Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności

specyfiki rozwojowej w danym obszarze oraz
mogą zawierać elementy inne niż określone
w ust. 1, jeżeli wynika to ze zobowiązań mię-
dzynarodowych.
3. W przypadku gdy strategie rozwoju, o których
mowa w art. 9 pkt 3, obejmują okres wykra-
czający poza okres obowiązywania średnio-
okresowej strategii rozwoju kraju, w strate-
giach tych wydziela się okres odpowiadający
okresowi obowiązywania średniookresowej
strategii rozwoju kraju.
Art. 14. 1. Projekt strategii rozwoju, o której mowa
w art. 9 pkt 3, opracowuje oraz uzgadnia
właściwy minister, z własnej inicjatywy lub
w wykonaniu zobowiązania nałożonego przez
Radę Ministrów, i przedkłada go ministrowi
właściwemu do spraw rozwoju regionalnego,
w celu zaopiniowania pod względem zgod-
ności ze średniookresową strategią rozwoju
kraju, z wyłączeniem przypadków, gdy projekt
strategii rozwoju opracowuje i uzgadnia za-
rząd województwa.
2. Minister właściwy do spraw rozwoju regional-
nego przedstawia Radzie Ministrów opinię do-
tyczącą zgodności projektu strategii rozwoju,
o której mowa w art. 9 pkt 3, ze średniookre-
sową strategią rozwoju kraju, w terminie
30 dni od dnia otrzymania projektu.
3. Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9
pkt 3, przyjmuje, w drodze uchwały Rada Mi-

25
nistrów, po uzyskaniu opinii, o której mowa
w ust. 1, lub sejmik województwa.”;
12) po art. 14 dodaje się art. 14a – 14d w brzmieniu:
„Art. 14a. 1. Strategiami rozwoju, o których mowa
w art. 9 pkt 3, odnoszącymi się do regio-
nów są w szczególności:
1) krajowa strategia rozwoju regionalnego;
2) strategia ponadregionalna;
3) strategia rozwoju województwa, o której
mowa w art. 11 ustawy z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590,
z późn. zm.).
2. Projekty krajowej strategii rozwoju regional-
nego oraz strategii ponadregionalnych opra-
cowuje minister właściwy do spraw rozwoju
regionalnego w konsultacji z jednostkami
samorządu terytorialnego oraz partnerami
społecznymi i gospodarczymi.
3. Krajowa strategia rozwoju regionalnego oraz
strategie ponadregionalne są przyjmowane
przez Radę Ministrów, w drodze uchwały, na
okres niewykraczający poza okres obowią-
zywania średniookresowej strategii rozwoju
kraju.
Art. 14b. 1. Krajowa strategia rozwoju regionalnego
określa:

26
1) uwarunkowania, cele i kierunki rozwo-
ju regionalnego;
2) politykę państwa wobec regionów, ich
grup lub obszarów problemowych;
3) zasady oraz mechanizmy współpracy
oraz koordynacji działań podejmowa-
nych przez Radę Ministrów na pozio-
mie krajowym, z działaniami podej-
mowanymi przez samorząd terytorialny
na poziomie regionu.
2. Krajowa strategia rozwoju regionalnego za-
wiera w szczególności elementy, o których
mowa w art. 12a ust. 1, w ujęciu regional-
nym oraz uwzględnia ustalenia zawarte w:
1) średniookresowej strategii rozwoju kraju;
2) innych strategiach rozwoju.
Art. 14c. W celu zapewnienia realizacji europejskiej poli-
tyki spójności w Polsce tworzy się dokument,
o którym mowa w tytule II w rozdziale II roz-
porządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia
11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogól-
ne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo-
łecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające
rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, zwany dalej
„narodową strategią spójności”.
Art. 14d. Zasady wieloletniego finansowania realizacji
polityki rozwoju określają przepisy o finansach
publicznych.”;

27
13) tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
„Programy operacyjne i programy rozwoju”;
14) art. 15 – 19 otrzymują brzmienie:
„Art. 15. 1. Programy są dokumentami o charakterze
operacyjno-wdrożeniowym ustanawianymi
w celu realizacji średniookresowej strategii
rozwoju kraju oraz strategii rozwoju, o któ-
rych mowa w art. 9 pkt 3, określającymi
działania przewidziane do realizacji zgodnie
z ustalonym systemem finansowania i reali-
zacji, stanowiącym element programu. Pro-
gramy przyjmuje się w drodze uchwały lub
decyzji odpowiedniego organu.
2.
redniookresowa strategia rozwoju kraju
oraz strategie rozwoju, o których mowa
w art. 9 pkt 3, mogą być realizowane rów-
nież na podstawie umów lub porozumień
międzynarodowych, odrębnych programów,
w tym programów operacyjnych oraz pro-
gramów realizowanych w ramach celu Euro-
pejska Współpraca Terytorialna, o których
mowa w rozdziale III rozporządzenia Parla-
mentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1080/2006 z dnia 5 lipca 2006 r. w spra-
wie Europejskiego Funduszu Rozwoju Re-
gionalnego i uchylenia rozporządzenia (WE)
nr 1783/1999 (Dz. Urz. UE L 210
z 31.07.2006, str. 1) i programów, o których
mowa w rozporządzeniu Parlamentu Euro-

28
pejskiego i Rady (WE) nr 1638/2006 z dnia
24 października 2006 r. określającym przepi-
sy ogólne w sprawie ustanowienia Europej-
skiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa
(Dz. Urz. UE L 310 z 09.01.2006, str. 1),
oraz instrumentów prawnych i finansowych,
o których mowa w przepisach Unii Europej-
skiej.
3. Realizacja średniookresowej strategii rozwo-
ju kraju w zakresie, o którym mowa w ust. 2,
odbywa się na zasadach określonych
w umowach lub porozumieniach międzyna-
rodowych, a także w odrębnych programach,
w tym operacyjnych oraz instrumentach fi-
nansowych, o których mowa w ust. 2, reali-
zowanych na podstawie przepisów Unii Eu-
ropejskiej tam wskazanych, dotyczących
tych programów oraz na podstawie właści-
wych decyzji Komisji Europejskiej.
4. Programami
są:
1) programy operacyjne – dokumenty,
o których mowa w art. 37 rozporzą-
dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia
11 lipca 2006 r. ustanawiającego prze-
pisy ogólne dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Eu-
ropejskiego Funduszu Społecznego
oraz Funduszu Spójności i uchylające-
go rozporządzenie (WE) nr 1260/1999,
realizujące cele zawarte w narodowej

29