Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

– 277 –
Art. 509. Jeżeli przepisy niniejszej ustawy uzależniają udzielenie cudzoziemcowi
zezwolenia na pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej od okresu jego pobytu na tym
terytorium na podstawie:
1)
zezwolenia na pobyt czasowy – do tego okresu pobytu cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej zalicza się okres pobytu cudzoziemca na tym terytorium na
podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony;
2)
zezwolenia na pobyt czasowy wydanego w określonym celu – do tego okresu pobytu
cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zalicza się okres pobytu
cudzoziemca na tym terytorium na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony, wydanego ze względu na ten sam cel;
3)
zgody na pobyt ze względów humanitarnych – do tego okresu pobytu cudzoziemca na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zalicza się okres pobytu cudzoziemca na tym
terytorium na podstawie decyzji o udzieleniu zgody na pobyt tolerowany, wydanej ze
względu na przesłanki, o których mowa w art. 97 ust. 1 pkt 1 lub 1a ustawy zmienianej
w art. 484 niniejszej ustawy, lub zgody na pobyt tolerowany, o której mowa w art. 141
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 484 niniejszej ustawy,
4)
ochrony uzupełniającej – do tego okresu zalicza się okres pobytu cudzoziemca na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie decyzji o udzieleniu zgody na pobyt
tolerowany, wydanej ze względu na przesłanki, o których mowa w art. 97 ust. 1 pkt 1
ustawy zmienianej w art. 484 niniejszej ustawy.
Art. 510. Zaproszenia wpisane do ewidencji zaproszeń na podstawie dotychczasowych
przepisów, zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego oraz
wizy i dokumenty wydane cudzoziemcom na podstawie przepisów rozdziału 6 uchylanej
ustawy zachowują ważność przez okres, na który zostały wydane.
Art. 511. Do czasu wyczerpania zapasów, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2014 r.,
blankiety dotychczasowych zaproszeń i dokumentów dla cudzoziemców wydaje się według
wzorów określonych w aktach wykonawczych wydanych na podstawie art. 20, art. 24k,
art. 48f, art. 48g i art. 84 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.
Art. 512. Przepis art. 304 ust. 1 pkt 11 stosuje się do umów międzynarodowych
o przekazywaniu i przyjmowaniu osób, obowiązujących w dniu 13 stycznia 2009 r.
Art. 513. Do terminu opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez
cudzoziemców oraz do korzystania przez nich z pomocy w dobrowolnym powrocie,
– 278 –
w przypadkach gdy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy została im wydana
decyzja o odmowie nadania statusu uchodźcy, udzielenia ochrony uzupełniającej lub
o odmowie udzielenia zgody na pobyt tolerowany, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 514. 1. Do postępowań administracyjnych, których nie zakończono do dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy decyzją ostateczną, a które zostały wszczęte przed tym dniem na
podstawie:
1)
ustaw zmienianych w niniejszej ustawie,
2)
ustawy, o której mowa w art. 521,
3)
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zalegalizowaniu pobytu niektórych cudzoziemców na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom
ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy o cudzoziemcach (Dz. U.
Nr 191, poz. 1133 i Nr 291, poz. 1707)
− stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony i zezwolenia na osiedlenie się,
których udzielenie zakończy postępowania administracyjne, o których mowa w ust. 1 pkt 2
i pkt 3, w dniu ich udzielenia staną się odpowiednio zezwoleniami na pobyt czasowy
i zezwoleniami na pobyt stały.
3. Decyzje o udzieleniu zgody na pobyt tolerowany, których wydanie zakończy
postępowania administracyjne, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w dniu, w którym staną się
ostateczne, staną się decyzjami o udzieleniu:
1)
zgody na pobyt ze względów humanitarnych – w przypadku decyzji wydanych ze
względu na przesłanki, o których mowa w art. 97 ust. 1 pkt 1 lub 1a ustawy zmienianej
w art. 484 niniejszej ustawy;
2)
zgody na pobyt tolerowany, o której mowa w art. 352 pkt 2 lub 3 – w przypadku decyzji
wydanych ze względu na przesłanki, o których mowa w art. 97 ust. 1 pkt 2 lub ust. 2
ustawy zmienianej w art. 484 niniejszej ustawy.
