Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych

wewnątrzwspólnotowe w rozumieniu ustawy wymienionej w 
pkt 30; 
art. 1 ust. 21 (30e) 
Art.  30e.  1.  Przedsiębiorstwo  energetyczne  w  rozumieniu 
przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. –  Prawo 
energetyczne,  wykonujące  działalność  gospodarczą  w  zakresie 
obrotu  energią  elektryczną  stosowaną 
w  pojazdach 
samochodowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 
czerwca 1997 r. –  Prawo  o  ruchu  drogowym,  może  przyjąć 
obowiązek, o którym mowa w art. 30b ust. 1. 
2.  Przedsiębiorstwo  energetyczne  informuje  Prezesa  Urzędu 
Regulacji Energetyki  o  przyjęciu  obowiązku,  o  którym  mowa  w 
art. 30b ust. 1, w terminie do dnia 31 marca każdego roku. 
3. W informacji, o której mowa w ust. 2, należy wskazać: 
1) nazwę, adres i adres do doręczeń oraz siedzibę przedsiębiorstwa 
energetycznego, o którym mowa w ust. 1; 
2)  numer  identyfikacji  podatkowej  (NIP)  przedsiębiorstwa 
energetycznego, o którym mowa w ust. 1, oraz numer 
identyfikacyjny  w  krajowym  rejestrze  urzędowym  podmiotów 
gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer 
identyfikacyjny  podmiotów  w  odpowiednich  rejestrach  państwa 
obcego; 
3)  rodzaj  oraz  zakres  wykonywanej  działalności  gospodarczej 
przez przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1. 
4. Do informacji, o której mowa w ust. 2, przedsiębiorstwo 
energetyczne  dołącza  oświadczenie  zawierające  oznaczenie 
miejsca  i  datę  złożenia  oraz  podpis  osoby  uprawnionej  do  jego 
reprezentowania, o następującej treści: 
„Świadomy  odpowiedzialności  karnej  za  złożenie  fałszywego 
oświadczenia, oświadczam, że: 
1)  dane  zawarte  w  informacji  są  kompletne i zgodne z 
prawdą; 
2)  znane  mi  są  i  spełniam  warunki  wykonywania 
działalności  gospodarczej  w  zakresie  obrotu  energią 
elektryczną określone w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 
r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 oraz 
z 2013 r. poz. 984); 
3)  decyduję się na przyjęcie obowiązku, o którym mowa w 
art. 30b ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o 
 
12 
systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 
(Dz. U. Nr 169, poz. 1200, z późn. zm.).”. 
Klauzula  ta  zastępuje  pouczenie  organu  o  odpowiedzialności 
karnej za składanie fałszywych zeznań. 
5. Informacja, o której mowa w ust. 2, może być sporządzona 
w  postaci  elektronicznej  oraz  przesyłana  za  pośrednictwem 
środków  komunikacji  elektronicznej  w  rozumieniu  art.  2  pkt  5 
ustawy z dnia 18 lipca 2002 r.  o  świadczeniu  usług  drogą 
elektroniczną. 
 
Art. 1 ust 21 (30g ust. 2-3) 
2. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki corocznie sporządza i 
przedstawia  Radzie  Ministrów,  na  podstawie  sprawozdań 
rocznych złożonych, stosownie do art. 30i ust. 1, przez podmioty 
realizujące Narodowy Cel Redukcyjny, zbiorczy raport roczny dla 
Komisji Europejskiej,  dotyczący  ograniczenia emisji gazów 
cieplarnianych  w  cyklu  życia  paliw  i  energii elektrycznej, w 
terminie do dnia 31 maja  roku  następującego  po  roku 
sprawozdawczym.  
3.  Prezes  Urzędu  Regulacji  Energetyki  przekazuje zbiorczy 
raport roczny, o którym mowa w ust. 2, Komisji Europejskiej w 
terminie do dnia  30  czerwca  roku  następującego  po  roku 
sprawozdawczym. 
4.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki  określi,  w  drodze 
rozporządzenia, szczegółowy zakres zbiorczego raportu rocznego, 
o  którym  mowa  w  ust.  2,  uwzględniając  przyjęte  w  Unii 
Europejskiej  regulacje  w  tym  zakresie,  a  także  konieczność 
zapewnienia  kompletności  danych  dotyczących  emisji  gazów 
cieplarnianych w cyklu życia paliw i energii elektrycznej. 
 
