Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności

strategii spójności i strategiach rozwo-
ju, o których mowa w art. 9 pkt 3; pro-
gramami operacyjnymi są krajowe pro-
gramy operacyjne i regionalne progra-
my operacyjne;
2) programy rozwoju – dokumenty reali-
zujące cele zawarte w strategiach roz-
woju, o których mowa w art. 9 pkt 3,
w tym programy wojewódzkie, w ro-
zumieniu ustawy z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie województwa,
oraz programy wieloletnie, o których
mowa w przepisach o finansach pu-
blicznych.
5. Funkcję instytucji zarządzającej dla pro-
gramów, o których mowa w ust. 2, dla któ-
rych instytucja zarządzająca została umiej-
scowiona w Rzeczypospolitej Polskiej na
podstawie decyzji Komisji Europejskiej,
pełni minister właściwy do spraw rozwoju
regionalnego. W przypadku gdy w progra-
mach, zgodnie z odpowiednią decyzją Komi-
sji Europejskiej, instytucja zarządzająca
znajduje się poza granicami Rzeczypospoli-
tej Polskiej, minister właściwy do spraw
rozwoju regionalnego pełni rolę koordynato-
ra krajowego.
6. Dla każdego programu instytucja opracowu-
jąca program przygotowuje przed jego przy-
jęciem raport ewaluacyjny, zawierający ewa-

30
luację ex-ante skuteczności i efektywności
realizacji programu.
7.

Raport ewaluacyjny, o którym mowa
w ust. 6, jest przekazywany do wiadomości
odpowiednio Radzie Ministrów lub sejmi-
kowi województwa wraz z projektem pro-
gramu.
8. Instytucja opracowująca program może,
w uzasadnionych przypadkach, w porozu-
mieniu z ministrem właściwym do spraw
rozwoju regionalnego, odstąpić od opraco-
wywania raportu, o którym mowa w ust. 6,
biorąc pod uwagę w szczególności wartość
nakładów przewidzianych na realizację da-
nego programu, wysoki stopień realizacji ce-
lu publicznego oraz skalę oddziaływania na
gospodarkę i społeczeństwo.
Art. 16. Programy obejmują okres niewykraczający poza
okres obowiązywania średniookresowej strategii
rozwoju kraju lub strategii rozwoju, o których
mowa w art. 9 pkt 3, które realizuje.
Art. 17. 1. Program określa w szczególności:
1) diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczej
w odniesieniu do zakresu objętego progra-
mowaniem strategicznym oraz wyniki ra-
portu ewaluacyjnego, o którym mowa
w art. 15 ust. 6;
2) cel główny i cele szczegółowe w nawiąza-
niu do średniookresowej strategii rozwoju

31
kraju, narodowej strategii spójności lub
strategii rozwoju, o których mowa w art. 9
pkt 3, wraz z określonymi wskaźnikami;
3) priorytety oraz kierunki interwencji w za-
kresie terytorialnym, w tym w ujęciu wo-
jewódzkim;
4) sposób monitorowania i oceny stopnia
osiągania celu głównego i celów szczegó-
łowych;
5) plan finansowy, w tym:
a) źródła finansowania realizacji progra-
mu,
b) kwotę środków przeznaczonych na fi-
nansowanie realizacji programu i jej
podział między poszczególne prioryte-
ty,
c) informację o wysokości współfinanso-
wania na poziomie programu i priory-
tetów;
6) podstawowe założenia systemu realizacji.
2.

W przypadku programów operacyjnych
uwzględnia się wymagania określone w rozpo-
rządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia
11 lipca 2006 r. ustanawiającym przepisy
ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Fun-
duszu Społecznego oraz Funduszu Spójności
i uchylającym rozporządzenie (WE)
nr 1260/1999.

32
3. Sposób zapewnienia wieloletniego finansowa-
nia programu operacyjnego ze środków po-
chodzących z budżetu państwa lub ze źródeł
zagranicznych określają przepisy o finansach
publicznych.
4. W przypadku gdy źródłem dofinansowania
w ramach programu operacyjnego są środki
pochodzące z funduszy celowych, dofinanso-
wanie w tym zakresie odbywa się na podsta-
wie przepisów dotyczących tych funduszy.
Art. 18.
Projekt programu opracowuje oraz uzgadnia:
1) minister właściwy do spraw rozwoju regio-
nalnego, we współpracy z właściwymi mini-
strami – w przypadku krajowego programu
operacyjnego;
2) zarząd województwa we współpracy z mini-
strem właściwym do spraw rozwoju regio-
nalnego – w przypadku regionalnego pro-
gramu operacyjnego;
3) właściwy minister lub zarząd województwa
– w przypadku programu rozwoju.
Art. 19. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regional-
nego przedstawia Radzie Ministrów opinię
o zgodności projektu programu rozwoju opra-
cowanego przez właściwego ministra ze śred-
niookresową strategią rozwoju kraju.
2. Program rozwoju opracowany przez właści-
wego ministra jest przyjmowany przez Radę
Ministrów, w drodze uchwały, po uzyskaniu

33
opinii ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, o której mowa w ust. 1.
3. Program rozwoju opracowany przez właściwy
zarząd województwa jest przyjmowany przez
zarząd województwa w drodze uchwały.
4. Projekt krajowego programu operacyjnego jest
przyjmowany przez Radę Ministrów,

w drodze uchwały, przed skierowaniem do
Komisji Europejskiej.
5. Krajowy program operacyjny po przyjęciu
przez Komisję Europejską, w drodze decyzji,
jest przekazywany do wiadomości członkom
Rady Ministrów.
6. Przepisy ust. 2 – 5 stosuje się odpowiednio
w przypadku zmiany programów rozwoju lub
programów operacyjnych.
7. Właściwy minister opracowujący program
rozwoju lub minister właściwy do spraw roz-
woju regionalnego ogłasza w Dzienniku Urzę-
dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski” komunikat o:
1) w przypadku programów rozwoju opraco-
wywanych przez właściwego ministra:
a) podjęciu przez Radę Ministrów
uchwały o przyjęciu programu rozwo-
ju lub jego zmian,
b) adresie strony internetowej, na której
właściwy minister opracowujący pro-
gram rozwoju zamieści treść progra-

34