Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

– 11 – 
U Z A S A D N I E N I E  
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie w sprawie w sprawie zakresu zadań 
lekarza  udzielającego  świadczeń  z  zakresu  podstawowej  opieki  zdrowotnej,  pielęgniarki 
i położnej  podstawowej  opieki  zdrowotnej  stanowi  wykonanie  upoważnienia  ustawowego 
zawartego  w  art.  55  ust.  6  ustawy  z  dnia  27  sierpnia  2004  r.  o  świadczeniach  opieki 
zdrowotnej  finansowanych  ze  środków  publicznych  (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, 
z późn. zm.). 
Konieczność  wydania  nowego  rozporządzenia wynika z ustawy z dnia ...  o zmianie 
ustawy  o  świadczeniach  opieki  zdrowotnej  finansowanych  ze  środków  publicznych  oraz 
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. …), która znowelizowała przepis ww. art. 55 ust. 6. 
Ww. ustawa dodała  ust. 2a w art. 55 ustawy o świadczeniach, rozszerzając możliwość 
udzielania  świadczeń  zdrowotnych  w  podstawowej  opiece  zdrowotnej  w  ramach  systemu 
powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego przez lekarzy pediatrów i lekarzy internistów 
w wyniku otwarcia tego segmentu świadczeń zdrowotnych dla lekarzy, którzy: 
– posiadają specjalizację I stopnia w dziedzinie medycyny ogólnej lub 
– specjalizację I lub II stopnia, lub tytuł specjalisty w dziedzinie chorób wewnętrznych, 
(zwanych dalej ,,internistami”), lub 
– specjalizację  I  lub  II  stopnia,  lub  tytuł  specjalisty  w  dziedzinie  pediatrii  (zwanych 
dalej ,,pediatrami”). 
Ustawa zakłada, w dodawanym do ustawy o świadczeniach art. 55 ust. 2a, iż warunkiem 
udzielania  świadczeń  w  zakresie  podstawowej  opieki  zdrowotnej  przez  lekarzy  internistów 
oraz  pediatrów  będzie  wymóg  udzielania  tych  świadczeń    w  zakresie  swoich  kwalifikacji 
potwierdzonych odpowiednimi dokumentami. Powyższe uregulowanie ma na celu właściwe 
zabezpieczenie  świadczeń  dla  dzieci  i  dorosłych.  Konsekwencją  tej  zmiany  jest  uchylenie 
art. 5 pkt 13 (definicji lekarza podstawowej opieki zdrowotnej). 
Projektowane rozporządzenie nie jest objęte prawem Unii Europejskiej. 
Projekt rozporządzenia nie wymaga notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia 
Rady  Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego 
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, 
poz. 597). 
 
– 12 – 
O C E N A   S K U T K Ó W   R E G U L A C J I   ( O S R )  
1)  Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja 
Rozporządzenie będzie oddziaływało na pacjentów, świadczeniodawców podstawowej 
opieki  zdrowotnej,  pielęgniarki  i  położne  podstawowej  opieki  zdrowotnej  oraz  lekarzy, 
o których mowa w  art. 55 ust. 2a ustawy z dnia  27 sierpnia  2004 r. o świadczeniach opieki 
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 
 
2)  Konsultacje społeczne 
Projekt zostanie przekazany do konsultacji następującym podmiotom: Naczelnej Radzie 
Lekarskiej, Naczelnej Radzie Pielęgniarek  i  Położnych,  Naczelnej  Radzie  Aptekarskiej, 
Krajowej  Radzie  Diagnostów  Laboratoryjnych,  Ogólnopolskiemu  Porozumieniu  Związków 
Zawodowych, Sekretariatowi Ochrony Zdrowia Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, 
Ogólnopolskiemu  Związkowi  Zawodowemu  Lekarzy,  Ogólnopolskiemu  Związkowi 
Zawodowemu Pielęgniarek i Położnych, Krajowemu Sekretariatowi Ochrony Zdrowia NSZZ 
„Solidarność 80”, Forum Związków Zawodowych oraz organizacjom pacjenckim. 
Niezależnie  od  powyższego,  w  celu  realizacji  obowiązku  zawartego  w art. 5 ustawy 
z  dnia  7  lipca  2005  r.  o  działalności  lobbingowej  w  procesie  stanowienia  prawa  (Dz.  U. 
Nr 169,  poz.  1414,  z  późn.  zm.),  projekt  rozporządzenia  został  udostępniony  w  Biuletynie 
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministerstwa Zdrowia. 
Projekt  rozporządzenia  zostanie  również  udostępniony  w  Biuletynie Informacji 
Publicznej Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z § 11 a uchwały Nr 49 Rady Ministrów 
z dnia 19 marca 2002 r. – Regulamin Pracy Rady Ministrów (M.P. Nr 13, poz. 221, z późn. 
zm.). 
 
3)  Wpływ  regulacji  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym  na  budżet  państwa 
i budżety jednostek samorządu terytorialnego 
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie powodowało dodatkowych 
kosztów  dla  budżetu  państwa.  Projektowane  rozporządzenie  nie  będzie  miało  wpływu  na 
budżety jednostek samorządu terytorialnego. 
 
4)   Wpływ regulacji na rynek pracy 
Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 
 
– 13 – 
5)  Wpływ  regulacji  na  konkurencyjność  gospodarki  i  przedsiębiorczość,  w  tym  na 
funkcjonowanie przedsiębiorstw 
Projektowana  regulacja  nie  będzie  miała  wpływu  na  konkurencyjność  gospodarki 
przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. 
 
