Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw

13
prowadzenie działalności regulowanej przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo
geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.), przede wszystkim
w zakresie eksploatacji złóż kopalin. Należy podkreślić, iż możliwość realizacji ww. inwestycji jest
uzależniona od planu ochrony dla obszaru Natura 2000, W przypadku inwestycji, które zostaną
zakwalifikowane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, na
etapie postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w trybie
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz.
902, z późn. zm.), inwestor może zostać zobowiązany do wykonania dodatkowych badań bądź
ekspertyz.
Na dzień dzisiejszy nie jest możliwym oszacowanie kosztów ewentualnych kompensacji
przyrodniczych lub działań ograniczających negatywne wpływy, ponieważ zostaną one określone
w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w trybie ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902, z późn.
zm.) Podczas prowadzonego postępowania organ wydający decyzje o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizacje inwestycji określi, czy przedsięwzięcie ma znaczący
negatywny wpływ na siedliska i gatunki ptaków, dla których ochrony wyznaczono obszary Natura
2000, czy też może być realizowana bez konieczności określania kompensacji przyrodniczej.
Koszty kompensacji są uzależnione od wielkości strat w środowisku i zgodnie z ustawą o
ochronie przyrody ponosi je wyłącznie inwestor, który może korzystać z wsparcia finansowego
UE w przypadku realizacji inwestycji współfinansowanych z Funduszu Spójności, bądź funduszy
strukturalnych.
W przypadku inwestycji finansowanych ze środków unijnych (np. Fundusz Spójności) lub
pozaunijnych (np. Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego)
realizowanych w obszarach Natura 2000, może wystąpić konieczność poniesienia dodatkowych
kosztów związanych z wykonywaniem dodatkowych ekspertyz, które mogą być wymagane przez
organy decydujące o przyznaniu środków.
Zgodnie z art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,

w przypadku gdy działalność gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka lub rybacka wymaga
dostosowania do wymogów ochrony obszaru Natura 2000, na którym nie mają zastosowania
programy wsparcia z tytułu obniżenia dochodowości, wojewoda może zawrzeć umowę
z właścicielem lub posiadaczem obszaru, z wyjątkiem zarządców nieruchomości Skarbu Państwa,
która zawiera wykaz niezbędnych działań, sposoby i termin ich wykonania oraz warunki i terminy
rozliczenia za wykonywane czynności, a także wartość rekompensaty za utracone dochody
wynikające z wprowadzonych ograniczeń.

14

6. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny
Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 może skutkować wydłużeniem
procedur związanych z realizacją inwestycji. Jednakże uzyskane

w drodze przeprowadzonych procedur ustalenia pozwolą na uzyskanie możliwie najlepszych
rozwiązań, ograniczając do minimum negatywny wpływ na środowisko, przyczyniających się tym
samym do zrównoważonego rozwoju regionów, tzn. rozwoju społecznego i gospodarczego
gwarantującego zachowanie dziedzictwa przyrodniczego dla przyszłych pokoleń.
Ponadto opracowanie planu zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 ww. obszarów może
przyczynić się w znacznym stopniu do zwiększenia atrakcyjności turystycznej miejscowych gmin,
z uwagi na unikatowe walory przyrodnicze obszarów Natura 2000.
Wobec powyższego opracowanie planu zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000, powinno
mieć wpływ na wzrostu poziomu życia mieszkańców.







Projekt z dnia 15 lipca 2008 r.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA1)

z dnia …………………. 2008 r.
w sprawie szczegółowych sposobów składania informacji o zakresie ustalonej
kompensacji przyrodniczej oraz o wykonanej kompensacji przyrodniczej

Na podstawie art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92,
poz. 880 oraz z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 176,
poz. 1238 i Nr 181, poz. 1286 oraz z 2008 r. Nr. …..,poz. ……. ) zarządza się, co następuje:

§1.Rozporządzenie określa:
1) sposób składania przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska informacji o
zakresie ustalonej kompensacji przyrodniczej;
2) sposób składania przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska informacji o
wykonanej kompensacji przyrodniczej.

§ 2.1. Informację, o której mowa w § 1 pkt 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska składa
na formularzu, którego wzór jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
2. Informację, o której mowa w § 1 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony środowiska składa na
formularzu, którego wzór jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.





MINISTER ŚRODOWISKA
















1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej – środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz.
U. Nr 216, poz. 1606).


Załącznik nr 1 do
rozporządzenia
Ministra Środowiska z
dnia ……………….2008r.
(Dz.U. Nr ....., poz. ….)


INFORMACJA O ZAKRESIE USTALONEJ KOMPENSACJI PRZYRODNICZEJ

……w trakcie opracowywania…….










































Załącznik nr 2 do
rozporządzenia
Ministra Środowiska z
dnia ……………….2008r.
(Dz.U. Nr ....., poz. ….)


INFORMACJA O ZAKRESIE WYKONANEJ KOMPENSACJI PRZYRODNICZEJ


……w trakcie opracowywania…….