Rządowy projekt ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin

Druk nr 144

Warszawa, 19 stycznia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-6-12



Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o podatku od wydobycia niektórych
kopalin z projektami aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia
o podatku od wydobycia niektórych kopalin
Dział I
Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa reguluje opodatkowanie podatkiem od wydobycia
niektórych kopalin wydobycie:
1) miedzi;
2) srebra.
2. Podatek od wydobycia niektórych kopalin stanowi dochód budżetu
państwa.

Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) urobku rudy miedzi – rozumie się przez to kopalinę wydobytą ze
złóż położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
zawierającą miedź oraz srebro w ilościach nadających się do
przemysłowego wykorzystania;
2) wydobyciu miedzi oraz srebra – rozumie się przez to:
a) wydobycie urobku rudy miedzi albo
b) wydobycie urobku rudy miedzi i produkcję koncentratu;
3) koncentracie – rozumie się przez to produkt wzbogacania urobku
rudy miedzi w postaci nadającej się do dalszego przetwarzania
w procesach hutniczych;
4) podatku – rozumie się przez to podatek od wydobycia niektórych
kopalin.


Dział II
Przedmiot opodatkowania, podatnik oraz obowiązek podatkowy

Art. 3. Przedmiotem opodatkowania podatkiem jest wydobycie miedzi oraz
srebra.

Art. 4. Podatnikiem podatku jest osoba prawna, jednostka organizacyjna
niemająca osobowości prawnej oraz osoba fizyczna, dokonująca w zakresie
prowadzonej działalności gospodarczej wydobycia miedzi oraz srebra.

Art. 5. 1. Obowiązek podatkowy powstaje w dniu wyprodukowania
koncentratu z wydobytego przez podatnika urobku rudy miedzi.
2. W przypadku gdy podatnik nie produkuje koncentratu
z wydobytego urobku rudy miedzi, obowiązek podatkowy powstaje w dniu wydobycia
tego urobku.
3. Jeżeli nie można określić dnia, w którym powstał obowiązek
podatkowy w związku z wyprodukowaniem koncentratu albo wydobyciem urobku rudy
miedzi, za dzień jego powstania uznaje się dzień, w którym organ podatkowy lub organ
kontroli skarbowej stwierdził dokonanie czynności podlegającej opodatkowaniu.

Dział III
Podstawa opodatkowania oraz stawka podatku

Art. 6. 1. Podstawę opodatkowania podatkiem stanowi ilość miedzi oraz
srebra zawarta w wyprodukowanym koncentracie.
2. W przypadku gdy podatnik nie produkuje koncentratu
z wydobytego urobku rudy miedzi, podstawę opodatkowania podatkiem stanowi ilość
miedzi oraz srebra zawarta w urobku rudy miedzi.
Art. 7. 1. Wysokość podatku za dany miesiąc stanowi suma iloczynów:
1) ilości miedzi, wyrażonej w tonach, oraz stawki podatku
określonej w ust. 2 albo 3, oraz

2
2) ilości srebra, wyrażonej w kilogramach, oraz stawki podatku
określonej w ust. 4 albo 5.
2. Jeżeli średnia cena miedzi przekracza 15 000 zł za tonę, stawkę
podatku za tonę wydobytej miedzi oblicza się według następującego wzoru:
stawka podatku = 0,033 * średnia cena miedzi + (0,001 * średnia
cena miedzi)2,5
– przy czym stawka podatku nie może być wyższa niż 16 000 zł za tonę.
3. Jeżeli średnia cena miedzi nie przekracza 15 000 zł za tonę, stawkę
podatku za tonę wydobytej miedzi oblicza się według następującego wzoru:
stawka podatku = (średnia cena miedzi – 12 000) * 0,44
– przy czym stawka podatku nie może być niższa niż 0,5 % średniej ceny miedzi.
4. Jeżeli średnia cena srebra przekracza 1 200 zł za kilogram, stawkę
podatku za kilogram wydobytego srebra oblicza się według następującego wzoru:
stawka podatku = 0,125 * średnia cena srebra + (0,001 * średnia
cena srebra)4
– przy czym stawka podatku nie może być wyższa niż 2 100 zł za kilogram.
5. Jeżeli średnia cena srebra nie przekracza 1 200 zł za kilogram,
stawkę podatku za kilogram wydobytego srebra oblicza się według następującego
wzoru:
stawka podatku = (średnia cena srebra – 1000) * 0,75
– przy czym stawka podatku nie może być niższa niż 0,5 % średniej ceny srebra.

Art. 8. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza,
w drodze obwieszczenia, do 10. dnia każdego miesiąca, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, średnią cenę tony miedzi oraz średnią cenę
kilograma srebra za poprzedni miesiąc, wyrażoną w pełnych złotych, z pominięciem
groszy, na podstawie średniej arytmetycznej średnich kursów dolara amerykańskiego do
złotego ogłoszonych przez Narodowy Bank Polski w poprzednim miesiącu oraz
odpowiednio:
1) średniej arytmetycznej dziennych notowań miedzi (LME Daily
Official and Settlement Price) ustalonych na London Metal

3
Exchange (LME) w poprzednim miesiącu, wyrażonej
w dolarach amerykańskich za tonę, zaokrąglonej w górę
z dokładnością do jednego centa amerykańskiego;
2) średniej arytmetycznej dziennych notowań srebra (London
Silver Fixing) ustalonych na London Bullion Market
Association (LBMA) w poprzednim miesiącu, wyrażonej
w dolarach amerykańskich za uncję, zaokrąglonej w górę
z dokładnością do jednego centa amerykańskiego, przy czym
przyjmuje się, że kilogram zawiera 32,15 uncji.
2. W przypadku gdy notowania miedzi lub srebra, o których mowa
w ust. 1, nie zostały ustalone, do obliczenia wysokości podatku przyjmuje się średnią
cenę tony miedzi lub średnią cenę kilograma srebra, ogłoszoną w ostatnim
obwieszczeniu.

Art. 9. 1. W przypadku gdy:
1) podmiot, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 lub 2:
a) zmieni nazwę lub zostanie przekształcony, kontynuując
notowania miedzi lub srebra – podstawę obliczenia średniej
arytmetycznej dziennych notowań miedzi lub srebra
stanowią notowania prowadzone pod zmienioną nazwą lub
przez podmiot w nowej formie prawnej,
b) zostanie przejęty, kontynuując notowania miedzi lub srebra
– podstawę obliczenia średniej arytmetycznej dziennych
notowań miedzi lub srebra stanowią notowania prowadzone
przez następcę prawnego;
2) zmianie ulegnie nazwa notowania, o którym mowa w art. 8
ust. 1 pkt 1 lub 2 – podstawę obliczenia średniej arytmetycznej
dziennych notowań miedzi lub srebra stanowią notowania pod
zmienioną nazwą.
2. Minister
właściwy do spraw finansów publicznych w przypadkach,
o których mowa w ust. 1, ogłasza w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym

4