6)  Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny 
Projektowana regulacja nie będzie miała bezpośredniego wpływu na sytuację i rozwój 
regionalny. 
 
7)  Wpływ regulacji na ochronę zdrowia i zmniejszenie ryzyka chorób 
Projektowane  rozporządzenie  nie  będzie  miało  wpływu  na  ochronę  zdrowia 
zmniejszenie ryzyka chorób. 
 
8)  Wpływ regulacji na środowisko 
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na środowisko. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10/46rch 
Projekt  
ROZPORZĄDZENIE 
MINISTRA ZDROWIA1) 
                                                        z dnia                       
w sprawie wzorów deklaracji wyboru  
świadczeniodawcy, lekarza, pielęgniarki i położnej podstawowej opieki zdrowotnej  
Na  podstawie art. 56 ust. 3  ustawy  z  dnia  27  sierpnia  2004  r.  o  świadczeniach  opieki 
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. 
zm.2)) zarządza się, co następuje: 
§ 1.Wzór deklaracji wyboru: 
1)  świadczeniodawcy  udzielającego  świadczeń  z  zakresu  podstawowej  opieki  zdrowotnej, 
o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki 
zdrowotnej  finansowanych  ze  środków  publicznych,  zwanej  dalej  „ustawą 
o świadczeniach”, oraz lekarza, o którym mowa w art. 55 ust. 2a ustawy o świadczeniach, 
określa załącznik nr 1 do rozporządzenia; 
2)  świadczeniodawcy  udzielającego  świadczeń  z  zakresu  podstawowej  opieki  zdrowotnej, 
o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy o świadczeniach, oraz pielęgniarki podstawowej 
opieki zdrowotnej określa załącznik nr 2 do rozporządzenia; 
3)  świadczeniodawcy  udzielającego  świadczeń  z  zakresu  podstawowej  opieki  zdrowotnej, 
o którym  mowa  w  art.  28  ust.  1  ustawy  o  świadczeniach,  oraz  położnej  podstawowej 
opieki zdrowotnej określa załącznik nr 3 do rozporządzenia, 
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MINISTER ZDROWIA 
______ 
1)  Minister Zdrowia kieruje działem  administracji  rządowej  –  zdrowie,  na  podstawie  §  1  ust.  2  rozporządzenia 
Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  18  listopada  2011  r.  w  sprawie  szczegółowego  zakresu  działania  Ministra 
Zdrowia (Dz. U. Nr 248, poz. 1495 i Nr 284, poz. 1672). 
2)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367, Nr 225, 
poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, 
Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118, 
poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374, z 2010 r. Nr 50, poz. 301, Nr 107, poz. 679, 
Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116, Nr 182, poz. 1228, Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, 
Nr  238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1723 i 1725, z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, 
Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122, poz. 696, Nr 138, poz. 808, Nr 149, poz. 887, 
Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 232, poz. 1378, z 2012 r. poz. 123, 1016, 1342 i 1548 oraz z 2013 r. 
poz. 154, 879, 983 i … . 
Załączniki  
do rozporządzenia  
Ministra Zdrowia 
z dnia …, (poz. …)   
 
Załącznik nr 1 
Deklaracja wyboru świadczeniodawcy udzielającego świadczeń z zakresu podstawowej 
opieki zdrowotnej oraz lekarza podstawowej opieki zdrowotnej 
 
I.  Dane osobowe świadczeniobiorcy: 
    
Kod Oddziału NFZ 
 
 
 
   
(Numer karty ubezpieczenia zdrowotnego lub Poświadczenia potwierdzającego prawo do świadczeń 
opieki zdrowotnej w ramach ubezpieczenia zdrowotnego na terytorium Rzeczypospolitej) 
(Nazwisko) 
(Imię/Imiona)  
PESEL 
(Nazwisko rodowe) 
   p ł e ć ( M / K )   (Data urodzenia: dzień-miesiąc-rok) 
     Adres zamieszkania 
(Ulica) 
(Nr domu/mieszkania) 
(Kod pocztowy) (Miejscowość) 
(Nazwa gminy) 
(Telefon) 
   
     Adres do korespondencji (o ile jest inny niż adres zamieszkania) 
(Ulica) 
(Nr domu/mieszkania) 
(Kod pocztowy) (Miejscowość) 
(Telefon) 
(Nazwa gminy) 
(Telefon) 
 
    Dane osoby dokonującej wyboru dla świadczeniobiorcy: 
(Nazwisko) 
(Imię) 
 
(Nr ewidencyjny PESEL) 
(Data urodzenia: dzień-miesiąc-rok) 
 
II. Oświadczenia osoby wypełniającej deklarację: 
1. 
 Oświadczam,  że  wszystkie  dane  osobowe  zawarte  w  I  części  deklaracji  są  zgodne  ze  stanem  prawnym  i  faktycznym 
 oraz zobowiązuję się do niezwłocznego informowania świadczeniodawcy o zmianie tych danych. 
2. 
Oświadczam, że zostałam/em poinformowana/y o tym, że moje dane osobowe zbierane przez …………………………………. 
Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia z siedzibą w .......................................................................................... przy 
ul ....................................................... są przetwarzane w celach wynikających z art. 188 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o 
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.), a także o obowiązku 
ich podania, prawie wglądu do tych danych i wnoszenia poprawek oraz o tym, że dane te będą udostępniane podmiotom uprawnionym do ich 
2