; 
3) rozpoznawanie oraz profilaktyka i usuwanie zagrożenia wyrzutami gazów i skał; 
4) sposób wykonywania robót strzałowych w warunkach zagrożenia wyrzutami gazów i skał. 
14. Zagrożenie wybuchem pyłu węglowego: 
1) charakterystyka zagrożenia wybuchem pyłu węglowego;*) 
2) profilaktyka. 
15. Zagrożenie pożarowe: 
1) pożary endogeniczne: 
a) ocena zagrożenia pożarowego rejonów wydobywczych, 
b) rozpoznawanie zagrożenia oraz profilaktyka, 
c) zestawienie pól pożarowych z podaniem powierzchni w m2, otamowanych zasobów w Mg oraz daty 
powstania pola, 
d) plan likwidacji pól pożarowych; 
2) metody zapobiegania pożarom egzogenicznym. 
16. Zagrożenie tąpaniami: 
1) charakterystyka zagrożenia tąpaniami;*) 
2) przewidywane  kształtowanie  się  stanu  zagrożenia  tąpaniami  w  miarę  postępu  robót  górniczych, 
z uwzględnieniem zaszłości eksploatacyjnych; 
3) monitorowanie oraz profilaktyka i usuwanie zagrożenia tąpaniami. 
strona 4 z 148 
17. Zagrożenie wodne i warunki hydrogeologiczne: 
1) charakterystyka zagrożenia wodnego;*) 
2) zestawienie źródeł zagrożenia wodnego – według wzoru nr 8; 
3) przewidywane  kształtowanie  się  zagrożenia  wodnego  związanego  z  prowadzonymi i projektowanymi 
robotami  górniczymi,  a  także  zagrożeń  związanych  z  odprowadzaniem  wód  podsadzkowych  oraz  ze 
strony szybów, szybików i otworów wiertniczych; 
4) przewidywane  kształtowanie  się  zagrożenia  wodnego  ze  strony  wód  powodziowych  dla  zakładu 
górniczego, sposoby zabezpieczenia obiektów i wyrobisk górniczych przed skutkami powodzi. 
18. Zagrożenie substancjami promieniotwórczymi. 
Charakterystyka zagrożenia substancjami promieniotwórczymi.*) 
19. Zagrożenie klimatyczne: 
1) charakterystyka zagrożenia klimatycznego;*) 
2) przewidywane kształtowanie się stanu zagrożenia klimatycznego; 
3) sposób usuwania zagrożenia klimatycznego. 
20. Technika robót strzałowych: 
1) metody wykonywania robót strzałowych; 
2) organizacja służby strzałowej. 
21. Pokłady lub części pokładów, które mają być podebrane, z uzasadnieniem konieczności podbierania 
oraz określeniem skutków podebrania. 
22. Zakres wykorzystania zasobów złoża kopaliny w okresie obowiązywania planu ruchu, w nawiązaniu 
do projektu zagospodarowania złoża oraz projektów technicznych eksploatacji złóż, pokładów lub ich części, 
opracowywanych dla każdego złoża, pokładu lub jego części. 
W szczególności określa się: 
1) zasoby przemysłowe w części objętej projektowaną eksploatacją; 
2) opis projektowanych strat w zasobach przemysłowych i nieprzemysłowych, z uzasadnieniem; 
3) sposób ochrony i racjonalnego wykorzystania kopalin towarzyszących w okresie obowiązywania planu 
ruchu;  
4) zestawienie projektowanych strat w zasobach złoża kopaliny – według wzoru nr 9. 
23. Prognoza wpływu działalności górniczej na środowisko w okresie obowiązywania koncesji. 
24.  Ochrona  środowiska  oraz  obiektów  budowlanych.  Zamierzenia  w  zakresie  zapobiegania 
i ograniczania szkód wyrządzonych ruchem zakładu górniczego w okresie obowiązywania planu ruchu. 
