Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

– 235 –
Art. 483. W ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją
oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. z 2012 r.
poz. 1017) w art. 8 w ust. 1 w pkt 1 w lit. a tiret trzecie otrzymuje brzmienie:
„– innego państwa, jeżeli otrzymała na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
zezwolenie na pobyt stały lub zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej albo na zasadzie wzajemności, o ile umowy międzynarodowe
ratyfikowane przez Rzeczpospolitą Polską nie stanowią inaczej,”.
Art. 484. W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 680) wprowadza się następujące
zmiany:
1)
w art. 2:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) areszt dla cudzoziemców – areszt dla cudzoziemców w rozumieniu ustawy
z dnia ... o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...);”,
b)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) cudzoziemiec
–
cudzoziemca w
rozumieniu ustawy z
dnia
...
o cudzoziemcach;”,
c)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) karta pobytu − dokument wydany cudzoziemcowi, który uzyskał zezwolenie
na pobyt czasowy, zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej, ochronę uzupełniającą, zgodę na pobyt
ze względów humanitarnych lub status uchodźcy w Rzeczypospolitej
Polskiej;”,
d)
pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) strzeżony ośrodek − strzeżony ośrodek w rozumieniu ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach;”;
2)
w art. 3 w ust. 1 uchyla się pkt 3;
3)
w art. 9:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) postępowanie o nadanie statusu uchodźcy lub udzielenie azylu wobec
cudzoziemca jest w toku lub zakończyło się,”,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
– 236 –
„3) cudzoziemcowi udzielono lub odmówiono udzielenia azylu,”;
4)
w art. 28 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Wnioskodawca, który przebywa w strzeżonym ośrodku lub areszcie dla
cudzoziemców, areszcie śledczym lub zakładzie karnym, składa wniosek za
pośrednictwem komendanta oddziału Straży Granicznej lub komendanta placówki
Straży Granicznej obejmującego terytorialnym zasięgiem działania siedzibę strzeżonego
ośrodka, aresztu dla cudzoziemców, aresztu śledczego lub zakładu karnego.”;
5)
w art. 33:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 2 i 3,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Organ przyjmujący wniosek odnotowuje unieważnienie wizy krajowej
w dokumentach podróży wnioskodawcy i osoby, w imieniu której wnioskodawca
występuje.”,
c)
w ust. 3 uchyla się pkt 2 i 3,
d)
ust. 4–10 otrzymują brzmienie:
„4. Szef Urzędu może wstrzymać wykonanie decyzji o zobowiązaniu
cudzoziemca do powrotu do dnia doręczenia wnioskodawcy decyzji ostatecznej
w sprawie o nadanie statusu uchodźcy, jeżeli przemawia za tym słuszny interes
strony, nie jest to sprzeczne z interesem społecznym i złożenie kolejnego wniosku
nie nastąpiło w celu opóźnienia lub zakłócenia wykonania decyzji o zobowiązaniu
cudzoziemca do powrotu.
5. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca
do powrotu powinien zawierać uzasadnienie istnienia słusznego interesu
wnioskodawcy we wstrzymaniu jej wykonania.
6. Wniosek, o którym mowa w ust. 5, należy złożyć wraz z kolejnym
wnioskiem o nadanie statusu uchodźcy za pośrednictwem organu przyjmującego,
a w przypadku gdy decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu została
wydana po złożeniu kolejnego wniosku o nadanie statusu uchodźcy − bezpośrednio
do Szefa Urzędu.
7. Wydanie postanowienia w sprawie wstrzymania wykonania decyzji
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu powinno nastąpić w terminie 5 dni od
dnia przekazania wniosku w tej sprawie przez organ przyjmujący lub od dnia
otrzymania wniosku złożonego bezpośrednio do Szefa Urzędu.
– 237 –
8. Strona niezadowolona z postanowienia Szefa Urzędu w sprawie
wstrzymania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu może zwrócić się do
tego organu o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 5 dni od dnia doręczenia
postanowienia.
9. Szef Urzędu może zmienić lub uchylić postanowienie wstrzymujące
wykonanie decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu w każdym czasie
w razie zmiany okoliczności.
