Rządowy projekt ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych

Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W )
z dnia
w sprawie nadania regulaminu Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy, ustalenia
wysokości opłat egzaminacyjnych oraz wynagrodzenia członków tej Komisji
Na podstawie art. 166 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności
ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66, z późn. zm.)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się regulamin Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy, zwanej dalej
"Komisją", stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Za każde przystąpienie do egzaminu od osoby przystępującej pobiera się opłatę
egzaminacyjną w wysokości 350 zł. Wpłata ta dokonywana jest na rachunek bieżący –
subkonto dochodów – Komisji Nadzoru Finansowego.
§ 3. 1. Za udział w przeprowadzeniu egzaminu osobom wchodzącym w skład Komisji
przysługuje wynagrodzenie w wysokości:
1)
1 400 zł – dla przewodniczącego Komisji;
2)
1 200 zł – dla zastępcy przewodniczącego Komisji i sekretarza Komisji;
3)
1 000 zł – dla każdego z pozostałych członków Komisji.
2. Osobom wchodzącym w skład Komisji przysługuje wynagrodzenie za udział
w posiedzeniu Komisji w wysokości 200 zł.
3. Za przygotowanie zadań egzaminacyjnych przysługuje wynagrodzenie w wysokości
75 zł za każde zadanie.
4. W przypadku unieważnienia egzaminu z przyczyn, o których mowa w § 4 ust. 2
rozporządzenia Ministra Finansów z dnia……………………………. w sprawie egzaminów

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 81, poz. 530,
Nr 126, poz. 853 i Nr 127, poz. 858, z 2011 r. Nr 75, poz. 398, Nr 80, poz. 432, Nr 106, poz. 622, Nr 112,
poz. 654, Nr 133, poz. 767, Nr 205, poz. 1210 i Nr 232, poz. 1378, z 2012 r. poz. 596, 1385 i 1529 oraz
z 2013 r. poz. 53.
– 2 –
aktuarialnych (Dz. U. ...), osobom wchodzącym w skład Komisji nie przysługuje
wynagrodzenie za udział w powtórzonym egzaminie oraz za przygotowanie do niego zadań.
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


M I N I S T E R F I N A N S Ó W

3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 20 listopada 2003 r.
w spawie nadania regulaminu działania Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy, ustalenia wysokości opłat
egzaminacyjnych oraz wynagrodzenia członków tej Komisji (Dz. U. Nr 211, poz. 2055), które na podstawie
art. 37 ust. 1 ustawy z dnia ……. o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych
(Dz. U. poz. . .) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
– 3 –
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Finansów
z dnia ………(poz.…………)

Regulamin Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy
§ 1. Regulamin określa organizację, zasady i tryb działania Komisji Egzaminacyjnej dla
Aktuariuszy, zwanej dalej "Komisją".
§ 2. 1. Komisja jest organem kolegialnym. Komisja podejmuje decyzje w formie
uchwał, na posiedzeniach, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy
składu Komisji. W przypadku braku większości głosów decyduje głos przewodniczącego
Komisji.
2. Uchwały podpisują wszystkie osoby wchodzące w skład Komisji obecne na
posiedzeniu.
3. Każdej osobie wchodzącej w skład Komisji przysługuje prawo zgłoszenia zdania
odrębnego, które podlega zaprotokołowaniu wraz z uchwałą.
§ 3. 1. Posiedzenia Komisji zwołuje przewodniczący Komisji, a w razie jego
nieobecności zastępca przewodniczącego Komisji.
2. Komisja może wyznaczyć ze swego składu osoby odpowiedzialne za wykonywanie
określonych zadań.
§ 4. Przewodniczący Komisji wyznacza osoby odpowiedzialne za przygotowanie zadań
egzaminacyjnych spośród osób wchodzących w skład Komisji.
§ 5. Komisja, w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia wyników egzaminu, przekazuje do
Komisji Nadzoru Finansowego listę osób, które zdały egzamin.