W szczególności uwzględnia się: 
1) następujące  rygory  związane  z  eksploatacją  złoża  w  granicach  filarów  ochronnych  wyznaczonych  dla 
dóbr wymagających ochrony: 
a) środki profilaktyki górniczej i budowlanej, 
b) koordynację robót górniczych i zapobiegawczo-naprawczych, 
c) obserwacje obiektów budowlanych, 
d) geodezyjne,  geofizyczne  i  inne  pomiary  wskaźników  deformacji  oraz  parametrów  drgań  gruntu 
powodowanych działalnością górniczą; 
2) charakterystykę  zagospodarowania  powierzchni  terenu  górniczego  w  granicach  zasięgu  wpływów 
projektowanej eksploatacji, wykorzystując do tego wyniki inwentaryzacji; 
3) zestawienie  obiektów  budowlanych  oraz  infrastruktury  technicznej  o  kategorii  odporności  równej  lub 
niższej  od  kategorii  terenu  górniczego  w  zasięgu  wpływów  projektowanej  eksploatacji, 
z uwzględnieniem odporności dynamicznej na wstrząsy górnicze – według wzoru nr 10; 
4) prognozę wpływu działalności górniczej na środowisko, w szczególności w zakresie: 
a) deformacji ciągłych, 
strona 5 z 148 
b) deformacji nieciągłych, 
c) drgań gruntu, 
d) szkód w obiektach budowlanych oraz infrastrukturze technicznej, 
e) zaburzeń warunków hydrologicznych przepływu wody w ciekach naturalnych i sztucznych oraz szkód 
w wodach powierzchniowych, 
f)  zmian  stosunków  wodnych,  a  zwłaszcza  możliwości  wystąpienia  zalewisk  terenowych  i  podtopień 
gruntu; 
5) zamierzenia  w  zakresie  pomiarów  deformacji  terenu  i  obiektów  budowlanych  objętych  wpływami 
projektowanej eksploatacji; 
6) ustalenia  dotyczące  sposobu  przeciwdziałania  i  usuwania  skutków  projektowanej eksploatacji, ze 
szczególnym uwzględnieniem: 
a) ochrony: powierzchni ziemi, sieci hydrograficznej, obiektów budowlanych oraz infrastruktury 
technicznej, 
b) rekultywacji terenów niekorzystnie przekształconych w wyniku wydobywania kopalin; 
7) gospodarkę  odpadami  oraz  masami  ziemnymi  lub  skalnymi  powstałymi  w  związku  z  wydobywaniem 
kopalin ze złóż wraz z ich przerabianiem; 
8) gospodarkę  wodno-ściekową,  w  tym  zapotrzebowanie,  doprowadzenie,  odprowadzenie,  oczyszczanie 
i wykorzystanie wód (środki techniczne, bilans wód kopalnianych) – według wzoru nr 11; 
9) ochronę  powietrza  przed  zanieczyszczeniem  (urządzenia  ochrony  powietrza,  ich  stan  techniczny, 
zamierzenia w zakresie ograniczenia emisji substancji wprowadzanych do powietrza w sposób 
zorganizowany i niezorganizowany); 
10) ochronę  przed  hałasem  i  wibracjami  przenikającymi  do  środowiska,  urządzenia  ochronne,  zamierzenia 
w zakresie ograniczenia hałasu i wibracji przenikających do środowiska; 
11) czynniki mające wpływ na środowisko, w szczególności: 
a) substancje toksyczne, 
b) źródła promieniowania jonizującego: naturalne i sztuczne. 
25.  Czynniki  szkodliwe  dla  zdrowia  w  środowisku  pracy.  Miejsca  i  źródła  ich  występowania. 
Profilaktyka. 
26. Organizacja opieki lekarskiej, w tym udzielanie pierwszej pomocy przedmedycznej. 
27. Szkolenie załogi. 
Załączniki do planu ruchu 
1. Struktura  organizacyjna  zakładu  górniczego,  z  określeniem  stanowisk  osób  kierownictwa  i  dozoru 
ruchu. 
2. Mapa sytuacyjno-wysokościowa powierzchni w granicach terenu górniczego, sporządzana w skali nie 
mniejszej  niż  1  :  5  000,  w  uzasadnionych  przypadkach  w  skali  1  :  10  000,  przedstawiająca  sytuację 
i zagospodarowanie powierzchni w granicach terenu górniczego, z naniesieniem: 
1) granic udokumentowania złoża; 
2) granic obszaru i terenu górniczego oraz granic zakładu górniczego, przedstawionych zgodnie z Polskimi 
Normami dotyczącymi map górniczych, z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego kraju; 
3) granic obszarów i terenów górniczych, które zostały wyznaczone w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru 
i terenu górniczego; 
4) obiektów lub obszarów podlegających ochronie; 
5) granic filarów ochronnych; 
6) sejsmicznej prognozy drgań gruntu; 
7) miejsc lokalizacji stanowisk do pomiaru drgań gruntu; 
8) obiektów o kategorii odporności równej lub niższej od kategorii terenu górniczego w granicach zasięgu 
wpływów projektowanej eksploatacji; 
strona 6 z 148 
9) obiektów  o  równej  lub  niższej  odporności  dynamicznej  od  prognozowanych  drgań  gruntu  (wartości 
przyśpieszeń drgań lub prędkości). 
