Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 55 – 
2.  Stawka  opłaty  za  działalność  w  zakresie  poszukiwania  złóż  kopalin  za 
kilometr kwadratowy wynosi dla: 
1) 
węgla kamiennego i rud uranu – 558,56 zł; 
2) 
węgla brunatnego – 223,43 zł; 
3) 
pozostałych  kopalin,  których  złoża  są  objęte  własnością  górniczą, 
z wyłączeniem węglowodorów – 111,72 zł.”, 
b) 
po ust. 3b dodaje się ust. 3c w brzmieniu: 
„3c.  Stawka  opłaty  za  działalność  w  zakresie poszukiwania i rozpoznawania 
złóż węglowodorów za kilometr kwadratowy wynosi 210 zł.”, 
c) 
ust. 5 otrzymuje brzmienie: 
„5.  Organ  koncesyjny,  wydłużając  czas  obowiązywania  koncesji  lub  czas 
trwania fazy poszukiwania i rozpoznawania w przypadku koncesji na poszukiwanie 
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, 
ponownie ustala opłatę za działalność. Do ustalenia tej opłaty stosuje się przepisy 
ust. 1–4.”; 
49)  w art. 134 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Przedsiębiorca,  który  uzyskał  koncesję  na  wydobywanie  kopaliny  ze  złoża, 
a w przypadku koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie  złoża  węglowodorów  oraz 
wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  −  uzyskał  decyzję  inwestycyjną,  wnosi  opłatę 
eksploatacyjną ustalaną jako iloczyn jej stawki oraz ilości kopaliny wydobytej ze złoża 
bilansowego i pozabilansowego, w okresie rozliczeniowym.”; 
50)  w art. 136 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Stawki opłat, o których mowa w art. 133 ust. 2, 3a i 3c, art. 134 ust. 2 i art. 135 
ust. 2–4,  podlegają  corocznej  zmianie,  stosownie  do  średniorocznego  wskaźnika  cen 
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, planowanego w ustawie budżetowej na dany 
rok kalendarzowy.”; 
51)  w art. 137: 
a) 
ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Przedsiębiorca,  który  uzyskał  koncesję  na  wydobywanie  kopaliny  ze 
złoża, z wyłączeniem złoża węglowodorów, samodzielnie ustala wysokość opłaty 
eksploatacyjnej  należnej  za  okres  rozliczeniowy  i  przed  upływem  miesiąca 
następującego  po  tym  okresie  wnosi  ją  na  rachunki  bankowe  gminy,  na  terenie 
której jest prowadzona działalność, oraz NFOŚiGW, bez wezwania.”, 
– 56 – 
b)  po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 
„2a. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie węglowodorów 
ze  złoża,  a  w  przypadku  koncesji  na  poszukiwanie i rozpoznawanie  złoża 
węglowodorów  oraz  wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  −  uzyskał  decyzję 
inwestycyjną,  samodzielnie  ustala  wysokość  opłaty  eksploatacyjnej  należnej  za 
okres rozliczeniowy i przed upływem miesiąca następującego po tym okresie wnosi 
ją  na  rachunki  bankowe  gminy,  powiatu  i  województwa,  na  terenie  których  jest 
prowadzona działalność, oraz NFOŚiGW, bez wezwania.”, 
c) 
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: 
„3a. W terminie określonym w ust. 2a przedsiębiorca, który uzyskał koncesję 
na  wydobywanie  kopaliny  ze  złoża,  a  w  przypadku  koncesji  na  poszukiwanie 
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża 
−  uzyskał  decyzję  inwestycyjną,  przedstawia  organowi  koncesyjnemu,  gminie, 
powiatowi  i  województwu,  na  terenie  których  jest  prowadzona  działalność,  oraz 
NFOŚiGW  kopie  dowodów  dokonanych  wpłat,  a  także  informację  zawierającą 
dane  identyfikujące  przedsiębiorcę,  nazwę  złoża,  numer  koncesji,  rodzaj  i  ilość 
kopaliny  wydobytej  w  okresie  rozliczeniowym,  przyjętą  stawkę  oraz  wysokość 
ustalonej  opłaty,  w  tym  przypadającej  gminie,  powiatowi  i  województwu,  na 
terenie których jest prowadzona  działalność,  oraz  NFOŚiGW.  Jeżeli  wydobycie 
prowadzi  się  na  terenie  więcej  niż  jednej  gminy,  powiatu lub województwa – 
w informacji określa się również ilość kopaliny wydobytej z terenów odpowiednio 
poszczególnych gmin, powiatów i województw, a także wysokość przypadającej na 
nie opłaty eksploatacyjnej.”, 
d) 
w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: 
„Nie  zwalnia  to  z  obowiązku  przedłożenia  informacji,  o  której  mowa  w  ust.  3 
i 3a.”, 
e) 
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie: 
„5. Jeżeli ostatni dzień terminu określonego w ust. 2 i 2a przypada na sobotę 
lub  dzień  ustawowo  wolny  od  pracy,  za  ostatni  dzień  tego  terminu  uważa  się 
następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. 