06/64rch

UZASADNIENIE
Wejście w życie ustawy z dnia …. o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych
zawodów regulowanych (Dz. U. poz. ...), która wprowadza zmiany w ustawie z dnia 22 maja
2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 11 poz. 66, z późn. zm.),
powoduje konieczność wydania, na podstawie art. 166 ust. 1 ustawy o działalności
ubezpieczeniowej nowego rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie nadania regulaminu
Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy, ustalenia wysokości opłat egzaminacyjnych oraz
wynagrodzenia członków tej Komisji.
Przepisy nowelizujące ustawę o działalności ubezpieczeniowej wprowadzają zmiany, które
mają służyć ułatwieniu dostępu do zawodu aktuariusza. W myśl art. 166 ust. 1 pkt 3 ustawy
z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej minister właściwy do spraw instytucji
finansowych, po zasięgnięciu opinii ogólnopolskich organizacji aktuariuszy ustala wysokość
wynagrodzenia dla osób wchodzących w skład Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy za
przeprowadzenie egzaminów i udział w posiedzeniu Komisji oraz za przygotowanie zadań
egzaminacyjnych, a także przypadki, gdy wynagrodzenie to nie przysługuje.
Projekt rozporządzenia jest analogiczny do dotychczasowego rozporządzenia Ministra
Finansów z dnia 20 listopada 2003 r. w sprawie nadania regulaminu działania Komisji
Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy, ustalenia wysokości opłat egzaminacyjnych oraz
wynagrodzenia członków tej Komisji (Dz. U. Nr 211, poz. 2055).
W projektowanym rozporządzeniu w § 3 ust. 2 przewidziano, że osobom wchodzącym
w skład Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy przysługuje wynagrodzenie za udział
w posiedzeniu Komisji w wysokości 200 zł. Powyższa zmiana jest konsekwencją
wprowadzenia trybu zwalniania kandydatów z egzaminu aktuarialnego, co powoduje
konieczność organizowania posiedzeń Komisji Egzaminacyjnej znacznie częściej niż miało to
miejsce do tej pory.

Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt nie podlega
procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów dotyczących notyfikacji norm i aktów
prawnych.

Na podstawie art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 z późn. zm.) projekt rozporządzenia zostanie
udostępniony na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji (Rządowy Proces
Legislacyjny) z chwilą przekazania go do uzgodnień z członkami Rady Ministrów
i konsultacji społecznych.


1
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1)Podmioty, na które oddziałuje projekt:

projekt rozporządzenia będzie oddziaływał na Komisję Egzaminacyjną dla Aktuariuszy;

2) Wyniki przeprowadzonych konsultacji:

projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z:
1. Komisją Nadzoru Finansowego,
2. Polską Izbą Ubezpieczeń,
3. Rzecznikiem Ubezpieczonych,
4. Polskim Stowarzyszeniem Aktuariuszy,
5. Izbą Gospodarczą Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka,


3) Przedstawienie wyników analizy wpływu aktu normatywnego w szczególności na:

a) sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego:

W rozporządzeniu przewidziano wynagrodzenie za udział w posiedzeniu Komisji
Egzaminacyjnej dla Aktuariuszy w wysokości 200 zł dla osób wchodzących w skład
wyżej wymienionej Komisji. W skład Komisji wchodzi sześciu członków. Łączny
koszt jednego posiedzenia Komisji wyniesie 1200 zł brutto (6 x 200 zł).
Wprowadzenie trybu zwalniania kandydatów na aktuariuszy spowoduje konieczność
częstszego organizowania posiedzeń Komisji niż to miało miejsce do tej pory.
Przewiduje się, że posiedzenia Komisji odbywać się będą kilka razy w roku.

b) rynek pracy:
wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy,

c) konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw:
wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki, przedsiębiorczość i funkcjonowanie przedsiębiorstw,

d) sytuację i rozwój regionalny:
wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny;

4) Wskazanie źródeł finansowania:
Osoby przystępujące do egzaminu przez Komisją Egzaminacyjną dla Aktuariuszy wnoszą
opłatę egzaminacyjną w wysokości 350 zł na rachunek bieżący Komisji Nadzoru
Finansowego. Powyższe opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Wydatki związane z
przeprowadzeniem egzaminu aktuarialnego są finansowane ze środków budżetu państwa.
Przewiduje się, że wynagrodzenie członków Komisji za udział w jej posiedzeniu będzie
również finansowane ze środków budżetu państwa.



06/65rch


2