3. Mapa sytuacyjno-wysokościowa powierzchni w granicach terenu górniczego, sporządzona w skali nie 
mniejszej niż 1 : 5 000, w uzasadnionych przypadkach w skali 1 : 10 000, z naniesieniem: 
1) granic obszaru i terenu górniczego; 
2) obrysu  oznaczonych  części  złoża  przewidzianych  do  eksploatacji  oraz  stref  i  wielkości  wpływów 
projektowanej  eksploatacji,  wyznaczonych  na  podstawie  prognozy  określającej  obniżenia  i  czasowo 
ekstremalne deformacje powierzchni, z uwzględnieniem oznaczenia: 
a) miejsc występowania niecek bezodpływowych, 
b) rejonów podtopień, 
c) obszarów płytkiej eksploatacji, 
d) stref występowania deformacji nieciągłych, 
e) nieczynnych wyrobisk górniczych mających bezpośrednie połączenie z powierzchnią, 
f)  zasięgu  istniejących  i  prognozowanych  zawodnień  i  podtopień  terenów  w  wyniku  projektowanej 
eksploatacji. 
Na mapie tej uwzględnia się wpływy eksploatacji prowadzonej przez sąsiednie zakłady górnicze. 
4.  Profile  cieków  wodnych  w  granicach  wpływów  projektowanej  eksploatacji,  z  uwzględnieniem 
prognozowanych obniżeń. 
5. Mapa terenu przemysłowego zakładu górniczego, sporządzona w skali nie mniejszej niż 1 : 5 000, 
z naniesieniem granic zakładu górniczego. 
6. Mapy wyrobisk górniczych, sporządzone w skali nie mniejszej niż 1 : 5 000, z naniesieniem: 
1) granic części złoża w danym obszarze górniczym, eksploatowanego przez inny zakład górniczy; 
2) oznaczonych  części  złoża  przeznaczonych  do  eksploatacji,  oznaczonych  odrębnym  kolorem,  zgodnie 
z Polską Normą dotyczącą definicji, wzorów i symboli map górniczych; 
3) oznaczonych  części  złoża,  w  których  obrębie  projektuje  się  roboty  przygotowawcze,  z  zaznaczeniem 
wyrobisk udostępniających i wyrobisk przygotowawczych wymienionych w pkt 8 planu ruchu; 
4) rejonów, w których zaplanowano roboty wiertnicze; 
5) oznaczonych części złoża zaklasyfikowanych do projektowanych strat w zasobach przemysłowych oraz 
strat w zasobach nieprzemysłowych wymienionych w pkt 22 ppkt 2 planu ruchu; 
6) granic  zasięgu  zasobów  przemysłowych  i  nieprzemysłowych  części  złoża  objętej  projektowaną 
eksploatacją; 
7) pól pożarowych, tam pożarowych oraz tam bezpieczeństwa; 
8) źródeł  zagrożenia  wodnego,  kierunków  spływu  wód,  progów  przelewowych  z  sąsiednimi  zakładami 
górniczymi, granic filarów bezpieczeństwa oraz tam wodnych; 
9) granic zaliczenia przestrzeni do poszczególnych stopni zagrożenia wodnego;*) 
10) krawędzi  pozostawionych  części  pokładów  wyżej  i  niżej  leżących,  które  mogą  mieć  wpływ  na 
eksploatację; 
11) głównych, grupowych oraz rejonowych prądów powietrza; 
12) na  płaszczyznach  przeznaczonych  do  eksploatacji  –  długości  i  kierunku  prowadzenia wyrobisk 
ścianowych oraz ich wybiegu; 
13) projektowanych wyrobisk przygotowawczych dla złóż lub pokładów zagrożonych tąpaniami; 
14) granic zaliczenia przestrzeni do poszczególnych kategorii zagrożenia metanowego;*) 
15) granic zaliczenia przestrzeni do poszczególnych stopni zagrożenia klimatycznego;*) 
16) granic zaliczenia przestrzeni do poszczególnych stopni zagrożenia tąpaniami;*) 
17) lokalizacji źródeł promieniowania jonizującego: naturalnego i sztucznego; 
18) granic filarów ochronnych oraz filarów bezpieczeństwa; 
19) granic obszarów górniczych, które zostały wyznaczone w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru górniczego. 
strona 7 z 148