Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz zmianie ustawy o uposażeniu żołnierzy niezawodowych oraz niektórych innych ustaw

4. Termin wypłaty uposażenia określony w ust. 1 może zostać przesunięty przez dowódcę
jednostki wojskowej, na której zaopatrzeniu finansowym żołnierz pozostaje, na jeden z pięciu
ostatnich dni roboczych miesiąca poprzedzającego dzień wypłaty, w szczególności:
1) na pisemny umotywowany wniosek żołnierza;
2) jeżeli żołnierz ze względu na wykonywanie obowiązków służbowych nie może odebrać
uposażenia w dniu wypłaty;
3) jeżeli przemawiają za tym ważne względy służbowe.
5. W przypadku gdy prawo do wyższego uposażenia zostało ustalone po sporządzeniu listy
uposażenia, termin wypłaty wyrównania uposażenia może zostać przesunięty na następny miesiąc.
§ 3. 1. Dodatki o charakterze stałym ustalone w stawkach miesięcznych wypłaca się,
w terminach płatności uposażenia zasadniczego.
2. Pozostałe dodatki wypłaca się nie później niż do 10 dnia miesiąca następującego po
miesiącu, w którym żołnierz niezawodowy spełnił warunki uzasadniające przyznanie dodatku.
§ 4. Należne żołnierzowi-absolwentowi szkoły wojskowej wyrównanie uposażenia
w związku z mianowaniem na stopień wojskowy podporucznika lub kaprala oraz uposażenie
przysługujące za miesiąc następny, jeżeli termin wypłaty tego uposażenia przypada na czas urlopu
wypoczynkowego, wypłaca się nie później niż przed dniem skierowania żołnierza na urlop
wypoczynkowy.
§ 5. 1. Inne należności pieniężne, o których mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia
1974 r. o uposażeniu żołnierzy niezawodowych, wypłaca się w terminie 14 dni od dnia, w którym:
1) spełnione zostały warunki uzasadniające otrzymanie tych należności;
2) właściwy organ wojskowy podjął decyzję o wypłacie (przyznaniu) żołnierzowi tych
należności – w przypadku gdy przyznanie prawa do należności lub określenie ich wysokości
jest uzależnione od wydania takiej decyzji.
2. Inne należności pieniężne, o których mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r.
o uposażeniu żołnierzy niezawodowych, przysługujące żołnierzowi zwalnianemu z czynnej służby
wojskowej wypłaca się nie później niż w dniu zwolnienia z tej służby.
§ 6. 1. Pokrycia kosztów pogrzebu żołnierza dokonuje się, na wniosek rodziny zmarłego
żołnierza, poprzez zorganizowanie pogrzebu albo zwrot kosztów pogrzebu.
2

2. Na koszty pogrzebu żołnierza składają się w szczególności wydatki na:
1) zakup miejsca pochowania na cmentarzu, trumny lub urny albo kremację zwłok oraz
wybudowanie nagrobka – w miejscowości wskazanej przez rodzinę, a jeżeli zmarły nie
pozostawił rodziny, w miejscowości, w której zmarł, pełnił służbę lub zamieszkiwał;
2) zorganizowanie pogrzebu i przeprowadzenie pochówku zmarłego – stosownie do warunków
i zwyczajów przyjętych w miejscowości organizowania pochówku;
3) zakup wieńców lub kwiatów;
4) ogłoszenie nekrologu w prasie.
3. Pogrzeb organizuje i jego koszty pokrywa dowódca jednostki wojskowej, w której żołnierz
odbywał ostatnio służbę wojskową, do wysokości 3-krotnej kwoty najniższego uposażenia
zasadniczego żołnierza zawodowego obowiązującej w dniu śmierci żołnierza.
4. Niezależnie od wysokości kosztów pogrzebu, o których mowa w ust. 3, dodatkowo
pokrywa się koszty związane z przewozem zwłok do miejscowości, w której zmarły żołnierz ma
być pochowany.
5. Jeżeli koszty pogrzebu żołnierza są niższe od kwoty określonej w ust. 3, a rodzina zmarłego
żołnierza podjęła się budowy nagrobka, dowódca wypłaca rodzinie zmarłego różnicę pomiędzy
wymienionymi kwotami.
6. Na wniosek osoby, która pokryła koszty pogrzebu żołnierza, dowódca jednostki wojskowej,
o którym mowa w ust. 3, zwraca koszty pogrzebu żołnierza w wysokości określonej w ust. 3.
7. Przepisy ust. 1–6 stosuje się odpowiednio do żołnierza zwolnionego ze służby wojskowej,
jeżeli jego śmierć była następstwem wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą
wojskową.
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

