Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

mechanizmów konkurencji. Rozporządzenie nie zmieni także istoty funkcjonowania gospodarki
oraz zadań i roli przedsiębiorców.
d) sytuację i rozwój regionalny
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rozwój regionalny.
















































34/06/KC
24

Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)

z dnia

w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania
zezwolenia na pracę


Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.2)) zarządza się, co
następuje:

§ 1. Wykonywanie pracy przez cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez
konieczności uzyskania zezwolenia na pracę jest dopuszczalne w przypadku cudzoziemców:
1) prowadzących szkolenia, biorących udział w stażach zawodowych, pełniących funkcję
doradczą, nadzorczą lub wymagającą szczególnych kwalifikacji i umiejętności w programach
realizowanych w ramach działań Unii Europejskiej lub innych międzynarodowych
programach pomocowych, także w oparciu o pożyczki zaciągnięte przez Rząd
Rzeczypospolitej Polskiej;
2) w stosunku do których umowy międzynarodowe, których Rzeczpospolita Polska jest stroną,
dopuszczają wykonywanie pracy bez zezwolenia na pracę;
3) będących nauczycielami języków obcych, którzy wykonują pracę w przedszkolach, szkołach,
placówkach, ośrodkach, zakładach kształcenia nauczycieli lub kolegiach, o których mowa
w przepisach o systemie oświaty, lub w Ochotniczych Hufcach Pracy;
4) będących członkami sił zbrojnych lub personelu cywilnego, którzy wykonują pracę
w międzynarodowych
strukturach wojskowych znajdujących się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, lub będących cudzoziemcami delegowanymi do wdrażania
programów zbrojeniowych realizowanych na podstawie umów, których Rzeczpospolita
Polska jest stroną;
5) będących stałymi korespondentami zagranicznych środków masowego przekazu, którym
została przyznana, na wniosek redaktora naczelnego zagranicznej redakcji lub agencji,
akredytacja ministra właściwego do spraw zagranicznych, jednak tylko w zakresie
zawodowej działalności dziennikarskiej wykonywanej na rzecz tej redakcji lub agencji;
6) wykonujących indywidualnie lub w zespołach, trwające do 30 dni w roku kalendarzowym,
usługi artystyczne;
7) wygłaszających, do 30 dni w roku kalendarzowym, okazjonalne wykłady, referaty lub
prezentacje o szczególnej wartości naukowej lub artystycznej, jeżeli zachowują miejsce
stałego pobytu za granicą;
8) będących sportowcami wykonującymi, do 30 dni w roku kalendarzowym, pracę dla
podmiotu mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z zawodami
sportowymi;
9) wykonujących pracę w związku z wydarzeniami sportowymi rangi międzynarodowej,
skierowanych przez odpowiednią międzynarodową organizację sportową;
10) będących duchownymi, członkami zakonów lub innymi osobami, którzy wykonują pracę
w związku z pełnioną funkcją religijną, w kościołach i związkach wyznaniowych oraz
krajowych organizacjach międzykościelnych, których status uregulowany jest umową
międzynarodową, przepisami o stosunku Państwa do kościoła lub innego związku
wyznaniowego, lub które działają na podstawie wpisu do rejestru kościołów i innych
związków wyznaniowych, ich osobach prawnych lub jednostkach organizacyjnych, a także
którzy wykonują pracę w ramach pełnienia funkcji religijnej w innych podmiotach, na
podstawie skierowania przez właściwy organ kościoła lub innego związku wyznaniowego
albo jego osoby prawnej;
11) będących studentami studiów stacjonarnych odbywanych w Rzeczypospolitej Polskiej –
w miesiącach: lipiec, sierpień i wrzesień;
12) będących studentami, którzy wykonują pracę w ramach odbywania staży zawodowych, do
których odbywania kierują organizacje będące członkami międzynarodowych zrzeszeń
studentów;
13) będących studentami, którzy wykonują pracę w ramach współpracy publicznych służb
zatrudnienia i ich zagranicznych partnerów, jeżeli potrzeba powierzenia cudzoziemcowi
wykonywania pracy jest potwierdzona przez właściwy organ zatrudnienia;
14) będących studentami szkół wyższych lub uczniami szkół zawodowych, skierowanymi do
odbycia, w okresie nieprzekraczającym sześciu miesięcy w roku kalendarzowym, praktyk
zawodowych przewidzianych regulaminem studiów lub programem nauczania,
zorganizowanych w ramach umowy pomiędzy zagraniczną szkołą wyższą lub zawodową a
pracodawcą, zarejestrowanej w powiatowym urzędzie pracy właściwym ze względu na
miejsce zamieszkania lub siedzibę pracodawcy;
15) będących studentami szkół wyższych lub uczniami szkół zawodowych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej lub państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego
nienależących do Unii Europejskiej lub Konfederacji Szwajcarskiej, którzy wykonują pracę
w ramach praktyk zawodowych przewidzianych regulaminem studiów lub programem
nauczania, pod warunkiem uzyskania skierowania na taką praktykę ze szkoły wyższej lub
zawodowej;
16) uczestniczących w programach wymiany kulturalnej lub edukacyjnej, programach pomocy
humanitarnej lub rozwojowej lub programach wakacyjnej pracy studentów,
zorganizowanych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy;
17) będących absolwentami polskich szkół ponadgimnazjalnych, stacjonarnych studiów
wyższych lub stacjonarnych studiów doktoranckich na polskich uczelniach, w instytutach
naukowych Polskiej Akademii Nauk lub instytutach badawczych działających na podstawie
przepisów o instytutach badawczych;
18) wykonujących pracę jako pracownicy naukowi w podmiotach, o których mowa w przepisach
o instytutach badawczych;
19) delegowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez pracodawcę zagranicznego,
jeżeli zachowują oni miejsce stałego pobytu za granicą, na okres nieprzekraczający
3 miesięcy w roku kalendarzowym, w celu:
a) wykonywania prac montażowych, konserwacyjnych lub naprawy, dostarczonych
kompletnych technologicznie urządzeń, konstrukcji, maszyn lub innego sprzętu, jeżeli
pracodawca zagraniczny jest ich producentem,
b) dokonania odbioru zamówionych urządzeń, maszyn, innego sprzętu lub części,
wykonanych przez przedsiębiorcę polskiego,
c) przeszkolenia pracowników pracodawcy polskiego będącego odbiorcą urządzeń,
2