 
art. 1 ust 21 (30 h – 30j): 
Art. 30h. Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki  określi,  w 
drodze  rozporządzenia,  po  wydaniu  przez  Komisję  Europejską 
regulacji  określonych  w  art.  7a  ust.  5  dyrektywy  98/70/WE 
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 1998 r. 
odnoszącej się do specyfikacji benzyny i olejów napędowych oraz 
zmieniającej dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. UE L 350 z 
28.12.1998,  str.  58,  z  późn.  zm.,  Dz.  Urz.  UE  Polskie  wydanie 
 
13 
specjalne, rozdz. 13, t. 23, str. 182, z późn. zm.): 
1)  metodykę  obliczania  emisji  gazów  cieplarnianych w 
przeliczeniu  na  jednostkę  energii  z  paliw  innych  niż 
biopaliwa  ciekłe  oraz  z  energii  elektrycznej  przez 
podmioty realizujące Narodowy Cel Redukcyjny,  
2)  wskaźniki 
emisji 
gazów 
cieplarnianych 
dla 
poszczególnych paliw oraz energii,  
3)  wielkość  emisji gazów cieplarnianych w przeliczeniu na 
jednostkę energii z 2010 r., 
4)  wartość  opałową  dla  poszczególnych  paliw  oraz  wartość 
energetyczną energii elektrycznej 
-  mając  na  względzie  regulacje  przyjęte  w  Unii  Europejskiej  w 
tym zakresie oraz stan wiedzy technicznej. 
Art.  30i.  1.  Podmiot  realizujący  Narodowy  Cel  Redukcyjny  jest 
obowiązany  do  przekazywania  Prezesowi  Urzędu  Regulacji 
Energetyki  sprawozdania  rocznego  dotyczącego  emisji  gazów 
cieplarnianych  w  cyklu  życia  paliw  i  energii  elektrycznej, 
zwanego dalej „sprawozdaniem  rocznym”,  sporządzanego  na 
podstawie faktur VAT lub innych dokumentów, w terminie do 
dnia 1 marca roku następującego po roku sprawozdawczym. 
2.  Sprawozdanie  roczne  może  być  sporządzone  w  postaci 
elektronicznej  oraz  przesyłane  za  pośrednictwem  środków 
komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy  
z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. 
3. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze 
rozporządzenia, szczegółowe dane i wzór sprawozdania rocznego 
oraz  może  określić  w  tym  rozporządzeniu  rodzaje  innych 
dokumentów,  o  których  mowa  w  ust.  1,  mając  na  względzie 
przyjęte  w  Unii  Europejskiej  regulacje  w  tym  zakresie,  a  także 
konieczność  zapewnienia  kompletności  danych  dotyczących 
emisji  gazów  cieplarnianych  w  cyklu  życia  paliw  i  energii 
elektrycznej.”; 
 
Art. 1 ust 25 (art. 35 a pkt 8, art. 35 b, 35 c ust 1,3-4) 
8)podmiot  realizujący  Narodowy  Cel  Redukcyjny,  który nie 
przekazał  w terminie sprawozdania rocznego, o którym  mowa  w 
art. 30i ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane.  
Art. 35 b ust. 2 
2. W przypadku nieprzekazania sprawozdania rocznego, o którym 
 
14 
mowa  w  art.  30i  ust.  1,  karze  pieniężnej  podlega podmiot 
wskazany zgodnie z  art. 30d ust. 3 pkt 4.  
Art. 35 c 
Art.  35c.  1.  Wysokość  kary  pieniężnej  wymierzonej  w 
przypadkach, o których mowa w art. 35a pkt 1 - 4, pkt 6 i pkt 8, 
wynosi 5 000 zł. 
 
Art. 4 -6 
Art.  4.  Sprawozdanie roczne, o którym mowa w art. 30i ust. 1 
ustawy  zmienianej  w  art.  1,  przekazuje  się  po  raz  pierwszy 
Prezesowi  Urzędu  Regulacji  Energetyki  za  rok  kalendarzowy 
następujący  po  roku  wejścia  w  życie  przepisów  wydanych  na 
podstawie art. 30h tej ustawy. 
Art. 5. Informację, o której mowa w art. 30d ust. 2 i art. 30e ust. 2 
ustawy zmienianej w art. 1, przekazuje się po raz pierwszy po dniu 
wejścia  w  życie  przepisów  wydanych  na  podstawie  art.  30h  tej 
ustawy . 
Art. 6. Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w art. 30g ust. 2 i 
3 ustawy zmienianej w art. 1, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki 
po  raz  pierwszy  przekazuje  za  rok  kalendarzowy  następujący  po 
roku wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie art. 30h 
tej ustawy. 
 
