Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo łowieckie

Druk nr 1155


Warszawa, 4 stycznia 2013 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Prawo łowieckie.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Stanisława Wziątka.



(-) Dariusz Bąk; (-) Eugeniusz Czykwin; (-) Janusz Dzięcioł; (-) Tomasz
Garbowski; (-) Stanisław Gawłowski; (-) Marek Gos; (-) Eugeniusz Tomasz
Grzeszczak; (-) Michał Jach; (-) Dariusz Joński; (-) Tomasz Kulesza;
(-) Jan Łopata; (-) Mirosław Maliszewski; (-) Jerzy Materna; (-) Beata
Mazurek; (-) Dorota Niedziela; (-) Cezary Olejniczak; (-) Marek Opioła;
(-) Artur Ostrowski; (-) Mirosław Pawlak; (-) Julia Pitera; (-) Zbigniew
Rynasiewicz; (-) Edward Siarka; (-) Henryk Siedlaczek; (-) Stefan
Strzałkowski; (-) Andrzej Sztorc; (-) Jan Szyszko; (-) Tadeusz Tomaszewski;
(-) Stanisław Wziątek; (-) Ryszard Zbrzyzny; (-) Stanisław Żelichowski;
(-) Stanisław Żmijan.
Projekt z dnia 14.12.2012 r.

USTAWA
z dnia…………………………………2013 r.

o zmianie ustawy prawo łowieckie


Art. 1. W ustawie z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz. U. z 2005 r. Nr 127, poz.
1066, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 32a w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:
„4) Główny Sąd Łowiecki i okręgowe sądy łowieckie jako organy dyscyplinarne w Polskim
Związku Łowieckim;
5) Główny Rzecznik Dyscyplinarny i okręgowi rzecznicy dyscyplinarni jako organy
prowadzące dochodzenia dyscyplinarne o przewinienia łowieckie.”;

2)
w art. 33, ust 6 otrzymuje brzmienie:
„6. W sprawach utraty członkostwa w kole łowieckim, utraty lub nabycia członkostwa w
Polskim Związku Łowieckim, zawieszenia w prawach członka Polskiego Związku Łowieckiego,
zawieszenia w prawie do polowania w związku z naruszeniem zasad selekcji osobniczej po
wyczerpaniu drogi wewnątrzorganizacyjnej przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu
administracyjnego za pośrednictwem koła lub właściwego organu Polskiego Związku
Łowieckiego.”;

3)
po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu:

„Rozdział 6a
Odpowiedzialność dyscyplinarna
Art. 35b. 1. Członek Polskiego Związku Łowieckiego, będący osobą fizyczną, podlega
odpowiedzialności dyscyplinarnej za przewinienie łowieckie polegające na:
1) naruszeniu ustawy i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych;
2) naruszeniu Statutu lub innych uchwał organów Polskiego Związku Łowieckiego;
3) wykonywaniu polowania w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami i etyką łowiecką;
4) działaniu na szkodę Polskiego Związku Łowieckiego lub dobrego imienia łowiectwa.
2. Odpowiedzialność dyscyplinarna obejmuje także pomocnictwo lub podżeganie do
przewinienia łowieckiego.

1)Niniejsza ustawa dokonuje, w zakresie swojej regulacji, dostosowania przepisów do wyroku TK z dnia 6 listopada 2012 r., sygn.
akt K 21/11, Dz. U. z 2012 r., Poz. 1281

2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r., Nr 175, poz. 1462 z 2006 r. Nr
220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 Nr 201, poz. 1237, z 2009 r. Nr 92, poz. 753 i Nr 223, poz. 1777, z
2011 Nr 106, poz. 622,z oraz z 2012 Nr 985
Art. 35c. 1. Karami dyscyplinarnymi są kary zasadnicze i kary dodatkowe.
2. Karami zasadniczymi są:

1) nagana;

2) zawieszenie w prawach członka Polskiego Związku Łowieckiego na okres od 6 miesięcy do
3 lat;

3) wykluczenie z Polskiego Związku Łowieckiego.

3. Karami dodatkowymi są:

1) pozbawienie prawa pełnienia funkcji w organach Polskiego Związku Łowieckiego i koła na
okres do 5 lat;
2) pozbawienie odznaczeń łowieckich w przypadku orzeczenia kary wykluczenia z Polskiego
Związku Łowieckiego;
3) zarządzenie ogłoszenia orzeczenia w mediach o tematyce łowieckiej na koszt ukaranego.

