Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw

 
Druk nr 2192 
 
 
Warszawa, 6 marca 2014 r. 
SEJM  
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
Prezes Rady Ministrów 
 
RM-10-13-14 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
 
 
Szanowna Pani Marszałek 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 
2  kwietnia  1997  r.  przedstawiam  Sejmowi  Rzeczypospolitej  Polskiej  projekt 
ustawy 
 
 -  o  zmianie  ustawy  o  Policji  oraz 
niektórych  innych  ustaw  z  projektami  aktów 
wykonawczych. 
 
W  załączeniu  przedstawiam  także  opinię  dotyczącą  zgodności 
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. 
Ponadto  uprzejmie  informuję,  że  do  prezentowania  stanowiska  Rządu  w 
tej  sprawie  w  toku  prac  parlamentarnych  został  upoważniony  Minister  Spraw 
Wewnętrznych. 
 
Z poważaniem 
 
(-) Donald Tusk 
Projekt 
 
U S T AWA  
z dnia 
o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw1) 
Art. 1.  W  ustawie  z  dnia  6  kwietnia  1990  r.  o  Policji  (Dz.  U.  z  2011  r.  Nr  287, 
poz. 1687, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmianyŚ 
1) 
w art. 1 w ust. 2: 
a) 
po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: 
„4a)  fizyczne  zwalczanie  terroryzmu  przy  wykorzystaniu  specjalistycznych  sił 
i  rodkówś”, 
b)  pkt 10 otrzymuje brzmienie: 
„10) prowadzenie  zbiorów  danych  zawierających  informacje  gromadzone  przez 
uprawnione organy o odciskach linii papilarnych osób, niezidentyfikowanych 
ladach linii papilarnych z miejsc przestępstw oraz o wynikach analizy kwasu 
deoksyrybonukleinowego (DNA)ś”ś 
2) 
w art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Policja  składa  się  z  następujących  rodzajów  służbŚ  kryminalnej,  ledczej, 
prewencyjnej  oraz  wspomagającej  działalno ć  Policji  w  zakresie  organizacyjnym, 
logistycznym i technicznym.”; 
3) 
uchyla się art. 4a;  
4)   po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu: 
„Art.  5a.  1.  Centralne  Biuro  ledcze  Policji  jest  jednostką  organizacyjną  Policji 
służby śledczej realizującą na obszarze całego kraju zadania w zakresie rozpoznawania, 
zapobiegania i zwalczania przestępczości zorganizowanej. 
                                                 