6.  Wymagania  określone  w  ust.  1,  2,  3 i 5  stosuje  się  odpowiednio do 
przedsiębiorców,  którzy  uzyskali  koncesję  na  podziemne  bezzbiornikowe 
– 57 – 
magazynowanie substancji,  koncesję  na  podziemne  składowanie  odpadów  albo 
koncesję na podziemne składowanie dwutlenku węgla.”; 
52)  w art. 139: 
a) 
w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: 
„Działalność  wykonywana  z  rażącym  naruszeniem  warunków  określonych 
w koncesji albo w zatwierdzonym albo w podlegającym zgłoszeniu projekcie robót 
geologicznych podlega opłacie dodatkowej.”, 
b) 
ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Opłatę  dodatkową  ustala,  w drodze decyzji,  odpowiednio organ 
koncesyjny  lub  organ  administracji  geologicznej,  który  zatwierdził  projekt  robót 
geologicznych lub któremu zgłoszono projekt robót geologicznych.”; 
53)  w art. 140: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Działalność  wykonywana  bez  wymaganej  koncesji  albo  bez 
zatwierdzonego  albo  podlegającego  zgłoszeniu  projektu  robót  geologicznych 
podlega opłacie podwyższonej.”, 
b) 
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
„2)  właściwy organ nadzoru górniczego w zakresie niewymienionym w pkt 1.”; 
54)  w art. 141: 
a) 
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 
„1a. Wpływy z tytułu opłat, o których mowa w niniejszym dziale, w zakresie 
węglowodorów, w 60% stanowią dochód gminy, w 15% dochód powiatu, w 15% 
dochód województwa, na terenie których jest  prowadzona  działalność,  a  w  10% 
dochód NFOŚiGW.”, 
b) 
ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Jeżeli  działalność  jest  prowadzona  na  terenie  więcej  niż  jednej  gminy, 
powiatu  lub  województwa,  opłaty  stanowią  ich  dochód  proporcjonalnie 
odpowiednio do wielkości  powierzchni  terenu  objętego  działalnością  albo  ilości 
wydobytej kopaliny,  ilości  wprowadzonej  do  górotworu  substancji,  odpadów  albo 
dwutlenku węgla.”, 
c) 
uchyla się ust. 4; 
– 58 – 
55)  w art. 142 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Wierzycielami  są  odpowiednio  gmina, powiat, województwo oraz 
NFOŚiGW.”; 
56)  w art. 143: 
a) 
w ust. 2 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie: 
„3)  podmiot, który prowadzi roboty geologiczne z rażącym  naruszeniem 
warunków  określonych  w  zatwierdzonym  albo  podlegającym  zgłoszeniu 
projekcie robót geologicznych, albo 
4) 
podmiot, który prowadzi roboty geologiczne bez zatwierdzonego albo 
podlegającego zgłoszeniu projektu robót geologicznych.”, 
b) 
dodaje się ust. 3 w brzmieniu: 
„3. W  przypadku  braku podmiotu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 i 4, stroną 
postępowania jest  właściciel  nieruchomości  albo  inna  osoba  posiadająca  tytuł 
