Rządowy projekt ustawy o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Art. 18. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.9)) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 4 dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:
„7. Minister właściwy do spraw pracy w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych:
1) określa – na podstawie oceny ryzyka powierzania
wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym bez
ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – sektory
działalności na poziomie sekcji, zgodnie z Polską
Klasyfikacją Działalności (PKD), o
szczególnym
natężeniu powierzania wykonywania pracy
cudzoziemcom przebywającym bez ważnego
dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
2) przygotowuje – na podstawie informacji przekazanych
przez Straż Graniczną i Państwową Inspekcję Pracy
– i przekazuje Komisji Europejskiej:
a) co roku, do dnia 30 czerwca – informacje o liczbie
przeprowadzonych w poprzednim roku kontroli
w
zakresie powierzania wykonywania pracy
cudzoziemcom przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej bez ważnego dokumentu
pobytowego oraz procentowym udziale podmiotów
powierzających wykonywanie pracy cudzoziemcom
przebywającym bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w
każdym sektorze,
o którym mowa w pkt 1,
b) co trzy lata – sprawozdania z realizacji ustawy
określającej skutki powierzania wykonywania pracy
15 
cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
8. Ministrowie
właściwi do spraw odpowiednio: budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, finansów
publicznych, gospodarki, nauki, rolnictwa, rozwoju
regionalnego, rybołówstwa, transportu, turystyki,
zabezpieczenia społecznego, spraw zagranicznych oraz
zdrowia są obowiązani do współpracy z ministrami, o których
mowa w ust. 7, przy ocenie ryzyka i określaniu sektorów
działalności o szczególnym natężeniu powierzania
wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym bez
ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.”;
2) w art. 18m dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„9) powierzania, na podstawie przepisów o zatrudnianiu
pracowników tymczasowych, wykonywania pracy
cudzoziemcom przebywającym bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej .”;
3) w art. 120 po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a.
Kto uporczywie powierza wykonywanie pracy
cudzoziemcowi przebywającemu bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, w przypadku gdy praca ta nie ma związku
z prowadzoną przez powierzającego wykonywanie pracy
działalnością gospodarczą, podlega karze grzywny nie
niższej niż 3 000 zł albo karze ograniczenia wolności.
1b. Podżeganie i pomocnictwo do czynu, o którym mowa
w ust. 1a, są karalne.”.

Art. 19. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy
(Dz. U. Nr 89, poz. 589, z późn. zm.10)) wprowadza się następującego zmiany:

16 
1) w art. 10 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Państwowa Inspekcja Pracy współpracuje z ministrem
właściwym do spraw pracy oraz ministrem właściwym do
spraw wewnętrznych przy określaniu – na podstawie
oceny ryzyka powierzania wykonywania pracy
cudzoziemcom przebywającym bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej – sektorów działalności na poziomie sekcji,
zgodnie z
Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),
o szczególnym natężeniu tego zjawiska.”;
2) w art. 18 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Główny Inspektor Pracy jest obowiązany do
przekazywania ministrowi właściwemu do spraw pracy
oraz ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, nie
później niż do dnia 30 kwietnia następnego roku,
zbiorczych wyników kontroli, o której mowa w art. 10
ust.
1 pkt 4, w zakresie dotyczącym powierzania
wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym bez
ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z uwzględnieniem
liczby przeprowadzonych w poprzednim roku kontroli
oraz procentowego udziału podmiotów powierzających
wykonywanie pracy cudzoziemcom przebywającym bez
ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w każdym sektorze,
o którym mowa w art. 10 ust. 1a.”.

Art. 20. 1. Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi,
o którym mowa w art. 1 ust. 2, na podstawie stosunku pracy jest obowiązany do
uzupełnienia akt osobowych cudzoziemca pozostającego w zatrudnieniu w dniu wejścia
w życie ustawy w terminie 45 dni od dnia wejścia w życie ustawy o kopię dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zatrudnionego
17 
cudzoziemca oraz przesłania – w razie potrzeby – korekty zgłoszenia cudzoziemca do
ubezpieczeń społecznych.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do podmiotu
powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 1 ust. 2, na
innej podstawie niż stosunek pracy.

Art. 21. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



_____________________
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2009/52/WE z dnia
18 czerwca 2009 r. przewidującej minimalne normy w odniesieniu do kar i środków stosowanych wobec
pracodawców zatrudniających nielegalnie przebywających obywateli krajów trzecich (Dz. Urz. UE L 168
z 30.06.2009, str. 24).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729
i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071,
z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r.
Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757,
Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218,
poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378,
z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r.
Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540
i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127,
poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602 oraz z 2011 r. Nr 17,
poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678,
Nr 133, poz. 767, Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1270, Nr 233, poz. 1381, Nr 240, poz. 1431
i Nr …., poz. ….
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835,
Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183,
Nr 234, poz. 1386 i Nr 240, poz. 1429.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165,
poz. 1170, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 216, poz. 1367, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1570,
z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206 i Nr 95, poz. 790, z 2010 r. Nr 81, poz. 531, Nr 96, poz. 620 i Nr 239,
poz. 1593 oraz z 2011 r. Nr 131, poz. 764, Nr 191, poz. 1133 i Nr …., poz. ….
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 218, poz. 1690, z 2010 r.
Nr 105, poz. 668, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474, Nr 254, poz. 1700 i Nr 257, poz. 1725 oraz z 2011 r.
Nr 45, poz. 235, Nr 75, poz. 398, Nr 138, poz. 808, Nr 171, poz. 1016, Nr 197, poz. 1170, Nr 199, poz. 1175,
Nr 232, poz. 1378 i Nr …, poz. ….
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 57, poz. 352, Nr 75,
poz. 473, Nr 105, poz. 655, Nr 149, poz. 996, Nr 182, poz. 1228, Nr 219, poz. 1442, Nr 226, poz. 1475 i 1478
i Nr 257, poz. 1725 i 1726 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 75, poz. 398, Nr 84, poz. 455, Nr 102, poz. 585,
Nr 106, poz. 622, Nr 120, poz. 690, Nr 131, poz. 764, Nr 149, poz. 887, Nr 168, poz. 1006, Nr 178, poz. 1059,
Nr 197, poz. 1170, Nr 205, poz. 1202 i 1203 i Nr 234, poz. 1391.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 191, poz. 1956 i Nr 243,
poz. 2442, z 2005 r. Nr 157, poz. 1316, Nr 178, poz. 1479, Nr 180, poz. 1492 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 120,
poz. 826, z 2007 r. Nr 75, poz. 492 i Nr 166, poz. 1172, z 2008 r. Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 20, poz. 106,
Nr 62, poz. 504, Nr 166, poz. 1317 i Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 81, poz. 530 i Nr 127, poz. 857 oraz z 2011 r.
Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 549, Nr 106, poz. 622, Nr 126, poz. 715, Nr 185, poz. 1094 i Nr 191, poz. 1135.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 161, poz. 1078 i Nr 182,
poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143, Nr 87, poz. 484, Nr 234, poz. 1386 i Nr 240, poz. 1429.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,
poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91,
poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278 i Nr 219,
poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531, Nr 238, poz. 1578, Nr 239, poz. 1593, Nr 254, poz. 1700
18 
i Nr 257, poz. 1725 i 1726 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 106, poz. 622, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1206
i 1211.
10) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656, z 2009 r. Nr 6, poz. 33
i Nr 20, poz. 106, z 2010 r. Nr 109, poz. 708, Nr 182, poz. 1228, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1725 oraz
z 2011 r. Nr 73, poz. 390, Nr 142, poz. 829 i Nr 171, poz. 1016.





12_04zb
19