Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych

7) 
określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia; 
8) 
podpis  osoby  wystawiającej  upoważnienie, z podaniem 
zajmowanego stanowiska służbowego; 
9) 
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego. 
4. Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie 
wyjaśnień  oraz  dokumentów  przedstawionych  przez  podmiot 
realizujący Narodowy Cel Redukcyjny. 
5. Upoważnionym  pracownikom,  o  których  mowa  w  ust.  2, 
przysługuje  prawo  żądania  od  kontrolowanego  podmiotu 
realizującego Narodowy Cel Redukcyjny: 
1) 
ustnych  i  pisemnych  wyjaśnień,  a  także  przedstawienia 
dokumentów  dotyczących  zapewnienia  minimalnej  wartości 
ograniczenia  emisji  gazów  cieplarnianych  w  cyklu  życia 
paliw, o której mowa w art. 30b ust. 1; 
2) 
przedstawienia  dokumentów  umożliwiających  sprawdzenie 
zgodności stanu faktycznego z wielkością obliczoną zgodnie 
z art. 30b ust. 2. 
6. Z przeprowadzonej kontroli  sporządza  się  protokół,  który 
w  szczególności  zawiera  wnioski  oraz  pouczenie  o  sposobie 
złożenia  zastrzeżeń  co  do  jego  treści  w  terminie  14  dni  od  dnia 
jego doręczenia. 
7. W  przypadku  odmowy  podpisania  protokołu  przez 
podmiot  realizujący  Narodowy  Cel  Redukcyjny,  kontrolujący 
dokonuje stosownej adnotacji w protokole. Odmowa podpisania 
protokołu  nie  stanowi  przeszkody  do  jego  podpisania  przez 
kontrolującego i realizacji ustaleń kontroli. 
8. Prezes  Urzędu  Regulacji  Energetyki  może  wezwać 
podmiot  realizujący  Narodowy  Cel  Redukcyjny  do  usunięcia 
uchybień określonych w protokole w terminie nie krótszym niż 7 
dni. 
 
Art. 1 ust 21 (art. 30h): 
Art. 30h. Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki  określi,  w 
drodze  rozporządzenia,  po  wydaniu  przez  Komisję  Europejską 
regulacji  określonych  w  art.  7a  ust.  5  dyrektywy  98/70/WE 
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 1998 r. 
odnoszącej się do specyfikacji benzyny i olejów napędowych oraz 
zmieniającej dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. UE L 350 z 
28.12.1998, str. 58,  z  późn.  zm.,  Dz.  Urz.  UE  Polskie  wydanie 
 
17 
specjalne, rozdz. 13, t. 23, str. 182, z późn. zm.): 
5)  metodykę  obliczania  emisji  gazów  cieplarnianych  w 
przeliczeniu  na  jednostkę  energii  z  paliw  innych  niż 
biopaliwa  ciekłe  oraz  z  energii  elektrycznej  przez 
podmioty realizujące Narodowy Cel Redukcyjny,  
6)  wskaźniki 
emisji 
gazów 
cieplarnianych 
dla 
poszczególnych paliw oraz energii,  
7)  wielkość  emisji gazów cieplarnianych w przeliczeniu na 
jednostkę energii z 2010 r., 
8)  wartość  opałową  dla  poszczególnych  paliw  oraz  wartość 
energetyczną energii elektrycznej 
-  mając  na  względzie  regulacje  przyjęte  w  Unii  Europejskiej  w 
tym zakresie oraz stan wiedzy technicznej. 
  
Art. 1 ust 25 (art. 35 a pkt 7) 
7)  podmiot  realizujący  Narodowy  Cel  Redukcyjny,  który  nie 
wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1; 
art 1 ust. 25 (art. 35c ust. 3): 
3. Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku, o którym 
mowa w art. 35a pkt 7, oblicza się według wzoru: 
K= S x O x W 
gdzie poszczególne symbole oznaczają: 
K - wysokość kary pieniężnej, wyrażoną w złotych [zł], 
S  -  stawkę  0,02,  wyrażoną  w  złotych,  za  gram  ekwiwalentu 
ditlenku węgla [zł/gCO2eq], 
O - wartość niezrealizowanego obowiązku, o którym mowa w art. 
30b  ust.  1,  wyrażoną  w  gramach  ekwiwalentu  ditlenku  węgla  w 
przeliczeniu na jednostkę energii [gCO2eq/MJ],  
W – odpowiednio wartość opałową lub energetyczną sprzedanych, 
zbytych  w  innej  formie  lub  zużytych  na  potrzeby  własne  paliw 
ciekłych, biopaliw ciekłych, gazu skroplonego (LPG), sprężonego 
gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG) 
oraz  energii  elektrycznej  sprzedawanej  odbiorcy  końcowemu  lub 
zużywanej  na  potrzeby  własne,  wyrażoną  w  jednostkach  energii 
[MJ]. 
 