Art. 35d. 1. Postępowanie dyscyplinarne o ten sam czyn toczy się niezależnie od postępowania
karnego. Postępowanie dyscyplinarne może być zawieszone do czasu zakończenia
postępowania karnego.
Art. 35e. Postępowanie dyscyplinarne obejmuje:

1) dochodzenie prowadzone przez rzeczników dyscyplinarnych;
2) postępowanie przed sądami łowieckimi;
3) postępowanie wykonawcze.

Art. 35f. 1. Stronami postępowania dyscyplinarnego są oskarżyciel i obwiniony.
2. Oskarżycielem w postępowaniu dyscyplinarnym jest rzecznik dyscyplinarny.
3. Obwinionym jest osoba, przeciwko której toczy się postępowanie dyscyplinarne.
4. Obwiniony może mieć obrońcę, będącego członkiem Polskiego Związku Łowieckiego.
Art. 35g. 1. Rzecznik dyscyplinarny wszczyna dochodzenie jeżeli zachodzi uzasadnione
podejrzenie popełnienia przewinienia łowieckiego.
2. Postępowanie przed sądem łowieckim wszczyna się na wniosek rzecznika dyscyplinarnego.
Art. 35h. 1. W razie śmierci obwinionego postępowanie dyscyplinarne umarza się.
2. W razie utraty członkostwa obwinionego w Polskim Związku Łowieckim postępowanie
dyscyplinarne toczy się nadal.
Art. 35i. 1. Nie wszczyna się postępowania dyscyplinarnego, a wszczęte umarza się, gdy od
chwili popełnienia przewinienia upłynęło pięć lat.
2. Jeżeli jednak przewinienie zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie nie następuje
wcześniej niż przedawnienie przewidziane w ustawie karnej.
Art. 35j. 1. Postępowanie przed sądami łowieckimi jest dwuinstancyjne.
2. Rozstrzygnięcia sądów łowieckich zapadają w formie orzeczeń albo postanowień.
Orzeczenie może być wydane jedynie na rozprawie.
3. Orzeczenia lub postanowienia kończące postepowanie w sprawie sąd doręcza stronom wraz
z pisemnym uzasadnieniem.
Art. 35k. 1. Właściwym do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji, z zastrzeżeniem ust. 2,
jest okręgowy sąd łowiecki.
2. Właściwym do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji członków organów wymienionych
w art. 32a ustawy oraz członków innych organów krajowych określonych statutem
Polskiego Związku Łowieckiego jest Główny Sąd Łowiecki.
4. W przypadku dochodzenia dyscyplinarnego członków organów Polskiego Związku
Łowieckiego, o których mowa w ust. 2 sprawy prowadzi Główny Rzecznik Dyscyplinarny.
Art. 35l. 1. Orzekanie następuje w składzie trzyosobowym, z zastrzeżeniem art. 35m ust. 2.
2. Prezes właściwego sądu łowieckiego wyznacza skład orzekający oraz przewodniczącego
składu orzekającego spośród jego członków.
Art. 35m. 1. Od orzeczeń i postanowień kończących postepowanie w sprawie okręgowych
sądów łowieckich przysługuje stronom odwołanie do Głównego Sądu Łowieckiego.
2. Od orzeczeń Głównego Sądu Łowieckiego wydanych w pierwszej instancji przysługuje
stronom odwołanie do składu pięciu sędziów tego sądu.
3. Od orzeczeń i postanowień kończących postępowanie w sprawie odwołanie przysługuje
stronom w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia albo postanowienia, wraz z
uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i trybie wniesienia odwołania do organu wyższej instancji.
Art. 35 n. Sędziowie sądów łowieckich, w zakresie orzekania w sprawach dyscyplinarnych są
niezawiśli i podlegają tylko przepisom prawa.
Art. 35o. 1. Naczelna Rada Łowiecka powołuje na 5 letnią wspólną kadencję:
1) Główny Sąd Łowiecki – w składzie od 15 do 25 sędziów, w tym prezesa i jego zastępców;
2) Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego i jego zastępców.
2. Okręgowe Rady Łowieckie powołują na 5 letnią wspólną kadencję:
1) okręgowe sądy łowieckie – w składzie od 6 do 15 sędziów, w tym prezesa i jego zastępców;
2) Okręgowego Rzecznika Dyscyplinarnego i jego zastępców.
3. Kadencja sędziego sądu łowieckiego i rzecznika dyscyplinarnego wygasa, jeżeli:
1) zrzekł się funkcji;
2) został prawomocnie skazany w postępowaniu karnym o przestępstwo umyślne lub w
postępowaniu dyscyplinarnym;
3) utracił członkostwo w Polskim Związku Łowieckim.
4. W przypadku wszczęcia postępowania karnego lub dyscyplinarnego przeciwko sędziemu
sądu łowieckiego lub rzecznikowi dyscyplinarnemu, organ powołujący może zawiesić go do czasu
zakończenia postępowania.
5. W trakcie trwania kadencji skład sądów łowieckich może być uzupełniany.
6. Sądy łowieckie oraz rzecznicy dyscyplinarni obowiązani są działać do czasu wyboru
nowych organów.
Art. 35p. 1. Koszty postępowania dyscyplinarnego stanowią wszelkie wydatki poniesione w
związku z tym postępowaniem.
2. W przypadku prawomocnego ukarania koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi
ukarany.
Art. 35r. Skazanie przez sąd łowiecki ulega zatarciu po upływie 5 lat od dnia uprawomocnienia
się orzeczenia dyscyplinarnego.
Art. 35s. 1. Szczegółowe zasady funkcjonowania sądów łowieckich oraz rzeczników
dyscyplinarnych, a także zasady postępowania przed tymi organami określi Regulamin Sądów
Łowieckich i Rzeczników Dyscyplinarnych Polskiego Związku Łowieckiego uchwalony przez
Naczelną Radę Łowiecką.
2. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania dyscyplinarnego stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeksu postępowania karnego (Dz. U.
Nr 89, poz. 555, z późn. zm.).”;
3) art. 42d otrzymuje brzmienie:

