Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 1278 cz. II


Warszawa, 8 kwietnia 2013 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-61-12




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o służbie wojskowej
żołnierzy zawodowych oraz o zmianie
niektórych innych ustaw z projektami aktów
wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony
Narodowej.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

z dnia

w sprawie powoływania do zawodowej służby wojskowej

Na podstawie art. 16 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy
zawodowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 593, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe warunki, tryb i sposób powoływania do zawodowej służby wojskowej oraz
nadawania pierwszych stopni wojskowych osobom, o których mowa w art. 11 ust. 1 i art. 12
ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, zwanej
dalej „ustawą”, oraz nadawania stopni wojskowych w przypadku powołania do zawodowej
służby wojskowej żołnierza posiadającego bezpośrednio niższy stopień wojskowy
stanowiska etatowego, do którego ma być zaszeregowany po powołaniu do zawodowej
służby wojskowej;
2) szczegółowy tryb zawierania kontraktu i wzór kontraktu.

§ 2. 1. Rektor-komendant uczelni wojskowej przesyła dyrektorowi departamentu
Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr:
1) wykaz żołnierzy służby kandydackiej kończących uczelnię wojskową, o których mowa
w art. 11 ust. 1 ustawy, szkolenie w uczelni wojskowej, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1
ustawy, oraz szkolenie wojskowe, o którym mowa w art. 124a ust. 2 ustawy, planowanych
do powołania do zawodowej służby wojskowej:
a) na 90 dni przed planowanym terminem promocji,
b) na 60 dni przed planowanym terminem promocji – w przypadku szkolenia trwającego do
3 miesięcy;
2) wniosek zbiorczy o mianowanie na pierwszy stopień oficerski – na 35 dni przed planowanym
terminem promocji.
2. Dyrektor departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr:
1) po zasięgnięciu opinii właściwych dowódców jednostek organizacyjnych podległych
Ministrowi Obrony Narodowej, określa stanowiska służbowe dla żołnierzy, o których mowa
w ust. 1 pkt 1;
2) przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej do podpisu, kierowany do Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej, zbiorczy wniosek o mianowanie żołnierzy, o których mowa
w ust. 1 pkt 1, na pierwszy stopień oficerski;
3) wydaje rozkaz personalny o powołaniu żołnierzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, do
zawodowej służby wojskowej;
4) wydaje, dla celów ewidencyjnych, rozkaz personalny o wyznaczeniu żołnierzy, o których
mowa w ust. 1 pkt 1, na stanowisko służbowe;
5) przesyła
rektorowi-komendantowi uczelni wojskowej postanowienie Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie mianowania żołnierzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
na pierwszy stopień oficerski, rozkaz personalny o powołaniu tych żołnierzy do zawodowej
służby wojskowej oraz rozkaz o ich wyznaczeniu na stanowisko służbowe.
§ 3. 1. Komendant szkoły podoficerskiej przesyła do organu, któremu podlega szkoła
podoficerska:
1) wykaz żołnierzy służby kandydackiej kończących szkołę podoficerską, planowanych do
powołania do zawodowej służby wojskowej – na 60 dni przed planowanym terminem
promocji;
2) wniosek zbiorczy o mianowanie na pierwszy stopień podoficerski – na 14 dni przed
planowanym terminem promocji.
2. Organ, któremu podlega szkoła podoficerska:
1) w porozumieniu z dyrektorem departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do
spraw kadr określa stanowiska służbowe dla żołnierzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1;
2) przesyła wykazy imienne żołnierzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, planowanych do
wyznaczenia na stanowiska służbowe, do organów, o których mowa w art. 10 pkt 3 ustawy,
jeżeli sam nie jest tym organem;
3) wydaje rozkaz personalny o mianowaniu żołnierzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na
pierwszy stopień wojskowy w korpusie podoficerów zawodowych;
4) wydaje rozkaz personalny o powołaniu żołnierzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, do
zawodowej służby wojskowej; w przypadku gdy nie jest organem właściwym do powołania,
rozkaz ten wydaje organ nadrzędny, mający takie kompetencje;
5) przesyła komendantowi szkoły podoficerskiej i organowi, o którym mowa w art. 10 pkt 3
ustawy, rozkaz personalny o mianowaniu żołnierzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na
pierwszy stopień wojskowy w korpusie podoficerów zawodowych oraz rozkaz personalny
o powołaniu tych żołnierzy do zawodowej służby wojskowej.
3. Organ, o którym mowa w art. 10 pkt 3 ustawy:
1) wydaje dla celów ewidencyjnych rozkaz personalny o wyznaczeniu żołnierzy, o których
mowa w ust. 1 pkt 1, na stanowisko służbowe i zawiera kontrakt;
2) przesyła komendantowi szkoły podoficerskiej rozkaz personalny o wyznaczeniu żołnierzy,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, na stanowisko służbowe.