prawny  do  nieruchomości,  na  której  jest  prowadzona  ta  działalność  lub roboty 
geologiczne.”; 
57)  w art. 153: 
a) 
dotychczasową  treść  oznacza  się  jako  ust.  1  i  w  tym  ustępie  pkt  7  otrzymuje 
brzmienie: 
„7)  pobierania  próbek,  przeprowadzania  niezbędnych  badań  lub  wykonywania 
innych czynności kontrolnych.”, 
b) 
dodaje się ust. 2 w brzmieniu: 
„2.  Pracownikom  państwowej  służby  geologicznej  przysługuje  prawo  do 
całodobowego  wstępu,  wraz  z  pracownikami pomocniczymi i rzeczoznawcami 
oraz  niezbędnym  sprzętem,  do  miejsc  wykonywania  robót  geologicznych,  na 
podstawie odrębnego upoważnienia właściwego organu administracji geologicznej, 
w  celu  sprawdzenia  prawidłowości  poboru  próbek  z  wykonania  robót 
geologicznych oraz do wykonywania innych czynności pomocniczych.”; 
58)  w art. 161: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Organem  administracji  geologicznej  pierwszej  instancji  jest  marszałek 
województwa, z wyjątkiem spraw określonych w ust. 2–4.”, 
– 59 – 
b) 
w ust. 2: 
−  pkt 3 otrzymuje brzmienie: 
„3)  badań 
geologiczno-inżynierskich 
wykonywanych  na  potrzeby 
zagospodarowania przestrzennego gminy oraz warunków posadawiania 
obiektów  budowlanych,  z  wyłączeniem  ponadwojewódzkich inwestycji 
liniowych;”, 
−  pkt 6 otrzymuje brzmienie: 
„6)  warunków 
hydrogeologicznych  w  związku  z  zamierzonym 
wykonywaniem  przedsięwzięć  mogących  negatywnie  oddziaływać  na 
wody podziemne, w tym powodować ich zanieczyszczenie, dotyczących 
inwestycji  zaliczonych  do  przedsięwzięć  mogących  znacząco 
oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu 
o  oddziaływaniu  przedsięwzięcia  na  środowisko  może  być  wymagany, 
z wyłączeniem  przedsięwzięć  mogących  negatywnie  oddziaływać  na 
wody lecznicze oraz ponadwojewódzkich inwestycji liniowych.”, 
c) 
w ust. 3: 
−  pkt 1 otrzymuje brzmienie: 
„1)  złóż  kopalin,  o  których  mowa  w  art.  10  ust.  1,  oraz  warunków 
hydrogeologicznych w związku z projektowaniem odwodnień tych złóż, 
wtłaczaniem  wód  pochodzących  z  takich  odwodnień  do  górotworu, 
a także  w  związku  z  wtłaczaniem  do  górotworu,  powstałych  przy 
wydobywaniu tych kopalin, wód złożowych;”, 
−  uchyla się pkt 8, 
d) 
dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 
„4.  Do  ministra  właściwego  do  spraw  środowiska  należą  także  sprawy 
związane  z  zatwierdzaniem  dokumentacji  geologiczno-inwestycyjnej  złoża 
węglowodorów.”; 
59)  w art. 162 w ust. 1: 
a) 
pkt 3 otrzymuje brzmienie: 
„3)  gromadzi, udostępnia, przetwarza i archiwizuje informację geologiczną;”, 
b) 
pkt 6 otrzymuje brzmienie: 
„6)  przygotowuje  materiały  na  potrzeby  przeprowadzenia  postępowania 
przetargowego w celu udzielenia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie