Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 767

Warszawa, 17 lipca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-118-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o ochronie przyrody
oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
Projekty aktów wykonawczych do ustawy zostaną przekazane
niezwłocznie po zakończeniu prac nad ich przygotowaniem.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodno ci
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Uprzejmie proszę o nadanie priorytetu pracom nad wymienionym
projektem, ponieważ jest on związany z regulacjami zawartymi w projekcie
ustawy o udziale społeczeństwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach
oddziaływania na rodowisko.
Jednocze nie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej
sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister rodowiska.


(-) Donald Tusk

Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw), )



Art. 1. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5:
a) po pkt 1 dodaje się pkt 1a – 1d w brzmieniu:
„1a) gatunek będący przedmiotem zainteresowania
Wspólnot Europejskich, zwanych dalej „Wspólnotą”
– gatunek ro lin lub zwierząt, który na terytorium
państw członkowskich Unii Europejskiej jest:
a) zagrożony, z wyjątkiem tych gatunków, których
naturalny zasięg na tym terytorium jest zasię-
giem krańcowym i które nie są zagrożone lub
podatne na zagrożenie w zachodnim regionie
palearktycznym lub
b) podatny na zagrożenie, czyli mogący w naj-
bliższej przyszło ci przej ć do kategorii gatun-
ków zagrożonych, je li czynniki będące przy-
czyną zagrożenia będą na niego nadal oddzia-
ływać, lub
c) rzadki, czyli o niewielkiej populacji, który nie jest
obecnie zagrożony ani też podatny na zagroże-
nie, ale podlega ryzyku zagrożenia występując
w obrębie ograniczonych obszarów geograficz-

2
nych albo będąc znacznie rozproszonym na
większym obszarze, lub
d) endemiczny i wymagający specjalnej uwagi ze
względu na szczególny charakter jego siedliska
lub potencjalne oddziaływanie jego eksploatacji
na te siedliska lub potencjalne oddziaływanie
jego eksploatacji na stan jego ochrony;
1b) gatunek o znaczeniu priorytetowym – gatunek za-
grożony, w odniesieniu do którego Wspólnota po-
nosi szczególną odpowiedzialno ć z powodu wiel-
ko ci jego naturalnego zasięgu mieszczącego się
na terytorium państw członkowskich Unii Europej-
skiej;
1c) gatunek obcy – gatunek występujący poza swoim
naturalnym zasięgiem geograficznym w postaci
osobników oraz zdolnej do przeżycia: gamety, za-
rodnika, nasienia, jaja lub czę ci osobnika, dzięki
którym mogą one przeżywać i rozmnażać się;
1d) integralno ć obszaru Natura 2000 – spójno ć czyn-
ników strukturalnych i funkcjonalnych warunkują-
cych zrównoważone trwanie populacji gatunków
i siedlisk przyrodniczych, na których zaprojektowa-
no lub wyznaczono obszar Natura 2000;”,
b) po pkt 2 dodaje się pkt 2a – 2c w brzmieniu:
„2a) krzyżowanie zwierząt – kojarzenie osobników ge-
netycznie odmiennych, w tym osobników różnych
gatunków;
2b) obszar Natura 2000 – obszar wyznaczony zgodnie
z przepisami prawa Unii Europejskiej do ochrony
populacji dziko występujących ptaków lub siedlisk
przyrodniczych lub populacji gatunków ro lin lub


3
zwierząt innych niż ptaki, zagrożonych wyginię-
ciem;
2c) obszar mający znaczenie dla Wspólnoty – projek-
towany specjalny obszar ochrony siedlisk zatwier-
dzony przez Komisję Europejską w drodze decyzji,
który w regionie lub regionach biogeograficznych
do których należy, w znaczący sposób przyczynia
się do zachowania lub odtworzenia stanu wła ci-
wej ochrony siedliska przyrodniczego lub gatunku
będącego przedmiotem zainteresowania Wspólno-
ty, a także może znacząco przyczynić się do spój-
no ci sieci obszarów Natura 2000 i zachowania
różnorodno ci biologicznej w obrębie danego re-
gionu lub regionów biogeograficznych; w
przy-
padku gatunków zwierząt występujących na du-
żych obszarach, obszarem mającym znaczenie dla
Wspólnoty jest obszar w obrębie naturalnego za-
sięgu takich gatunków, charakteryzujący się fi-
zycznymi lub biologicznymi czynnikami istotnymi
dla ich życia lub rozmnażania;”,
c) pkt 10 i 11 otrzymują brzmienie:
„10) ogród botaniczny – urządzony i zagospodarowa-
ny teren wraz z infrastrukturą techniczną i bu-
dynkami funkcjonalnie z nim związanymi, będący
miejscem ochrony ex situ, uprawy ro lin różnych
stref klimatycznych i siedlisk, uprawy ro lin okre-
lonego gatunku oraz edukacji;
11) ogród zoologiczny – urządzony i zagospodaro-
wany teren wraz z infrastrukturą techniczną i bu-
dynkami funkcjonalnie z nim związanymi, gdzie
są hodowane, utrzymywane oraz eksponowane
publicznie przez co najmniej 7 dni w roku, żywe


4
zwierzęta gatunków dziko występujących, z wy-
jątkiem cyrków, sklepów ze zwierzętami oraz
podmiotów pokazujących publicznie nie więcej
niż 15 gatunków tych zwierząt i łącznie nie więcej
niż 50 okazów gatunków, o ile to nie jest
sprzeczne z celami ochrony gatunków dziko wy-
stępujących zwierząt;”,
d) po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:
„11a) okaz gatunku – każda ro lina, zwierzę, grzyb,
żywe lub martwe, każda ich czę ć, forma rozwo-
jowa, również jajo lub wydmuszka, a także pro-
dukt pochodny zawarty w innych towarach oraz
towary, które zgodnie z dołączonym dokumen-
tem, opakowaniem, oznakowaniem lub etykietą,
lub zgodnie ze wszelkimi innymi okoliczno ciami
zawierają lub mogą zawierać czę ci albo produk-
ty pochodne ro lin, zwierząt lub grzybów z dane-
go gatunku;”,
e) w pkt 15 uchyla się lit. c,
f) po pkt 17 dodaje się pkt 17a i 17b w brzmieniu:
„17a) siedlisko przyrodnicze będące przedmiotem zain-
teresowania Wspólnoty – siedlisko przyrodnicze,
które na terytorium państw członkowskich Unii
Europejskiej:
a) jest
zagrożone zanikiem w swoim naturalnym
zasięgu lub
b) ma niewielki zasięg naturalny w wyniku re-
gresji lub z powodu ograniczonego obszaru
występowania wynikającego z jego we-
wnętrznych, przyrodniczych wła ciwo ci, lub