10. Postanowienie wstrzymujące wykonanie decyzji o zobowiązaniu
cudzoziemca do powrotu wygasa z mocy prawa w dniu doręczenia cudzoziemcowi
decyzji ostatecznej w sprawie o nadanie statusu uchodźcy wszczętej na kolejny
wniosek, o którym mowa w ust. 4.”;
6)
w art. 34 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) złożył wniosek w celu opóźnienia lub zakłócenia wykonania decyzji
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu,”;
7)
w art. 37:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisu ust. 1 pkt 6 nie stosuje się, w przypadku gdy cudzoziemiec złożył
kolejny wniosek o nadanie statusu uchodźcy, a Szef Urzędu nie wstrzymał
wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu.”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wnioskodawca, który składa wniosek podczas pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy lub
zezwolenia na pobyt stały, jest obowiązany przekazać dokument podróży do
depozytu Szefowi Urzędu w dniu, w którym zezwolenie na pobyt czasowy lub
zezwolenie na pobyt stały utraci ważność lub zostanie cofnięte.”;
8)
w art. 38 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca
do powrotu lub przekazania cudzoziemca na podstawie rozporządzenia (WE)
nr 343/2003 odbiór dokumentu podróży następuje w placówce Straży Granicznej albo
na granicy państwa, do którego następuje doprowadzenie lub przekazanie, albo w porcie
lotniczym lub morskim tego państwa.”;
9)
w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
– 238 –
„1. Jeżeli organ prowadzący postępowanie zamierza nadać cudzoziemcowi status
uchodźcy lub udzielić mu ochrony uzupełniającej, zwraca się do Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, a w razie potrzeby także do innych organów,
o przekazanie informacji, czy wobec wnioskodawcy lub osoby, w imieniu której
wnioskodawca występuje, zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 3
lub ust. 2 lub art. 20 ust. 1 pkt 2 lub ust. 2 lub ust. 3.”;
10) art. 48 otrzymuje brzmienie:
„Art. 48. W przypadku gdy wnioskodawcy lub osobie, w której imieniu
wnioskodawca występuje, odmawia się nadania statusu uchodźcy, w decyzji orzeka się
ponadto o udzieleniu ochrony uzupełniającej z przyczyn, o których mowa w art. 15,
jeżeli nie sprzeciwiają się temu okoliczności określone w art. 20.”;
11) po art. 48 dodaje się art. 48a w brzmieniu:
„Art. 48a. Organ, który wydał cudzoziemcowi decyzję o umorzeniu postępowania
lub o odmowie nadania statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej, informuje o tym
organ Straży Granicznej właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca, gdy
decyzja w tej sprawie stanie się ostateczna.”;
12) uchyla się art. 49;
13) w art. 67 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Małoletniego bez opieki, któremu odmówiono nadania statusu uchodźcy
i udzielenia ochrony uzupełniającej, pozostawia się w placówce opiekuńczo-
-wychowawczej do czasu przekazania go organom lub organizacjom kraju pochodzenia,
do których zadań statutowych należą sprawy małoletnich.”;
14) w art. 70 w ust. 2:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zgody na
pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany;”,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia
na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt
rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej;”;
15) w art. 72 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
– 239 –
„4) przygotowania cudzoziemca do prowadzenia samodzielnego życia poza
ośrodkiem, po otrzymaniu decyzji o nadaniu statusu uchodźcy albo decyzji
o odmowie nadania statusu uchodźcy, w której udzielono ochrony uzupełniającej.”;
16) w art. 74 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) terminu wykonania obowiązku opuszczenia przez cudzoziemca terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej po wydaniu decyzji o odmowie nadania statusu
uchodźcy lub udzielenia ochrony uzupełniającej;”;
17) w art. 75:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Pomoc w dobrowolnym powrocie można zapewnić cudzoziemcowi:
1)
w stosunku do którego wszczęto postępowanie w sprawie nadania mu statusu
uchodźcy, które zakończyło się decyzją o odmowie nadania mu statusu
uchodźcy lub udzielenia mu ochrony uzupełniającej;
2)
który po złożeniu wniosku o nadanie statusu uchodźcy zrezygnował
z ubiegania się o ten status.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Pomoc w dobrowolnym powrocie można cudzoziemcowi zapewnić
kolejny raz nie wcześniej niż po upływie 2 lat od dnia, w którym opuścił terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej z wykorzystaniem tej pomocy.”,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Pomoc w dobrowolnym powrocie obejmuje pokrycie:
1)
kosztów podróży cudzoziemca;
2)
opłat administracyjnych związanych z uzyskaniem dokumentu podróży oraz
niezbędnych wiz i zezwoleń;
3)
kosztów wyżywienia w podróży;
4)
kosztów opieki medycznej w podróży;
5)
kosztów organizacji dobrowolnego powrotu przez podmiot, do którego
statutowych obowiązków należy organizacja dobrowolnych powrotów.”;
18) w dziale II tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„Zatrzymanie cudzoziemca oraz umieszczenie go w strzeżonym ośrodku lub
zastosowanie aresztu dla cudzoziemców w postępowaniu w sprawie nadania statusu
uchodźcy lub udzielenia ochrony uzupełniającej”;
19)
art. 88 otrzymuje brzmienie: