Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

– 270 –
terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich
rodzin (Dz. U. Nr 144, poz. 1043, z późn. zm.);
2)
obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia …
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. …);
3)
obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców będących beneficjentami ochrony
międzynarodowej, posiadających status uchodźcy lub osoby kwalifikującej się do
otrzymania ochrony uzupełniającej w rozumieniu odrębnych przepisów;
4)
obywateli państw trzecich, którzy ubiegają się o przyjęcie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w celu podjęcia pracy w zawodzie wymagającym
wysokich kwalifikacji w rozumieniu odrębnych przepisów;
5)
obywateli państw trzecich, którzy zostali przyjęci na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w celach innych niż wykonywanie pracy zgodnie z prawem Unii
Europejskiej lub prawem krajowym i mają prawo do wykonywania pracy oraz
posiadają dokument pobytowy zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE)
nr 1030/2002 z dnia 13 czerwca 2002 r. ustanawiającego jednolity wzór
dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich (Dz. Urz. UE L 157
z 15.06.2002, str. 1) oraz obywateli państw trzecich, którzy zostali przyjęci na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu wykonywania pracy zgodnie
z prawem Unii Europejskiej lub prawem krajowym w rozumieniu odrębnych
przepisów;
6)
obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na pobyt czasowy udzielone
w związku z okolicznością, o której mowa w art. 152 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia …
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. …).”.
Art. 500. W ustawie z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim (Dz. U.
z 2012 r. poz. 161) w art. 30:
1) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Za obywatela polskiego uznaje się:
1)
cudzoziemca przebywającego nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej co najmniej od 3 lat na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia
na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej lub prawa stałego pobytu,

58) Zmiany wymienione w odnośniku 14.
– 271 –
który posiada w Rzeczypospolitej Polskiej stabilne i regularne źródło dochodu oraz
tytuł prawny do zajmowania lokalu mieszkalnego;
2)
cudzoziemca przebywającego nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej co najmniej od 2 lat na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia
na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej lub prawa stałego pobytu,
który:
a)
pozostaje co najmniej od 3 lat w związku małżeńskim zawartym
z obywatelem polskim lub
b)
nie posiada żadnego obywatelstwa;
3)
cudzoziemca przebywającego nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej co najmniej od 2 lat na podstawie zezwolenia na pobyt stały, które uzyskał
w związku z posiadaniem statusu uchodźcy nadanego w Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
małoletniego cudzoziemca, przebywającego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej lub prawa stałego pobytu, którego jedno
z rodziców jest obywatelem polskim, a drugie z rodziców, nieposiadające
obywatelstwa polskiego, wyraziło zgodę na to uznanie;
5)
małoletniego cudzoziemca, przebywającego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej lub prawa stałego pobytu, którego co
najmniej jednemu z rodziców zostało przywrócone obywatelstwo polskie, a drugie
z rodziców, nieposiadające obywatelstwa polskiego, wyraziło zgodę na to uznanie;
6)
cudzoziemca przebywającego nieprzerwanie i legalnie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej co najmniej od 10 lat, który spełnia łącznie następujące
warunki:
a)
posiada zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej lub prawo stałego pobytu,
b)
posiada w Rzeczypospolitej Polskiej stabilne i regularne źródło dochodu oraz
tytuł prawny do zajmowania lokalu mieszkalnego;
7)
cudzoziemca przebywającego nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej co najmniej od 2 lat na podstawie zezwolenia na pobyt stały, które uzyskał
w związku z polskim pochodzeniem.”;
2)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
– 272 –
„3. Do ustalenia, czy cudzoziemiec przebywa nieprzerwanie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, stosuje się przepis art. 196 ust. 6 ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...).”.
Art. 501. W ustawie z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. Nr 217,
poz. 1427, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 7 w ust. 1 w pkt 3:
a)
lit. c i d otrzymują brzmienie:
„c) udzieleniem zezwolenia na pobyt stały,
d)
udzieleniem zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej,”,
b) w lit. i średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. j w brzmieniu:
„j) uzyskaniem zgody na pobyt ze względów humanitarnych;”;
2)
w art. 43:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Cudzoziemiec dokonujący zameldowania na pobyt stały przedstawia kartę
pobytu wydaną w związku z udzieleniem zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na
pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zgody na pobyt ze
względów humanitarnych, ochrony uzupełniającej, albo nadaniem statusu
uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, dokument „zgoda na pobyt tolerowany”
albo zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej, decyzję w sprawie nadania statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej
Polskiej, udzieleniu w Rzeczypospolitej Polskiej ochrony uzupełniającej, zgody na
pobyt ze względów humanitarnych albo zgody na pobyt tolerowany.”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Cudzoziemiec dokonujący zameldowania się na pobyt czasowy
przedstawia wizę, a w przypadku gdy wjazd cudzoziemca nastąpił na podstawie
umowy przewidującej zniesienie lub ograniczenie obowiązku posiadania wizy albo
cudzoziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia ... o cudzoziemcach
(Dz. U. poz. ...) lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku
stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt

59) Zmiany wymienionej oraz obywateli państw trzecich posiadających
zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia ... o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...);”.
Art. 505. W ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U.
Nr 174, poz. 1039 i Nr 291, poz. 1707 oraz z 2012 r. poz. 1456) wprowadza się następujące
zmiany:
1)
w art. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) obywatelach państw członkowskich Unii Europejskiej – należy przez to rozumieć
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich

60) Zmiany wymienione w odnośniku 14.
– 275 –
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Konfederacji Szwajcarskiej, członków
ich rodzin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U.
Nr 144, poz. 1043, z późn. zm.) oraz obywateli państw trzecich posiadających
zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia ... o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...);”;
2)
w art. 35 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) posiada zezwolenie na pobyt stały;”;
3)
w art. 42 w ust. 1 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4) utraty obywatelstwa polskiego, obywatelstwa państwa członkowskiego Unii
Europejskiej albo cofnięcia zezwolenia na pobyt stały;
5) cofnięcia statusu rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia ... o cudzoziemcach;”.
Art. 506. W ustawie z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami
ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 230, poz. 1371) w art. 6 w ust. 1
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców;”.
Rozdział 2
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 507. Z dniem wejścia w życie ustawy udzielone na podstawie dotychczasowych
przepisów zezwolenia:
1)
na zamieszkanie na czas oznaczony – stają się zezwoleniami na pobyt czasowy
i zachowują ważność przez okres, na który zostały wydane;
2)
na osiedlenie – stają się zezwoleniami na pobyt stały.
Art. 508. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy wydane na podstawie dotychczasowych
przepisów decyzje:
1)
o udzieleniu zgody na pobyt tolerowany, ze względu na przesłanki, o których mowa
w art. 97:

61) Zmiany wymienione w odnośniku 14.
– 276 –
a)
ust. 1 pkt 1 lub 1a ustawy zmienianej w art. 484 niniejszej ustawy, stają się
decyzjami o udzieleniu zgody na pobyt ze względów humanitarnych,
b) ust. 1 pkt 2 lub ust. 2 ustawy zmienianej w art. 484 niniejszej ustawy, stają się
decyzjami o udzieleniu zgody na pobyt tolerowany, o której mowa w art. 352 pkt 2
lub 3;
2)
o zobowiązaniu cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
decyzje o wydaleniu, z wyłączeniem decyzji o wydaleniu wydanych na podstawie
ustawy zmienianej w art. 493 niniejszej ustawy, stają się decyzjami o zobowiązaniu
cudzoziemca do powrotu.
2. Z dniem wejścia w życie ustawy decyzje w sprawie udzielenia zgody na pobyt
tolerowany, o których mowa w art. 141 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 484 niniejszej ustawy,
stają się decyzjami o udzieleniu zgody na pobyt ze względów humanitarnych.
3. Decyzję w sprawie cofnięcia:
1)
zgody na pobyt ze względów humanitarnych, która stała się tą decyzją na podstawie ust.
1 pkt 1 lit. a lub ust. 2,
2)
zgody na pobyt tolerowany, która na podstawie ust. 1 pkt 1 lit. b stała się zgodą na pobyt
tolerowany, o której mowa w art. 352 pkt 2 lub 3
− wydaje komendant oddziału Straży Granicznej lub komendant placówki Straży Granicznej,
który stwierdził wystąpienie okoliczności uzasadniających cofnięcie zgody.
4. Karty pobytu wydane cudzoziemcom, którym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy wydano decyzje w sprawie udzielenia zgody na pobyt tolerowany, zachowują
ważność przez okres, na który zostały wydane.
5. Cudzoziemcowi przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
podstawie decyzji o udzieleniu zgody na pobyt ze względów humanitarnych, która stała się tą
decyzją na podstawie ust. 1 pkt 1 lit. a lub ust. 2, po upływie okresu ważności posiadanej
przez niego karty pobytu komendant oddziału Straży Granicznej lub komendant placówki
Straży Granicznej właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca wydaje kolejną kartę
pobytu, od której wydania nie pobiera się opłaty.
6. Cudzoziemcowi przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
podstawie decyzji o udzieleniu zgody na pobyt tolerowany, która stała się tą decyzją na
podstawie ust. 1 pkt 1 lit. b, po upływie okresu ważności posiadanej przez niego karty pobytu
komendant oddziału Straży Granicznej lub komendant placówki Straży Granicznej właściwy
ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca wydaje dokument „zgoda na pobyt tolerowany”.