§ 4. 1. Komendant ośrodka szkolenia przesyła do organu, któremu podlega ośrodek
szkolenia, wykaz imienny żołnierzy służby kandydackiej kończących szkolenie w ośrodku,
planowanych do powołania do zawodowej służby wojskowej – na 30 dni przed zamierzonym
terminem zakończenia szkolenia.
2. Organ, któremu podlega ośrodek szkolenia:
1) w porozumieniu z dyrektorem departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do
spraw kadr, określa jednostki wojskowe dla żołnierzy wymienionych w ust. 1, w których
żołnierze ci zostaną wyznaczeni na stanowiska służbowe;
2) przesyła wykazy imienne żołnierzy wymienionych w ust. 1, planowanych do powołania do
zawodowej służby wojskowej, do organów, o których mowa w art. 10 pkt 4 ustawy, oraz do
komendanta ośrodka szkolenia.
3. Komendant ośrodka szkolenia na podstawie wykazu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2,
kieruje żołnierzy służby kandydackiej kończących szkolenie w ośrodku szkolenia do organu
właściwego do powołania do zawodowej służby wojskowej, o którym mowa w art. 10 pkt 4
ustawy.
4. Organ właściwy do powołania do zawodowej służby wojskowej, o którym mowa w art. 10
pkt 4 ustawy:
1) wydaje rozkaz personalny o powołaniu żołnierzy, o których mowa w ust. 3, do zawodowej
służby wojskowej;
2) wydaje dla celów ewidencyjnych rozkaz personalny o wyznaczeniu żołnierzy, o których
mowa w ust. 3, na stanowisko służbowe;
2

3) zawiera z żołnierzami, o których mowa w ust. 3, kontrakt na pełnienie zawodowej służby
wojskowej.

§ 5. W przypadku zaistnienia okoliczności stanowiących przeszkodę do powołania żołnierza
do zawodowej służby wojskowej rektor-komendant uczelni wojskowej, komendant szkoły
podoficerskiej i komendant ośrodka szkolenia niezwłocznie na piśmie informują o tym organ
właściwy do powołania do zawodowej służby wojskowej, o którym mowa w art. 10 ustawy.

§ 6. Zmiany w wykazach imiennych, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2 i § 4 ust. 2 pkt 2,
mogą być dokonywane przez organ właściwy do powołania do zawodowej służby wojskowej
w porozumieniu z dyrektorem departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do
spraw kadr.

§ 7. Najpóźniej w dniu promocji:
1) organ, który wyznaczył żołnierza na stanowisko służbowe, doręcza temu żołnierzowi rozkaz
personalny o powołaniu do zawodowej służby wojskowej i rozkaz personalny o wyznaczeniu
na stanowisko służbowe, a w przypadku powołania do służby kontraktowej zawiera również
kontrakt na pełnienie zawodowej służby wojskowej;
2) rektor-komendant uczelni wojskowej lub komendant szkoły podoficerskiej:
a) wręcza dyplomy (świadectwa) ukończenia studiów lub nauki oraz akty mianowania na
pierwszy stopień wojskowy w korpusie oficerów i podoficerów zawodowych,
b) kieruje żołnierza do jednostki wojskowej, w której żołnierz ten został wyznaczony na
stanowisko służbowe, z dniem określonym w rozkazie personalnym o wyznaczeniu na
stanowisko służbowe.

§ 8. Wzór kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej określa załącznik do
rozporządzenia.

§ 9. 1. Żołnierz powołany do zawodowej służby wojskowej rozpoczyna pełnienie
zawodowej służby wojskowej z dniem stawienia się w jednostce wojskowej, w której został
wyznaczony na stanowisko służbowe.
2. Dzień stawienia się żołnierza w jednostce wojskowej, w której został wyznaczony na
stanowisko służbowe, stwierdza w rozkazie dziennym dowódca tej jednostki.
3. W przypadku nieusprawiedliwionego niestawienia się żołnierza w jednostce wojskowej,
w której został wyznaczony na stanowisko służbowe, w terminie określonym w rozkazie
personalnym o wyznaczeniu na stanowisko służbowe lub w przypadku niewyrażenia przez niego
zgody na zawarcie kontraktu, właściwy organ wojskowy, o którym mowa w art. 10 ustawy,
wydaje rozkaz personalny stwierdzający wygaśnięcie rozkazu personalnego o powołaniu do
zawodowej służby wojskowej.
4. O nieusprawiedliwionym niestawieniu się żołnierza w jednostce wojskowej, w której
został wyznaczony na stanowisko służbowe, dowódca tej jednostki niezwłocznie informuje
odpowiednio rektora-komendanta uczelni wojskowej, komendanta szkoły podoficerskiej lub
komendanta ośrodka szkolenia.