2.  Państwa  członkowskie  wymagają  od  dostawców  możliwie  T 
Art. 1 ust  Art. 1 ust 21 (art. 30b i 30c): 
 
stopniowego  zmniejszania  emisji  gazów  cieplarnianych  w  całym   
21, art 1  21) po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu: 
cyklu życia w przeliczeniu na jednostkę energii uzyskanej z paliw i 
ust. 25  
 
energii dostarczonej o maksymalnie 10 % do dnia 31 grudnia 2020 r. 
„Rozdział 2a 
w stosunku do podstawowej normy dla paliw, o której mowa w ust. 
Zasady monitorowania oraz stosowania niektórych 
5 lit. b). Zmniejszenie to składa się z: 
środków ograniczania emisji gazów cieplarnianych w cyklu 
a) 6 % do dnia 31 grudnia 2020 r. Dla celów zmniejszenia emisji 
życia paliw stosowanych w transporcie i energii 
państwa  członkowskie  mogą  wymagać  od  dostawców  spełnienia 
elektrycznej stosowanej w pojazdach samochodowych 
następujących celów przejściowych: 2 % do dnia 31 grudnia 2014 r. 
 
i 4 % do dnia31 grudnia 2017 r.; 
Art. 30b.  1.  Podmiot  realizujący  Narodowy  Cel  Redukcyjny  jest 
 
obowiązany,  do  dnia  31  grudnia  2020  r.  włącznie,  zapewnić 
minimalną  wartość  ograniczenia  emisji  gazów  cieplarnianych w 
cyklu  życia  paliw  ciekłych,  biopaliw  ciekłych,  gazu  skroplonego 
(LPG),  sprężonego  gazu  ziemnego  (CNG),  skroplonego  gazu 
ziemnego  (LNG)  lub  oleju  do  silników  statków  żeglugi 
śródlądowej,  stosowanych  w  transporcie,  w  przeliczeniu  na 
 
15 
jednostkę energii sprzedawanych lub zbywanych w innej formie, 
lub  zużywanych  przez  ten  podmiot  na  potrzeby  własne,  oraz 
energii elektrycznej stosowanej w pojazdach samochodowych, 
sprzedawanej  odbiorcy  końcowemu  lub  zużywanej  przez  ten 
podmiot na potrzeby własne, wynoszącą 6%. 
2.  Wartość  ograniczenia,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  oblicza 
się  na  podstawie  wskaźników  emisyjności  gazów  cieplarnianych 
dla  poszczególnych  paliw  lub  energii  i  wartości  energetycznych 
tych  paliw  lub  energii,  określonych  w  przepisach  wydanych  na 
podstawie art. 30h,  w  stosunku  do  wielkości  emisji  gazów 
cieplarnianych w przeliczeniu na jednostkę energii z 2010 r.  
 
Art. 30c. Podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny, mający 
siedzibę  lub 
miejsce  zamieszkania  poza  terytorium 
Rzeczypospolitej Polskiej, jest 
obowiązany  niezwłocznie 
poinformować  Prezesa  Urzędu  Regulacji  Energetyki, w formie 
pisemnej  lub  w  postaci  elektronicznej,  o  adresie  do  doręczeń  na 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o osobie upoważnionej 
do reprezentowania tego podmiotu, w szczególności  do  odbioru 
upoważnienia, o którym mowa w art. 30f ust. 2.  
Art. 1 pkt 21 (art. 30f) 
Art. 30f. 1. Prezes  Urzędu  Regulacji  Energetyki  jest 
uprawniony do przeprowadzania kontroli podmiotów 
realizujących  Narodowy  Cel  Redukcyjny,  w  zakresie  wykonania 
obowiązku, o którym mowa w art.30b ust. 1. 
2. Czynności  kontrolne  wykonują  upoważnieni  pracownicy 
Urzędu  Regulacji  Energetyki  po  doręczeniu  podmiotowi 
realizującemu Narodowy Cel Redukcyjny albo osobie przez niego 
upoważnionej  upoważnienia  do  przeprowadzenia kontroli jego 
działalności. 
3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera: 
1) 
imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika organu 
kontroli, uprawnionego do przeprowadzenia kontroli; 
2) 
oznaczenie kontrolowanego; 
3) 
określenie zakresu przedmiotowego kontroli; 
4) 
wskazanie  daty  rozpoczęcia  i  przewidywanego  terminu 
zakończenia kontroli; 
5) 
wskazanie podstawy prawnej kontroli; 
6) 
oznaczenie organu kontroli; 
 
16