Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

obowiązujących  w  zakresie  podatku  dochodowego  od  osób  prawnych  (Dz.  U.  Nr  265,  poz. 
1575). 
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r. 
 
 
MINISTER FINANSÓW 
 
 
 
 
 
3 
UZASADNIENIE 
 
Zgodnie  z  art.  92  Konstytucji  RP  rozporządzenia  są  wydawane  przez  organy  wskazane 
w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej 
wykonania.  Upoważnienie  powinno  określać  organ  właściwy  do  wydania  rozporządzenia 
i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu.  
W  ustawie  z  dnia  ...  o  zmianie  ustawy  o podatku  dochodowym  od  osób  prawnych,  ustawy 
o podatku  dochodowym  od  osób  fizycznych  oraz  o  zmianie  niektórych  innych  ustaw 
dokonano  zmiany  treści  delegacji  ustawowej  dla  Ministra  Finansów  do  określenia  wzorów 
deklaracji, zeznania, oświadczenia oraz informacji podatkowych obowiązujących w zakresie 
podatku  dochodowego  od  osób  prawnych.  Zmiana  treści  delegacji  związana  jest 
z koniecznością  dostosowania  jej  zakresu  do  wymogów  konstytucyjnych  przewidzianych 
w art. 92 ustawy zasadniczej.  
Zgodnie  z  art.  15  ustawy  z  dnia  ...  o  zmianie  ustawy  o podatku  dochodowym  od  osób 
prawnych,  ustawy  o podatku  dochodowym  od  osób  fizycznych  oraz  o  zmianie  niektórych 
innych ustaw, dotychczas obowiązujące rozporządzenie z dnia 25 listopada 2011 r. w sprawie 
określenia  wzorów  deklaracji,  zeznania,  oświadczenia  oraz  informacji  podatkowych 
obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych zachowuje moc do dnia 
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia z dnia ... , nie dłużej jednak niż 12 miesięcy od 
dnia wejścia ww. ustawy. 
Dokonane zmiany rozporządzenia nie wpływają na treść deklaracji, zeznań, oświadczeń oraz 
informacji podatkowych.  
W ramach przepisów intertemporalnych proponuje się, aby rozporządzenie weszło w życie od 
dnia 1 stycznia 2015 r.  
Przyjęto także, iż podmioty składające formularze CIT, których rok podatkowy jest inny niż 
kalendarzowy i rozpoczął się przed dniem 1 stycznia 2015 r., a zakończy  się po tym dniu, 
mogli składać te formularze w brzemieniu określonym niniejszym rozporządzeniem. 
Jednocześnie  deklaracje  złożone  przed  dniem  wejścia  w  życie  niniejszego  rozporządzenia 
zgodnie  ze  wzorami  określonymi  w  przepisach  dotychczasowych  nie  wymagają  zmiany 
w związku z wejściem w życie niniejszego rozporządzenia. 
4 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
1.  Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny 
Projektowane  rozporządzenie  będzie  miało  wpływ  na  podatników  i  płatników 
obowiązanych na podstawie przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych 
do  sporządzania  i  składania  określonego  w  tym  rozporządzeniu  wzoru.  Podatnicy 
i płatnicy  będą  zobowiązani  zaopatrzyć  się  w  nowe  formularze  podatkowe,  które  będą 
dostępne zarówno w wersji papierowej w urzędach skarbowych, jak i elektronicznej na 
stronie internetowej Ministerstwa Finansów. 
2.  Konsultacje społeczne 
Proponuje  się  nie  poddawać  projektu  rozporządzenia  konsultacjom,  gdyż  wprowadzone 
zmiany w formularzach mają charakter techniczny porządkowy. 
3.   Skutki wprowadzenia rozporz dzenia 
a) wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety 
jednostek samorz du terytorialnego  
projektowane  rozporządzenie  nie  wpływa  na  dochody  budżetu  państwa  i  budżetów 
jednostek samorządu terytorialnego. Pozostaje również bez wpływu na wydatki sektora 
finansów publicznych, gdyż nie wprowadza zmian w formularzach, m.in. w ich objętości, 
tj. liczby kartek oraz liczby zadrukowanych stron, które mają wpływ na koszt wydruku, 
b) wpływ regulacji na rynek pracy  
rozporządzenie nie wpłynie na rynek pracy, 
c)  wpływ  regulacji  na  konkurencyjność  gospodarki  i  przedsiębiorczość,  w  tym  na 
funkcjonowanie przedsiębiorstw  
rozporządzenie nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym 
na funkcjonowanie przedsiębiorstw, 
d) wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny  
rozporządzenie nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny. 
4. Wstępna ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej  
Problematyka,  której  dotyczy  rozporządzenie  nie  jest  regulowana  w  prawie 
wspólnotowym,  pozostaje  zatem  w gestii  państw  członkowskich  i  nie  podlega 
harmonizacji. 
 