§ 10. 1. Żołnierz rezerwy lub osoba, o której mowa w art. 17a ust. 1 ustawy, zainteresowani
pełnieniem zawodowej służby wojskowej zgłaszają się do wojskowego komendanta uzupełnień
właściwego ze względu na miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 3 miesiące,
który ustala, czy żołnierz rezerwy lub osoba, o której mowa w art. 17a ust. 1 ustawy, spełniają
3

warunki do powołania do służby w danym korpusie kadry zawodowej, a następnie umożliwia
zainteresowanym zapoznanie się z przepisami normującymi przebieg zawodowej służby
wojskowej.
2. Wojskowy komendant uzupełnień dokonuje analizy wolnych stanowisk służbowych
w jednostkach wojskowych stacjonujących na obszarze pozostającym w jego właściwości
miejscowej pod względem możliwości powołania żołnierza rezerwy lub osoby, o której mowa
w art. 17a ust. 1 ustawy, do zawodowej służby wojskowej.
3. Gdy nie ma wolnych stanowisk służbowych lub gdy żołnierz rezerwy lub osoba, o której
mowa w art. 17a ust. 1 ustawy, wyrażą wolę pełnienia służby w innych jednostkach wojskowych,
wojskowy komendant uzupełnień podejmuje działania zmierzające do powołania ich na
stanowisko służbowe w określonej jednostce wojskowej, zgodne z ich kwalifikacjami.
4. Do końca każdego kwartału dowódcy jednostek wojskowych przesyłają do wojskowego
komendanta uzupełnień, właściwego pod względem terytorialnym, wykaz stanowisk
służbowych, na które mogą być powołani żołnierze rezerwy i osoby, o których mowa w art. 17a
ust. 1 ustawy.
5. Po wyrażeniu przez żołnierza rezerwy lub osobę, o której mowa w art. 17a ust. 1 ustawy,
woli pełnienia zawodowej służby wojskowej na określonym stanowisku służbowym wojskowy
komendant uzupełnień ustala z zainteresowanymi oraz z organem właściwym do wyznaczenia na
stanowisko służbowe termin i miejsce przeprowadzenia rozmowy.
6. Rozmowę z żołnierzem rezerwy lub z osobą, o której mowa w art. 17a ust. 1 ustawy,
przeprowadza organ właściwy do wyznaczenia na stanowisko służbowe.
7. Po przeprowadzeniu rozmowy organ właściwy do wyznaczenia na stanowisko służbowe
występuje do organu uprawnionego do powołania do zawodowej służby wojskowej, o którym
mowa w art. 10 ustawy, o wyrażenie zgody na wydanie zaświadczenia o możliwości
wyznaczenia na stanowisko służbowe, jeżeli sam nie jest tym organem.
8. Organ właściwy do powołania do zawodowej służby wojskowej, o którym mowa w art. 10
ustawy, wydaje zgodę na podstawie określonych na dany rok kalendarzowy limitów powołań do
zawodowej służby wojskowej.
9. Limity, o których mowa w ust. 8, określa Minister Obrony Narodowej na wniosek
dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr,
uwzględniając przy tym potrzeby Sił Zbrojnych.
10. Organy, o których mowa w art. 10 ustawy, na koniec każdego kwartału składają
dyrektorowi departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr, pisemny
meldunek o realizacji przydzielonego limitu powołań do zawodowej służby wojskowej.
11. Przed wydaniem zgody, o której mowa w ust. 8, organ właściwy do powołania do
zawodowej służby wojskowej może zasięgnąć opinii osób, o których mowa w art. 35 ust. 3
ustawy.
12. Po wyrażeniu zgody przez organ właściwy do powołania do zawodowej służby
wojskowej, organ właściwy do wyznaczenia na stanowisko służbowe wydaje żołnierzowi
rezerwy lub osobie, o której mowa w art. 17a ust. 1 ustawy zaświadczenie, o którym mowa
w ust. 15 pkt 6, zamieszczając w nim informacje o stanowisku służbowym, zgodnie z art. 6 ust. 1
pkt 3 ustawy.
13. Po uzyskaniu zaświadczenia, o którym mowa w ust. 15 pkt 6, żołnierz rezerwy lub
osoba, o której mowa w art. 17a ust. 1 ustawy, składają wojskowemu komendantowi uzupełnień
pisemny wniosek o powołanie do zawodowej służby wojskowej, zwany dalej „wnioskiem”.
14. Wnioski kierowane do Ministra Obrony Narodowej przesyła się za pośrednictwem
dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr.
15. Do wniosku żołnierz rezerwy lub osoba, o której mowa w art. 17a ust. 1 ustawy,
4