konstrukcji, maszyn lub innego sprzętu, o których mowa w lit. a, w zakresie jego obsługi
lub użytkowania,
d) montażu i demontażu stoisk targowych, jak i opieki nad nimi, jeżeli wystawcą jest
pracodawca zagraniczny, który deleguje ich w tym celu;
20) wykonujących pracę na rzecz posłów do Parlamentu Europejskiego w związku z pełnioną
funkcją;
21) uprawnionych na zasadach określonych w aktach prawnych wydanych przez organy
powołane na mocy Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą
Gospodarczą a Turcją, podpisanego w Ankarze dnia 12 września 1963 r. (Dz. Urz. WE L 217
z 29.12.1964, str. 3687; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 11, t. 11, str. 10);
22) będących obywatelami Republiki Armenii, Republiki Białoruś, Republiki Gruzji, Republiki
Mołdowy, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy, wykonującymi pracę przez okres
nieprzekraczający 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy, niezależnie od liczby
podmiotów powierzających im wykonywanie pracy, na podstawie umowy zawartej w formie
pisemnej, jeżeli przed podjęciem przez cudzoziemca pracy powiatowy urząd pracy, właściwy
ze względu na miejsce pobytu stałego lub siedzibę podmiotu powierzającego wykonywanie
pracy, zarejestrował pisemne oświadczenie tego podmiotu o zamiarze powierzenia
wykonywania pracy temu cudzoziemcowi, określające nazwę zawodu, miejsce wykonywania
pracy, datę rozpoczęcia i okres wykonywania pracy, rodzaj umowy stanowiącej podstawę
wykonywania pracy oraz wysokość wynagrodzenia brutto za pracę, informujące o braku
możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych w oparciu o lokalny rynek pracy oraz
o zapoznaniu się z przepisami związanymi z pobytem i pracą cudzoziemców.
§ 2. Traci moc rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 lipca 2011 r.
w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na
pracę (Dz. U. Nr 155, poz. 919, zm. Dz. U. poz. …).
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie ... .

MINISTER PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ



________________________
1)
Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - praca, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 248, poz. 1485).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,
poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595,
Nr 91, poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278
i Nr 219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531, Nr 238, poz. 1578, Nr 239, poz. 1593, Nr 254,
poz. 1700 i Nr 257, poz. 1725 i 1726, z 2011 r. Nr 45, poz. 235 i Nr 106, poz. 622, Nr 171. Poz. 1016, Nr 205,
poz. 1206 i 1211, Nr 291, poz. 1707 oraz z 2012 r. poz. 589, 637 i 769.
3

UZASADNIENIE


Przewidziana w art. 460 projektu ustawy o cudzoziemcach zmiana brzmienia art. 90 ust. 4 ustawy
z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr. 69,
poz. 415, z późn. zm.), upoważniającego ministra właściwego do spraw pracy do wydania
rozporządzenia wykonawczego, powoduje konieczność wydania nowego rozporządzenia. Zastąpi
ono rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 lipca 2011 r. w sprawie
wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę
(Dz. U. Nr 155, poz. 919, Dz. U. poz. …).

Przepisy projektowanego rozporządzenia mają takie samo brzmienie, jak przepisy dotychczas
obowiązującego rozporządzenia.

Przewiduje się, że rozporządzenie wejdzie w życie z dniem ogłoszenia.

Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych, a zatem nie podlega notyfikacji
zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

Projekt rozporządzenia nie podlega obowiązkowi przedstawienia właściwym organom Unii
Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu, zgodnie z § 10 ust. 2 pkt 5 uchwały Nr
49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów.

Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.





















4