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 50, poz.
580, Nr 62, poz. 717, Nr 73, poz. 852 i Nr 93, poz. 1027, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 106, poz. 1149, z
2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2003 r. Nr 17, poz. 155, Nr 111, poz. 1061 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 51,
poz. 514, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889, Nr 240, poz. 2405 i Nr 264, poz. 2641, z 2005 r. Nr 10, poz. 70,
Nr 48, poz. 461, Nr 77, poz. 680, Nr 96, poz. 821, Nr 141, poz. 1181, Nr 143, poz. 1203, Nr 163, poz. 1363,
Nr 169, poz. 1416 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 15, poz. 118, Nr 66, poz. 467, Nr 95, poz. 659, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 141, poz. 1009 i 1013, Nr 167, poz. 1192 i Nr 226, poz. 1647 i 1648, z 2007 r. Nr 20, poz.
116, Nr 64, poz. 432, Nr 80, poz. 539, Nr 89, poz. 589, Nr 99, poz. 664, Nr 112, poz. 766, Nr 123, poz. 849 i
Nr 128, poz. 903, z 2008 r. Nr 27, poz. 162, Nr 100, poz. 648, Nr 107, poz. 686, Nr 123, poz. 802, Nr 182,
poz. 1133, Nr 208, poz. 1308, Nr 214, poz. 1344, Nr 225, poz. 1485, Nr 234, poz. 1571 i Nr 237, poz. 1651,
z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 20, poz. 104, Nr 28, poz. 171, Nr 68, poz. 585, Nr 85, poz. 716, Nr 127, poz. 1051,
Nr 144, poz. 1178, Nr 168, poz. 1323, Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr
7, poz. 46, Nr 98, poz. 626, Nr 106, poz. 669, Nr 122, poz. 826, Nr 125, poz. 842, Nr 182, poz. 1228 i Nr 197,
poz. 1307, z 2011 r. Nr 48, poz. 245 i 246, Nr 53, poz. 273, Nr 112, poz. 654, Nr 117, poz. 678, Nr 142, poz.
829, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 240, poz. 1430, 1431 i 1438 i Nr 279, poz. 1645 oraz z 2012 r.
poz. 886 , 1091 i 1101.

„42d. 1. Odstrzał samców łosi, jeleni, danieli, saren i muflonów podlega ocenie co do jego
zgodności z zasadami selekcji osobniczej.
2. Oceny w obwodach podlegających wydzierżawieniu dokonują komisje oceny zwane dalej
„komisjami” powołane przez Polski Związek Łowiecki w skład których wchodzą
przedstawiciele: Polskiego Związku Łowieckiego oraz Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe, a w obwodach wyłączonych z dzierżawienia ich zarządcy przy
udziale odpowiednio przedstawiciela: Polskiego Związku łowieckiego albo Państwowego
Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe bądź obu z nich.
3. W przypadku stwierdzenia przez komisje naruszenia zasad selekcji osobniczej komisje
stosują wobec osób dokonujących odstrzału kary porządkowe w drodze uchwały:
1) nagany;
2) zawieszenia w prawach polowania na określony gatunek samców zwierzyny płowej i
muflonów na okres do 2 lat;
3) zawieszenia w prawach polowania na samce zwierzyny płowej i muflony na okres do 2
lat.
4. O nałożonej kary służy odwołanie do właściwej okręgowej rady łowieckiej w terminie 14
dni od dnia doręczenia uchwały.


Art. 2. Ustawa wchodzi w życie 21 dni po ogłoszeniu.