Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw

Uzasadnienie
Wydanie rozporządzenia stanowi realizację delegacji ustawowej zawartej w przepisach art. 35
ust. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 oraz z
2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 176, poz. 1238 i Nr
181, poz. 1286 oraz z 2008 r. Nr. …..,poz. …….), upoważniającej Ministra Środowiska do
określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowego sposobu i formy składania informacji o:
zakresie ustalonych kompensacji przyrodniczych, oraz o wykonanej kompensacji przyrodniczej.

Informacje o zakresie ustalonych kompensacji przyrodniczej obowiązane organy administracji
publicznej przekazywały będą na formularzu, co w konsekwencji będzie skutkowało uzyskiwanie
jak najpełniejszych danych zakresie kompensacji.

Projekt rozporządzenia, z chwilą przekazania do uzgodnień międzyresortowych, zostanie
udostępniony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Środowiska zgodnie z art.
5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.
Nr 169, poz.1414).

Projekt nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i
nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

















Ocena skutków regulacji

1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny.

Projekt rozporządzenia dotyczy organów administracji właściwych do zbierania i przekazywania
informacji o zakresie ustalonych kompensacji przyrodniczych oraz o wykonanych kompensacjach
przyrodniczych.

2. Konsultacje społeczne.

Projekt rozporządzenia zostanie przedłożony do konsultacji społecznych następującym
podmiotom:
1) wojewodom,
2) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska,
3) regionalni dyrektorzy ochrony środowiska,
4) marszałkom województw,
5) dyrektorom urzędów morskich,
6) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,
7) Państwowej Radzie Ochrony Przyrody
8) Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych
9) Państwowej Radzie Ochrony Środowiska
10) Krajowej Radzie Gospodarki Wodnej
11) Centrum Prawa Ekologicznego
12) Fundacji Wspierania Inicjatyw Ekologicznych
13) Instytutowi na Rzecz Ekorozwoju
14) Klubowi Przyrodników
15) Lidze Ochrony Przyrody
16) Międzynarodowemu Centrum Ekologii PAN
17) Ogólnopolskiemu Towarzystwo Ochrony Ptaków
18) Polska Zielona Sieć – Związkowi Ekologicznemu Organizacji Pozarządowych
19) Polskiemu Klub Ekologiczny
20) Polskiemu Związkowi Łowieckiemu
21) Polskiemu Związkowi Wędkarskiemu
22) Polskiemu Związkowi Rybackiemu
23) Polskiemu Towarzystwu Ochrony Przyrody „Salamandra”
24) Polskiemu Towarzystwu Przyjaciół „Pro Natura”
25) Północnopodlaskiemu Towarzystwu Ochrony Ptaków,
26) Komitetowi Ochrony Orłów
27) Towarzystwu Przyrodniczemu „Bocian”
28) Stowarzyszeniu Ekologiczno – Kulturalne „Klub Gaja”
29) Stowarzyszeniu Inżynierów i Techników Leśnictwa i Drzewnictwa
30) WWF Polska
Wszelkie uwagi, zgłoszone w drodze konsultacji społecznych, zostaną zebrane

i przeanalizowane. Uwagi uznane za zasadne zostaną uwzględnione.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało bezpośredniego wpływu na sektor finansów
publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wprowadzenie w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rozwój regionów.


Projekt z dnia 15 lipca 2008 r.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA 1
z dnia ………………..2008 r.
w sprawie określenia rodzajów siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie.

Na podstawie art. 112a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92,
poz. 880 oraz z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 176, poz.
1238 i Nr 181, poz. 1286 oraz z 2008 r. Nr. …..,poz. …….) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się następujące rodzaje siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie:
1) łąki podmorskie w strefie sublitoralnej (Zosterion),
2) ramienicowe łąki podmorskie w strefie sublitoralnej (Ruppion maritimae),
3) płytkie ujścia rzek,
4) laguny,
5) duże płytkie zatoki,
6) morskie ławice małży,
7) kidzina na brzegu morskim (Cakiletea maritimae),
8) klify na wybrzeżu Bałtyku,
9) błotniste solniska z solirodkiem (Thero-Salicornietalia),
10) bagienne solniska nadmorskie i śródlądowe halofilne łąki (Glauco-Puccinellietalia),
11) inicjalne stadia nadmorskich wydm białych (Minuartio-Agropyretum juncei),
12) nadmorskie wydmy białe (Elymo-Ammophileteum),
13) nadmorskie wydmy szare (Koelerion albescentis),
14) nadmorskie wrzosowiska bażynowe (Salici-Empetretum nigri),
15) nadmorskie wydmy z zaroślami rokitnika i wierzby piaskowej (Hippophao-Salicetum arenariae),
16) lasy mieszane na wydmach nadmorskich (Quercion robori-petraeae),
17) wilgotne zagłębienia międzywydmowe (Ericion tetralicis, Rhynchosporion albae, Myricetum
gale, Litorellion),
18) wydmy śródlądowe z murawami szczotlichowymi (Spergulo vernalis-Corynephoretum),
19) jeziora lobeliowe (Isoëto-Lobelietum, Isoëtetum echinosporae),
20) twardowodne oligomezotroficzne zbiorniki z podwodnymi łąkami ramienic (Charetea),
21) starorzecza i inne naturalne, eutroficzne zbiorniki wodne (Nymphaeion i Potamogetonion),
22) naturalne, dystroficzne zbiorniki wodne (Utricularietea intermedio-minoris),
23) pionierska roślinność na kamieńcach górskich potoków (Epilobion fleischeri),
24) zarośla wierzbowo-wrześniowe na kamieńcach i żwirowiskach górskich potoków (Salicion
elaeagni),
25) zalewane muliste brzegi rzek (Bidentetalia tripartiti),
26) wilgotne wrzosowiska z wrzoścem bagiennym (Erico Sphagnetalia),