b) wskaźnikowego celu dodatkowego 2 % do dnia 31 grudnia 2020  N 
 
Przepis nieobowiązkowy, nie wymaga wdrożenia. 
 
r., z zastrzeżeniem art. 9 ust. 1 lit. h), osiąganego za pośrednictwem   
 
jednej lub obu następujących metod: 
 
18 
(i) zaopatrzenia transportu w energię dostarczaną w celu stosowania 
we wszelkiego rodzaju pojazdach drogowych lub maszynach 
jezdnych  nieporuszających  się  po  drogach  (w  tym  w  statkach 
żeglugi śródlądowej), ciągnikach rolniczych i leśnych oraz statkach 
rekreacyjnych; 
(ii) wykorzystania wszelkich technologii (w tym wychwytywania i 
składowania  dwutlenku  węgla)  umożliwiających  zmniejszenie 
emisji  gazów  cieplarnianych  w  cyklu  życia  dostarczonego  paliwa 
lub energii w przeliczeniu na jednostkę energii; 
c)wskaźnikowego celu dodatkowego 2 % do dnia 31 grudnia 2020 r., 
z  zastrzeżeniem  art.  9  ust.  1  lit.  i),  osiąganego  za  pośrednictwem 
wykorzystania kredytów nabytych w ramach mechanizmu czystego 
rozwoju protokołu z Kioto, na warunkach określonych w dyrektywie 
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 
października  2003  r.  ustanawiającej  system  handlu  przydziałami 
emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie, w celu redukcji w 
sektorze dostaw paliw. 
3. Emisje gazów cieplarnianych w cyklu życia biopaliw obliczane są  T 
 
Transpozycja w ustawie o zmianie ustawy o systemie  
zgodnie z art. 7d. Emisje gazów cieplarnianych w cyklu życia innych   
monitorowania i kontrolowania jakości paliw. 
paliw  i  energii  obliczane  są  z  wykorzystaniem  metodologii 
 
określonej zgodnie z ust. 5 niniejszego artykułu. 
4.  Państwa  członkowskie  zapewniają,  że  grupa  dostawców  może  T 
Art. 1 ust.  Art. 1 ust. 21 (art. 30d) 
 
zadecydować o wspólnym wypełnianiu obowiązków wypływających   
21    oraz  Art. 30d.  1.  Podmioty  realizujące  Narodowy  Cel  Redukcyjny 
z  ust.  2.  W  takim  przypadku  dla  celów  ust.  2  grupę  dostawców 
Art. 1 ust.  mogą wspólnie realizować obowiązek, o którym mowa w art. 30b 
uważa się za jednego dostawcę. 
25 
ust. 1. 
 
 
2.  Podmioty  realizujące  Narodowy  Cel  Redukcyjny 
informują  Prezesa  Urzędu  Regulacji  Energetyki  o wspólnej 
realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1,w terminie 
do dnia 31 marca każdego roku. 
3. W informacji, o której mowa w ust. 2, należy wskazać: 
1)  nazwę,  adres  i  adres  do  doręczeń  oraz  siedzibę 
podmiotów, o których mowa w ust. 1; 
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów, o 
których mowa w ust. 1, oraz numer identyfikacyjny 
w krajowym  rejestrze  urzędowym  podmiotów 
gospodarki  narodowej  (REGON),  jeżeli  został 
nadany, albo numer identyfikacyjny podmiotów w 
odpowiednich rejestrach państwa obcego; 
3)  rodzaj  oraz  zakres  wykonywanej  działalności 
 
19 
gospodarczej przez podmioty, 
 
o których mowa w ust. 1; 
4)  podmiot  obowiązany  do  złożenia  sprawozdania 
rocznego, o którym mowa w art. 30i ust. 1.  
4.  Do  informacji,  o  której  mowa  w  ust.  2,  każdy  z 
podmiotów dołącza oświadczenie, zawierające oznaczenie miejsca 
i  datę  złożenia  oraz  podpis  osoby  uprawnionej do jego 
reprezentowania, o następującej treści: 
„Świadomy  odpowiedzialności  karnej  za  złożenie  fałszywego 
oświadczenia, oświadczam, że: 
1)  dane  zawarte  w  informacji  są  kompletne  i  zgodne  z 
prawdą; 
2) decyduję się na wspólną realizację obowiązku, o którym 
mowa w art. 30b ust. 1, ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. 
o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 
(Dz. U. Nr 169, poz. 1200, z późn. zm.) z następującymi 
przedsiębiorcami: . .; 
3) znane mi są warunki określone w art. 30b ustawy z dnia 
25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i 
kontrolowania jakości paliw.”. 
Klauzula 
ta 
zastępuje 
pouczenie 
organu 
o 
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.  
5.  Informacja,  o  której  mowa  w  ust.  2,  może  być 
sporządzona  w  postaci  elektronicznej  oraz  przesyłana  za 
pośrednictwem  środków  komunikacji  elektronicznej  w 
rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o 
świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. Nr 144, poz. 1204, 
z późn. zm.). 
6.  Podmioty  realizujące  Narodowy  Cel  Redukcyjny, które 
wspólnie realizują obowiązek, o którym  mowa w art. 30b ust. 1, 
składają  wspólne  sprawozdanie  roczne,  o  którym  mowa  
w art. 30i ust. 1. Do przekazywania sprawozdania rocznego jest 
obowiązany  podmiot  wskazany  w  informacji,  o  której  mowa  w 
ust. 3 pkt 4. 
Art. 35b.  
Art.  35b.  1.  W  przypadku  niewykonania  obowiązku,  o  którym 
mowa w art. 30b ust. 1, przez podmioty realizujące wspólnie ten 
                                                 