1) 
Niniejszą  ustawą  zmienia  się  ustawę  z  dnia  16  września  1982  r.  o  pracownikach  urzędów  państwowych, 
ustawę z dnia 25 czerwca 1997 r. o świadku koronnym, ustawę z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej 
oraz ustawę z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich 
Unii Europejskiej. 
2) 
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 627, 664, 908, 951 
i  1529,  z  2013  r.  poz.  628,  675,  1351,  1635  i  1650 oraz  z  2014  r.  poz.  24. Tekst jednolity  nie  uwzględnia 
zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2011 r. Nr 217, poz. 1280 i Nr 230, poz. 1371. 
– 2 – 
2.  W  celu  realizacji  zadań  określonych  w  ust.  1,  Komendant  Centralnego  Biura 
ledczego  Policji  współdziała  z  innymi  jednostkami  organizacyjnymi  Policji  oraz 
właściwymi organami i instytucjami, w tym innych państw. 
3. Komendant Centralnego Biura  ledczego Policji jest organem Policji podległym 
Komendantowi Głównemu Policji, kieruje Centralnym  Biurem  ledczym Policji i jest 
przełożonym  policjantów  Centralnego  Biura  ledczego  Policji.  Siedzibą  Komendanta 
Centralnego Biura  ledczego Policji jest miasto stołeczne Warszawa. 
4.  Komendanta  Centralnego  Biura  ledczego  Policji  powołuje,  spo ród  oficerów 
Policji, i odwołuje minister wła ciwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta 
Głównego Policji. 
5. Zastępców Komendanta Centralnego Biura  ledczego Policji powołuje, spo ród 
oficerów  Policji,  i  odwołuje  Komendant  Główny  Policji  na  wniosek  Komendanta 
Centralnego Biura  ledczego Policji. 
6.  W  razie  zwolnienia  stanowiska  Komendanta  Centralnego  Biura  ledczego 
Policji Komendant Główny Policji, do czasu powołania nowego komendanta, powierza 
pełnienie obowiązków Komendanta Centralnego Biura  ledczego Policji, na okres nie 
dłuższy  niż  6  miesięcy,  jednemu  z  jego  zastępców  lub  wyznaczonemu  oficerowi 
Policji.”; 
5) 
w art. 6e: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Odwołać ze stanowiska, o którym mowa w art. 5a ust. 4 i 5, art. 6b ust. 1, 
2 i 5, art. 6c ust. 1–4, 6 i 7 oraz art. 6d ust. 1, 2 i 6, można w każdym czasie.”, 
b)  ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„3.  Policjanta  odwołanego  ze  stanowiska  przenosi  się  do  dyspozycji 
przełożonego  policjanta  uprawnionego  do  odwołania  ze  stanowiska, 
z zastrzeżeniem, że policjanta odwołanego ze stanowiska Komendanta Centralnego 
Biura  ledczego  Policji,  komendanta  wojewódzkiego  i  Komendanta  Stołecznego 
Policji przenosi się do dyspozycji Komendanta Głównego Policji. Policjant przez 
okres  6  miesięcy  ma  prawo  do  uposażenia  w  wysoko ci  przysługującej  przed 
odwołaniem.”; 
– 3 – 
6) 
w  art.  7  w  ust.  1  po  pkt  7  kropkę  zastępuje  się  rednikiem  i  dodaje  się  pkt  8 
w brzmieniu: 
„8)  organizację,  rzeczowy  i  miejscowy  zakres  działania  oraz  zasady  współdziałania 
służby  ledczej z innymi jednostkami organizacyjnymi Policji.”ś  
7) 
w art. 10 po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu: 
„6.  Przepisu  ust.  1  nie  stosuje  się  do  Komendanta  Centralnego  Biura  ledczego 
Policji.”; 
8) 
w art. 11 po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu: 
„7.  Przepisu  ust.  1  nie  stosuje  się  do  Komendanta  Centralnego  Biura  ledczego 
Policji.”; 
9) 
w art. 13 w ust. 1a: 
a) 
pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
„2)  utrzymaniem,  prowadzeniem  i  rozwojem  wykrywczych  zbiorów  danych, 
w tym zbiorów danych, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 10ś”, 
b)  pkt 4 otrzymuje brzmienie: 
„4)  realizowaniem  zadań  w  zakresie  współpracy  międzynarodowej,  w  tym 
wymiany 
danych 
daktyloskopijnych 
i 
wyników  analizy  kwasu 
deoksyrybonukleinowego  (DNA),  prowadzonej  na  podstawie  ustaw  oraz 
obowiązujących umów i porozumień międzynarodowychś”ś 
10)  w art. 14: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  W  granicach  swych  zadań  Policja  wykonuje  czynno ciŚ  operacyjno- 
-rozpoznawcze, dochodzeniowo- ledcze i administracyjno-porządkowe w celuŚ 
1) 
rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeńś 
2) 
poszukiwania  osób,  w  tym  osób,  co  do  których  na  skutek  wystąpienia 
zdarzenia  uniemożliwiającego  ustalenie  miejsca  ich  pobytu  istnieje 
uzasadniona  potrzeba  ich  odnalezienia  dla  zapewnienia  ochrony  ich  życia, 
zdrowia lub wolno ci, zwanych dalej „osobami zaginionymi”.”, 
b)  w ust. 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: 
„Administrator danych, o których mowa w ust. 4, jest obowiązany udostępnić dane 
osobowe  policjantowi  wskazanemu  w  imiennym  upoważnieniu  Komendanta 
Głównego  Policji,  Komendanta  Centralnego  Biura 
ledczego  Policji, 
– 4 – 
komendantów  wojewódzkich  Policji  lub  uprawnionego  policjanta,  po  okazaniu 
tego upoważnienia oraz legitymacji służbowej.”, 
c) 
ust. 6 otrzymuje brzmienie: 
„6. Prezes Rady Ministrów okre li, w drodze rozporządzenia: 
1) 
zakres, warunki i tryb przekazywania Policji informacji o osobie, uzyskanych 
przez  organy  uprawnione  do  wykonywania  czynno ci  operacyjno- 
-rozpoznawczych  w  czasie  wykonywania  tych  czynno ci,  uwzględniając 
możliwo ć odmowy przekazywania informacji lub ograniczenia zakresu tych 
informacji ze względu na uniemożliwienie realizacji zadań ustawowych tych 
organów  lub  ujawnienie  danych  osoby  niebędącej  funkcjonariuszem  tych 
organów,  oraz  przekazywanie  informacji  na  wniosek,  w  tym  przy 
wykorzystaniu urządzeń i systemów informatycznychś 
2) 
wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 5, uwzględniając dane niezbędne 
do  zidentyfikowania  upoważnionego  policjanta  oraz  konieczno ć  okre lenia 
terminu ważno ci upoważnienia.”, 
d)   uchyla się ust. 7; 
11)  w art. 15 w ust. 1 pkt 3a i 3b otrzymują brzmienieŚ 
„3a)  pobierania od osób odcisków linii papilarnych lub wymazu ze  luzówki policzkówŚ 
a) 
w  trybie  i  przypadkach  okre lonych  w  przepisach  Kodeksu  postępowania 
karnego oraz ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób 
z zaburzeniami  psychicznymi  stwarzających  zagrożenie  życia,  zdrowia  lub 
wolno ci seksualnej innych osób (Dz. U. z 2014 r. poz. 24), 
b) 
w  celu  identyfikacji  osób  o  nieustalonej  tożsamo ci  oraz  osób  usiłujących 
ukryć  swoją  tożsamo ć,  jeżeli  ustalenie  tożsamo ci  w  inny  sposób  nie  jest 
możliwe, 
c) 
za  ich  zgodą  –  w  celu  identyfikacji  osób  zaginionych  lub  zwłok  ludzkich 
o nieustalonej tożsamo ciś 
3b)  pobierania  odcisków  linii  papilarnych  lub  materiału  biologicznego  ze  zwłok 
ludzkich o nieustalonej tożsamo ciś”ś 
12)  w art. 19: 
a) 
w ust. 1 czę ć wspólna otrzymuje brzmienieŚ 
„gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo będą nieprzydatne, sąd okręgowy 
może, w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę operacyjną, na pisemny wniosek