1 Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej – środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606).
27) suche wrzosowiska (Calluno-Genistion, Calluno-Arctostaphylion),
28) wysokogórskie borówczyska bażynowe (Empetro-Vaccinietum),
29) nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami włosiniczników (Ranunculion fluitantis),
30) karpackie zarośla kosodrzewiny (Pinetum mughi carpaticum),
31) wschodniokarpackie subalpejskie zarośla z olchą kosą i wierzbą śląską,
32) sudeckie zarośla kosodrzewiny (Pinetum mughi sudeticum),
33) pionierskie murawy napiaskowe i naskalne (Sedo-Scleranthetea),
34) subalpejskie zarośla wierzby lapońskiej (Salicetum lapponum),
35) śródlądowe murawy napiaskowe (Koelerion glaucae),
36) wysokogórskie bezwapienne wyleżyska śnieżne (Salicion herbaceae),
37) wysokogórskie murawy acidofilne (Juncion trifidi),
38) wysokogórskie murawy nawapienne (Seslerion tatrae),
39) murawy kserotermiczne (Festuco-Brometea),
40) murawy bliźniczkowe (Nardetalia),
41) zmiennowilgotne łąki trzęślicowe (Molinion),
42) wysokogórskie ziołorośla i zarośla liściaste (Adenostylion alliariae),
43) wysokogórskie traworośla (Calamagrostion),
44) łąki selernicowe (Cnidion dubii),
45) mokre łąki użytkowane ekstensywnie (Cirsio-Poligonetum, Trollio-Polygonetum, Cirsietum
Rivularis),
46) niżowe i górskie łąki użytkowane ekstensywnie (Arrhenatheretum medioeuropaeum, Gladiolo-
Agrostietum, Anthyllidi-Trifolietum montani),
47) górskie łąki konietlicowe użytkowane ekstensywnie (Polygono-Trisetion),
48) torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (żywe) oraz zdegradowane, lecz zdolne do
naturalnej i stymulowanej regeneracji (Sphagnetalia magellanici, Rhynchosporion albae),
49) torfowiska przejściowe i trzęsawiska (Caricion lasiocarpae),
50) obniżenia dolinkowe i pła mszarne (Rhynchosporion albae),
51) torfowiska nakredowe (Cladietum marisci i Caricion davallianae),
52) źródliska (Montio-Cardamintea),
53) torfowiska alkaliczne (Caricion davallianae, część Caricion fuscae, Molinietalia i Phragmitetalia),
54) szuwary wielkoturzycowe (Caricetum Distichae, Caricetum ripariae, Caricetum appropinquate,
Caricetum vulpine, Caricetum buxbaumi, Cicuto-Caricetum pseudocyperi),
55) piargi i gołoborza krzemianowe (Androsacion alpinae),
56) wysokogórskie nawapienne wyleżyska śnieżne (Arabidion coeruleae),
57) piargi i gołoborza wapienne (Thlaspion rotundifolii),
58) podgórskie i wyżynne rumowiska wapienne (Gymnocarpietum robertiani),
59) górskie, wapienne ściany skalne i urwiska (Potentilletalia caulescentis),
60) ściany skalne i urwiska krzemianowe porośnięte roślinnością (Androsacion vandelii),
61) jaskinie nieudostępnione do zwiedzania,
62) kwaśne buczyny górskie (Luzulo nemorosae-Fagetum),
63) kwaśna buczyna niżowa (Luzulo pilosoae-Fagetum),
64) żyzne buczyny górskie (Dentario enneaphylidis-Fagetum, Dentario glanulosae-Fagetum),
65) górska jaworzyna ziołoroślowa (Aceri-Fagetum),
66) ciepłolubne buczyny storczykowe (Cephalanthero-Fagion),
67) świetlista dąbrowa (Potentillo albae-Quercetum),
68) grąd subatlantycki (Stellario-Carpinetum),
69) grąd subkontynentalny (Tilio-Carpinetum),
70) grąd środkowoeuropejski (Galio sylvatici-Carpinetum),