 
 
20 
obowiązek,  karze pieniężnej podlega ten z podmiotów,  który  nie 
zrealizował tego obowiązku. 
2. W przypadku nieprzekazania sprawozdania rocznego, o którym 
mowa  w  art.  30i  ust.  1,  karze  pieniężnej  podlega  podmiot 
wskazany zgodnie z  art. 30d ust. 3 pkt 4.  
 
5. Środki niezbędne do wprowadzenia w życie niniejszego artykułu,  T 
Art. 1 ust  Art. 30h.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki  określi,  w   
mające  na  celu  zmianę  elementów  innych  niż  istotne  niniejszej 
21  
drodze  rozporządzenia,  po  wydaniu  przez  Komisję  Europejską 
dyrektywy  poprzez  jej  uzupełnienie,  są  przyjmowane  zgodnie  z 
 
regulacji  określonych  w  art.  7a  ust.  5  dyrektywy  98/70/WE 
procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, opisaną w art. 11 ust. 4. 
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 1998 r. 
Takie środki obejmują w szczególności: 
odnoszącej się do specyfikacji benzyny i olejów napędowych oraz 
a)metodologię  obliczania  emisji  gazów  cieplarnianych  w  całym 
zmieniającej dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. UE L 350 z 
cyklu  życia  paliw  innych  niż  biopaliwa  oraz  energii; 
28.12.1998,  str.  58,  z  późn.  zm.,  Dz.  Urz.  UE  Polskie  wydanie 
b)  metodologię  określającą,  przed  dnia  1  stycznia  2011  r., 
specjalne, rozdz. 13, t. 23, str. 182, z późn. zm.): 
podstawowe normy dla paliw oparte na emisjach gazów 
9)  metodykę  obliczania  emisji  gazów  cieplarnianych w 
cieplarnianych  w  cyklu  życia  paliw  w  przeliczeniu  na  jednostkę 
przeliczeniu  na  jednostkę  energii  z  paliw  innych  niż 
energii z paliw kopalnych w 2010 r. dla celów ust. 2; 
biopaliwa  ciekłe  oraz  z  energii  elektrycznej  przez 
c)wszelkie przepisy konieczne w celu zastosowania przepisów ust. 
podmioty realizujące Narodowy Cel Redukcyjny,  
4; 
10)  wskaźniki 
emisji 
gazów 
cieplarnianych 
dla 
d)metodologię  obliczania  wkładu  elektrycznych  pojazdów 
poszczególnych paliw oraz energii,  
drogowych, która jest zgodna z art. 3 ust. 4 dyrektywy 2009/28/WE. 
11)  wielkość  emisji gazów cieplarnianych w przeliczeniu na 
jednostkę energii z 2010 r., 
12)  wartość  opałową  dla  poszczególnych  paliw  oraz  wartość 
energetyczną energii elektrycznej 
-  mając  na  względzie  regulacje  przyjęte  w  Unii  Europejskiej  w 
tym zakresie oraz stan wiedzy technicznej. 
 
Art. 1   „Artykuł 7b 
T 
 
Transpozycja w ustawie o zmianie ustawy o biokomponentach i   
ust. 6  
Kryteria zrównoważonego rozwoju dotyczące biopaliw 
 
biopaliwach ciekłych. 
 
Artykuł 7c 
 
Weryfikacja  zgodności  biopaliw  z  kryteriami  zrównoważonego 
rozwoju 
Artykuł 7d 
Obliczanie  wpływu  biopaliw  na  emisję  gazów  cieplarnianych  w 
całym cyklu życia 
Artykuł 7e 
Środki  wdrażające  i  sprawozdania  dotyczące  zrównoważonego 
rozwoju biopaliw 
Art. 1  1.  Państwa  członkowskie  monitorują  zgodność  z  wymogami  N 
 
Przepis  nie  wymaga  wdrożenia.  Metody  badania  jakości  paliw,   
 
21