4. Decyzje o zobowiązaniu cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i decyzje o wydaleniu, których wydanie zakończy postępowania administracyjne,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, z wyłączeniem postępowań administracyjnych,
o których mowa w ustawie zmienianej w art. 493, w dniu, w którym staną się ostateczne,
staną się decyzjami o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu.
5. Cudzoziemcowi przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
podstawie:
– 279 –
1)
decyzji o udzieleniu zgody na pobyt ze względów humanitarnych, która stała się tą
decyzją na podstawie ust. 3 pkt 1 − kartę pobytu wydaje komendant oddziału Straży
Granicznej lub komendant placówki Straży Granicznej właściwy ze względu na miejsce
pobytu cudzoziemca;
2)
decyzji o udzieleniu zgody na pobyt tolerowany, która stała się tą decyzją na podstawie
ust. 3 pkt 2 − dokument „zgoda na pobyt tolerowany” wydaje komendant oddziału
Straży Granicznej lub komendant placówki Straży Granicznej właściwy ze względu na
miejsce pobytu cudzoziemca.
6. Decyzję w sprawie cofnięcia zgody na pobyt ze względów humanitarnych, o której
mowa w ust. 3 pkt 1, lub w sprawie cofnięcia zgody na pobyt tolerowany, o której mowa ust.
3 pkt 2, wydaje komendant oddziału Straży Granicznej lub komendant placówki Straży
Granicznej, który stwierdził wystąpienie okoliczności uzasadniających cofnięcie zgody.
Art. 515. 1. W decyzji o odmowie lub cofnięciu zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony, której wydanie zakończy postępowanie wszczęte przed dniem wejścia w życie
ustawy i niezakończone do tego dnia decyzją ostateczną, nie orzeka się o zobowiązaniu
cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2. W decyzji o:
1)
cofnięciu zezwolenia na:
a)
osiedlenie się,
b)
pobyt rezydenta długoterminowego UE,
2)
odmowie nadania cudzoziemcowi statusu uchodźcy, udzielenia ochrony uzupełniającej
i udzielenia zgody na pobyt tolerowany,
3)
pozbawieniu cudzoziemca azylu,
4)
cofnięciu zgody na pobyt tolerowany
– kończącej postępowanie wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy i niezakończone do
tego dnia decyzją ostateczną nie orzeka się o wydaleniu.
3. Organy prowadzące postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2,
poinformują organ Straży Granicznej właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca
o zakończeniu postępowań, gdy decyzje w tych sprawach staną się ostateczne.
Art. 516. 1. Postępowania w sprawie wymiany karty pobytu wydanej cudzoziemcowi
w związku z udzieleniem mu zgody na pobyt tolerowany ze względu na przesłanki, o których
mowa w art. 97 ust. 1 pkt 2 lub ust. 2 ustawy zmienianej w art. 484 niniejszej ustawy,
– 280 –
wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, stają się z tym dniem
postępowaniami w sprawie wydania lub wymiany dokumentu „zgoda na pobyt tolerowany”.
2. Wojewoda i Szef Urzędu przekazują w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie
ustawy akta spraw, o których mowa w ust. 1, komendantowi oddziału Straży Granicznej lub
komendantowi placówki Straży Granicznej właściwemu ze względu na miejsce pobytu
cudzoziemca.