 
 
 
 
03/46rch 
5 
                                                  Projekt                                        
 
ROZPORZ DZENIE 
MINISTRA FINANSÓW1) 
 
z dnia 
w sprawie określenia wzoru zeznania o wysokości dochodu zagranicznej spółki 
kontrolowanej obowi zuj cego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych 
 
Na podstawie art. 45b pkt 4a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób 
fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: 
 
§  1.  Określa  się  wzór  zeznania  o  wysokości  osiągniętego  dochodu  z  zagranicznej  spółki 
kontrolowanej  przez  podatnika  podatku  dochodowego  od  osób  fizycznych  (PIT-CFC), 
stanowiący załącznik do rozporządzenia. 
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem … . 
 
MINISTER FINANSÓW 
 
 
 
 
 
                                                 
1)  Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 
rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  18  listopada  2011  r.  w  sprawie  szczegółowego  zakresu 
działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481). 
 
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w ogłoszone Dz. U. z 2012 r. poz. 362, 596, 
769, 1278, 1342, 1529 i 1540 oraz z 2013 r. poz. 21 i 888. 
 
UZASADNIENIE 
 
 
W związku z wprowadzanym ustawą z dnia … o zmianie ustawy z o podatku dochodowym 
od  osób  prawnych,  ustawy  o  podatku  dochodowym  od  osób  fizycznych  oraz  niektórych 
innych ustaw do polskiego porządku prawnego, nieistniejącego obecnie w polskim systemie 
prawnym  rozwiązania  przewidującego  opodatkowanie  dochodów  z  kontrolowanych  spółek 
zagranicznych  wystąpiła  konieczność  określenia  wzoru  zeznania  podatkowego  dla  polskich 
rezydentów  podatkowych  osiągających  dochody  z  kontrolowanych  podmiotów 
zagranicznych. 
Zgodnie  z  art.  45  ust.  1aa  ustawy  z  dnia …  o  podatku  dochodowym  od  osób  fizycznych  na 
podatników  osiągających  dochody  z  działalności  prowadzonej  przez  zagraniczne  spółki 
kontrolowane,  na  zasadach  określonych  w  art.  30f  tej  ustawy,  nałożony  został  obowiązek 
składania  urzędom  skarbowym  zeznania  o  wysokości  osiągniętego  dochodu  z  zagranicznej 
spółki kontrolowanej, osiągniętego w roku podatkowym. Przepis ten stosuje się odpowiednio 
do  podatnika  prowadzącego  działalność  gospodarczą  przez  położony  poza  terytorium 
Rzeczypospolitej Polskiej zagraniczny zakład.  
Projektowane  rozporządzenie  określa  wzór  formularza  zeznania  o  wysokości  osiągniętego 
dochodu z zagranicznej spółki kontrolowanej przez podatnika podatku dochodowego od osób 
fizycznych (PIT-CFC). 
Zeznanie wskazuje sposób obliczania podstawy opodatkowania i wysokości podatku z tytułu 
dochodów osiąganych z zagranicznej spółki kontrolowanej.   
Przedmiotowy  projekt  stanowi  wykonanie  przez  ministra  właściwego  do  spraw  finansów 
publicznych  delegacji  ustawowej,  przewidzianej  w  art.  45b  pkt  4a  ustawy  z  dnia  26  lipca 
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 361, z późn. zm.) 
do  określenia  wzoru  zeznania  o  wysokości  osiągniętego  dochodu  z  zagranicznej  spółki 
kontrolowanej  przez podatnika podatku dochodowego od osób fizycznych.  
Dodatkowo, proponuje się aby rozporządzenie weszło w życie z dniem  ... 
 
 
2