Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

 
UZASADNIENIE 
 
Projekt  rozporządzenia  Ministra  Zdrowia  w  sprawie  w sprawie wzorów deklaracji wyboru 
świadczeniodawcy,  lekarza,  pielęgniarki  i  położnej  podstawowej  opieki  zdrowotnej  stanowi 
wykonanie  upoważnienia  ustawowego  zawartego  w  art.  56  ust.  3  ustawy  z  dnia  27  sierpnia 
2004 r.  o  świadczeniach  opieki  zdrowotnej  finansowanych  ze  środków  publicznych  (Dz. U. 
z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.). 
Konieczność  wydania  nowego  rozporządzenia wynika z ustawy z dnia …  o zmianie ustawy 
o świadczeniach  opieki  zdrowotnej  finansowanych  ze  środków  publicznych  oraz  niektórych 
innych ustaw (Dz. U. poz. …). Ustawa ta wprowadziła,  obok  istniejącego  wyboru  lekarza, 
pielęgniarki  i  położnej  podstawowej opieki zdrowotnej,  wybór  świadczeniodawcy 
udzielającego świadczeń w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej.  
Powyższa ustawa wprowadziła do ustawy o świadczeniach również upoważnienie ustawowe 
dla ministra właściwego do spraw zdrowia do wydania rozporządzenia określającego wzory 
deklaracji wyboru lekarza,  pielęgniarki  i  położnej  podstawowej  opieki  zdrowotnej.  Obecnie 
wzór deklaracji wyboru  jest  określany  przez  Prezesa  Narodowego  Funduszu  Zdrowia. 
Proponuje się, aby rozporządzenie było wydane po uprzednim zasięgnięciu opinii Naczelnej 
Rady Lekarskiej oraz Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych.  
Projektowane rozporządzenie nie jest objęte prawem Unii Europejskiej. 
Projekt  rozporządzenia  nie  wymaga  notyfikacji  w  rozumieniu  przepisów  rozporządzenia  Rady 
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu 
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8 
 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
1) Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja 
Rozporządzenie będzie oddziaływało na pacjentów, świadczeniodawców podstawowej opieki 
zdrowotnej,  pielęgniarki  i  położne  podstawowej  opieki  zdrowotnej  oraz  lekarzy,  o  których 
mowa w art. 55 ust. 2a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej 
finansowanych ze środków publicznych. 
2) Konsultacje społeczne 
Projekt zostanie  przekazany do konsultacji  następującym  podmiotom:  Naczelnej  Radzie 
Lekarskiej,  Naczelnej  Radzie  Pielęgniarek  i  Położnych, Naczelnej Radzie Aptekarskiej, 
Krajowej  Radzie  Diagnostów  Laboratoryjnych,  Ogólnopolskiemu  Porozumieniu  Związków 
Zawodowych, Sekretariatowi Ochrony Zdrowia Komisji  Krajowej  NSZZ  „Solidarność”, 
Ogólnopolskiemu  Związkowi  Zawodowemu  Lekarzy,  Ogólnopolskiemu  Związkowi 
Zawodowemu  Pielęgniarek  i  Położnych,  Krajowemu  Sekretariatowi  Ochrony  Zdrowia  NSZZ 
„Solidarność 80”, Forum Związków Zawodowych oraz organizacjom pacjenckim.  
Niezależnie od powyższego, w celu realizacji obowiązku zawartego w art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 
2005  r.  o  działalności  lobbingowej  w  procesie  stanowienia  prawa  (Dz.  U.  Nr  169, poz. 1414, 
z późn. zm.), projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na 
stronie podmiotowej Ministerstwa Zdrowia. 
Projekt  rozporządzenia  zostanie  również  udostępniony  w  Biuletynie  Informacji  Publicznej 
Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z § 11a uchwały Nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 
2002 r. – Regulamin Pracy Rady Ministrów (M.P. Nr 13, poz. 221, z późn. zm.). 
3)  Wpływ  regulacji  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym  na  budżet  państwa  i  budżety 
jednostek samorządu terytorialnego 
Wejście  w  życie  projektowanego  rozporządzenia  nie  będzie  powodowało  dodatkowych 
kosztów  dla  budżetu  państwa.  Projektowane  rozporządzenie  nie  będzie  miało  wpływu  na 
budżety jednostek samorządu terytorialnego.  
4) Wpływ regulacji na rynek pracy 
Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 
5)  Wpływ  regulacji  na  konkurencyjność  gospodarki  i  przedsiębiorczość,  w  tym  na 
funkcjonowanie przedsiębiorstw 
Projektowana  regulacja  nie  będzie  miała  wpływu  na  konkurencyjność  gospodarki 
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. 
6)  Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny 
Projektowana  regulacja  nie  będzie  miała  bezpośredniego  wpływu  na  sytuację  i  rozwój 
regionalny. 
9 
 
 
7)  Wpływ regulacji na ochronę zdrowia i zmniejszenie ryzyka chorób 
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na ochronę zdrowia i zmniejszenie ryzyka 
chorób. 
8)  Wpływ regulacji na środowisko 
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na środowisko. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10/47rch 
10