Art. 517. Cudzoziemcom, którzy ukończyli 6. rok życia i:
1)
którym udzielono zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony albo zezwolenia na
osiedlenie, które stały się na podstawie art. 507 i art. 514 ust. 2 odpowiednio
zezwoleniem na pobyt czasowy albo zezwoleniem na pobyt stały, albo
2)
którym udzielono zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE na podstawie
wniosku złożonego przed dniem wejścia w życie ustawy, albo
3)
którzy przed dniem wejścia w życie ustawy złożyli wniosek o wymianę karty pobytu,
albo
4)
którym wydano decyzję o udzieleniu zgody na pobyt tolerowany, która stała się na
podstawie art. 508 ust. 1 pkt 1 lit. a lub ust. 2 decyzją o udzieleniu zgody na pobyt ze
względów humanitarnych
– kartę pobytu wydaje się po pobraniu odcisków linii papilarnych, chyba że ich pobranie jest
fizycznie niemożliwe.
Art. 518. 1. Wpisy danych cudzoziemców zgromadzone w wykazie na podstawie
dotychczasowych przepisów z dniem wejścia w życie ustawy stają się wpisami do wykazu
prowadzonego na podstawie niniejszej ustawy i przechowuje się je przez okres, na który
zostały umieszczone w tym wykazie.
2. Do zakazów ponownego wjazdu orzeczonych w decyzjach wydanych na podstawie
dotychczasowych przepisów stosuje się przepisy działu X rozdziału 2 dotyczące
umieszczania i przechowywania danych cudzoziemca, wobec którego została wydana decyzja
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu z orzeczonym zakazem wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub z zakazem wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i strefy Schengen.
Art. 519. Dane zgromadzone na podstawie dotychczasowych przepisów w krajowym
zbiorze rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców o nazwie „System Pobyt”
– 281 –
z dniem wejścia w życie ustawy przekazuje się do krajowego zbioru rejestrów, ewidencji
i wykazu w sprawach cudzoziemców prowadzonego na podstawie niniejszej ustawy.
Art. 520. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców powołany na podstawie ustawy
uchylonej w art. 522 jest szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców w rozumieniu niniejszej
ustawy.
Art. 521. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 11c ust. 8, art. 15 ust. 4, art. 20 ust. 1, art. 21 ust. 7, art. 23 ust. 5, art. 24j ust. 2,
art. 24k, art. 48f, art. 48g ust. 1, art. 53b ust. 6, art. 63 ust. 1 i 2, art. 63o, art. 71d, art. 83
ust. 4, art. 84 ust. 1, art. 84a ust. 3, art. 100 ust. 1 i 2, art. 100a ust. 6, art. 101 ust. 7,
art. 109 ust. 2 i 3, art. 118 ust. 2, art. 123 ust. 1 i art. 142 ust. 4 ustawy, o której mowa
w art. 521, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 12 ust. 1 i 3, art. 21 ust. 3, art. 26 ust. 1, art. 33 ust. 5, art. 36
ust. 1, art. 46, art. 47 ust. 2, art. 57 ust. 1, art. 63, art. 80 ust. 1, art. 89 ust. 1, art. 97
ust. 1, art. 107 ust. 1, art. 147 ust. 1, art. 151 ust. 1, art. 158 ust. 1, art. 205 ust. 1, art. 223
ust. 1, art. 286 ust. 1, art. 288 ust. 1, art. 314, art. 340 ust. 1, art. 366 ust. 4, art. 395
ust. 6, art. 410 i art. 427 ust. 1 niniejszej ustawy,
2)
art. 10 ust. 5a ustawy zmienianej w art. 468 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 10 ust. 5a ustawy zmienianej
w art. 468 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
3)
art. 94a ust. 6 ustawy zmienianej w art. 474 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 94a ust. 6 ustawy zmienianej
w art. 474 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
4)
art. 90 ust. 1 i 4 ustawy zmienianej w art. 488 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 90 ust. 1 i 4 ustawy zmienianej
w art. 488 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
– nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 522. Traci moc ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U.
z 2011 r. Nr 264, poz. 1573, z 2012 r. poz. 589 i 769 oraz z 2013 r. poz. 628).
Art. 523. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r., z wyjątkiem art. 470:
1)
pkt 3:
a)
lit. a w zakresie zmiany art. 3a pkt 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży
Granicznej,