MINISTER OBRONY NARODOWEJ
3

UZASADNIENIE

Przedkładany projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji zamieszczonej
w art. 45a ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy niezawodowych.
Zgodnie z tym upoważnieniem, Minister Obrony Narodowej został uprawniony do uregulowania,
w drodze rozporządzenia, spraw związanych z terminami płatności uposażenia, dodatków do
uposażenia i innych należności pieniężnych oraz tryb ich wypłacania żołnierzom odbywającym
zasadniczą służbę wojskową, żołnierzom odbywającym przeszkolenie wojskowe, żołnierzom
rezerwy oraz osobom przeniesionym do rezerwy niebędących żołnierzami rezerwy odbywających
ćwiczenia wojskowe oraz żołnierzom pełniących służbę przygotowawczą lub żołnierzom
odbywającym służbę kandydacką oraz szczegółowych warunków i tryb pokrywania przez wojsko
kosztów pogrzebu, organy wojskowe właściwe do pokrywania kosztów pogrzebu oraz
maksymalną wysokość kosztów pogrzebu organizowanego na koszt wojska w razie śmierci
żołnierza odbywającego zasadniczą służbę wojskową, żołnierza odbywającego przeszkolenie
wojskowe, żołnierza rezerwy oraz osoby przeniesionej do rezerwy niebędącej żołnierzem rezerwy
odbywających ćwiczenia wojskowe oraz żołnierza pełniącego służbę przygotowawczą lub
żołnierza odbywającego służbę kandydacką a także żołnierzy zwolnionych ze służby wojskowej,
jeżeli ich śmierć była następstwem wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą
wojskową.

Aktualnie problematyka ta jest uregulowana w rozporządzeniu Ministra Obrony
Narodowej z dnia 19 kwietnia 2004 r. w sprawie płatności uposażenia i innych należności
pieniężnych oraz warunków pokrywania przez wojsko kosztów pogrzebu żołnierzy
niezawodowych (Dz. U. Nr 108, poz. 1145, z późn. zm.).
Konieczność wejścia w życie nowego rozporządzenia w tym zakresie, wynika
z dokonanych zmian art. 45a ust. 2 ustawy o uposażeniu żołnierzy niezawodowych, dotyczących
zmian redakcyjnych delegacji do wydania aktu wykonawczego. Zmiany te miały na celu
dostosowanie omawianej problematyki do wymogów konstytucyjnych. W projekcie
rozporządzenia – w odniesieniu do aktualnego stanu prawnego – zamiany o charakterze
redakcyjnym i doprecyzowującym (np. adresatów przepisów tego rozporządzenia – por. § 1
rozporządzenia). Dodatkowo unormowano sprawę terminu wypłaty uposażenia i innych
należności pieniężnych dla żołnierzy pełniących służbę przygotowawczą. Wskazano również
terminy płatności dodatków do uposażenia.
4

Zakres projektu rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039,
z późn. zm.) projektowane rozporządzenie nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt zostanie udostępniony
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach internetowych Ministerstwa Obrony Narodowej
i Rządowego Centrum Legislacji.


5

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Podmiotami, na które będzie oddziaływało projektowane rozporządzenie są żołnierze
niezawodowi oraz dowódcy jednostek wojskowych, którzy będą przyznawać i wypłacać tym
należności pieniężne.
2. Wpływ na rynek pracy
Rozwiązania zawarte w omawianym projekcie nie będą miały wpływu na rynek pracy.
3. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym na
budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Rozwiązania zawarte w omawianym projekcie nie spowodują dodatkowych kosztów dla
budżetu państwa, gdyż wysokość kosztów pokrywanych z budżetu państwa w razie śmierci
żołnierza niezawodowego nie ulegnie zmianie.
4. Wpływ na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki
Regulacja nie wpłynie na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki.
5. Wpływ na sytuację i rozwój regionów
Rozwiązania zawarte w omawianym projekcie nie będą miały wpływu na sytuację i rozwój
regionów.
6. Zakres i wyniki konsultacji społecznych
W ramach konsultacji społecznych rozwiązania zamieszczone w niniejszym projekcie
rozporządzenia zostały przedstawione zainteresowanym stronom.






19/10/EP
6