Rządowy projekt ustawy o pracownikach samorządowych

„3) powoływanie i odwoływanie, na wniosek starosty,
skarbnika powiatu, będącego głównym księgowym bu-
dżetu powiatu,”;
2) w art. 25b ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Jeżeli wybór lub powołanie, o których mowa w ust. 3,
nastąpiły przed rozpoczęciem wykonywania mandatu
radnego albo dniem wyboru członka zarządu powiatu
lub przed zatrudnieniem na stanowisku sekretarza
powiatu, powołaniem skarbnika powiatu, kierownika
jednostki organizacyjnej powiatu oraz osoby zarzą-
dzającej i członka organu zarządzającego powiatową
osobą prawną, osoby, o których mowa w ust. 3, są
obowiązane zrzec się stanowiska lub funkcji w termi-
nie 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania przez
radnego albo od dnia wyboru, zatrudnienia na pod-
stawie umowy o pracę lub powołania na stanowisko.
W razie niezrzeczenia się stanowiska lub funkcji oso-
ba, o której mowa w ust. 3, traci je z mocy prawa po
upływie terminu, o którym mowa w zdaniu pierw-
szym.”;
3) w art. 25f ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Jeżeli członek zarządu powiatu lub skarbnik powiatu
nie złożą w terminie oświadczenia majątkowego,
oświadczeń, o których mowa w art. 25e ust. 1, lub in-
formacji, o której mowa w art. 25e ust. 2, rada powiatu
odwołuje ich, w drodze uchwały, najpóźniej po upły-
wie 30 dni od dnia, w którym upłynął termin do złoże-
nia oświadczenia lub informacji.
3. Jeżeli sekretarz powiatu, kierownik jednostki organi-
zacyjnej powiatu, osoba zarządzająca i członek orga-
nu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz
osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu
starosty nie złożą w terminie oświadczenia majątko-
30
wego, oświadczeń, o których mowa w art. 25e ust. 1,
lub informacji, o której mowa w art. 25e ust. 2, wła-
ściwy organ odwołuje ich albo rozwiązuje z nimi
umowę o pracę najpóźniej po upływie 30 dni od dnia,
w którym upłynął termin do złożenia oświadczenia lub
informacji.”;
4) w art. 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rada powiatu powołuje i odwołuje skarbnika powiatu
na wniosek starosty.”.

Art. 49. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728) uchyla się art. 123a.

Art. 50. W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz. 1206)
wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 40 otrzymuje brzmienie:
„Art. 40. 1. Z rzecznikiem konsumentów stosunek pra-
cy nawiązuje starosta lub w miastach na
prawach powiatu prezydent miasta.
2. Rzecznikiem konsumentów może być osoba
posiadająca wyższe wykształcenie,
w szczególności prawnicze lub ekonomicz-
ne, i co najmniej pięcioletnią praktykę za-
wodową.
3. Rzecznik konsumentów jest bezpośrednio
podporządkowany staroście (prezydentowi
miasta).
4.
Rzecznika konsumentów wyodrębnia się
organizacyjnie w strukturze starostwa po-
wiatowego (urzędu miasta), a w powiatach
powyżej 100 tys. mieszkańców i w miastach
31
na prawach powiatu rzecznik konsumentów
może wykonywać swoje zadania przy po-
mocy wyodrębnionego biura.
5. W pozostałym zakresie dotyczącym statusu
prawnego rzecznika konsumentów stosuje
się przepisy ustawy z dnia ... o pracowni-
kach samorządowych.”;
2) uchyla się art. 41;
3) w art. 43:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rzecznik konsumentów, w terminie do dnia
31 marca każdego roku, przedkłada staroście
(prezydentowi miasta) do zatwierdzenia roczne
sprawozdanie ze swojej działalności w roku po-
przednim oraz przekazuje je właściwej miejsco-
wo delegaturze Urzędu.”,
b) uchyla się ust. 2.


Rozdział 6
Przepisy przejściowe

Art. 51. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy dotychczasowe stosunki
pracy osób zatrudnionych na podstawie powołania przekształcają się w stosun-
ki pracy na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, chyba że odrębne
przepisy przewidują nawiązanie stosunku pracy na podstawie powołania.
2. Warunek, o którym mowa w art. 6 ust. 3 pkt 1, nie dotyczy
pracowników zatrudnionych na kierowniczym stanowisku urzędniczym przed
dniem wejścia w życie ustawy.

Art. 52. 1. Stosunek pracy osób zatrudnionych na podstawie miano-
wania na zasadach określonych w ustawie uchylanej w art. 57 przekształca się
32
z dniem 1 stycznia 2012 r. w stosunek pracy na podstawie umowy o pracę na
czas nieokreślony.
2. Do pracowników samorządowych mianowanych stosuje się
przepisy niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem art. 56 ust. 2.

Art. 53. 1. Do dnia, o którym mowa w art. 52 ust. 1, rozwiązanie sto-
sunku pracy z pracownikiem samorządowym mianowanym, z zachowaniem
trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, może nastąpić w przypadku:
1) likwidacji lub reorganizacji jednostki, o której mowa
w art. 2, jeżeli nie jest możliwe przeniesienie pracowni-
ka na inne stanowisko;
2) niezawinionej utraty uprawnień do wykonywania pracy
na zajmowanym stanowisku;
3) stwierdzenia przez lekarza orzecznika Zakładu Ubez-
pieczeń Społecznych trwałej niezdolności do pracy na
zajmowanym stanowisku, jeżeli nie jest możliwe prze-
niesienie pracownika na inne stanowisko; w celu zba-
dania stanu zdrowia pracownika samorządowego mia-
nowanego można skierować do Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych z urzędu lub na jego prośbę;
4) nabycia prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdol-
ności do pracy;
5) postępowania karnego toczącego się przeciwko pra-
cownikowi samorządowemu mianowanemu przez okres
dłuższy niż 3 miesiące;
6) utraty nieposzlakowanej opinii.
2. Jeżeli zatrudnienie ustało w przypadku, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1 lub 2, pracownikowi samorządowemu mianowanemu w okresie
między ustaniem zatrudnienia a podjęciem pracy lub działalności gospodarczej
przysługuje świadczenie pieniężne przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, obli-
czane według zasad obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego
33
za urlop wypoczynkowy. wiadczenie to nie przysługuje pracownikowi samo-
rządowemu mianowanemu, który nabył prawo do emerytury.
3. Jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 2, jest pobierany
zasiłek chorobowy albo macierzyński, wysokość świadczenia pieniężnego ulega
odpowiedniemu obniżeniu.
4. Okres pobierania świadczenia pieniężnego wlicza się do
okresów pracy wymaganych do nabycia lub zachowania uprawnień pracowni-
czych. Od świadczenia pieniężnego pracodawca samorządowy odprowadza
składki na ubezpieczenia społeczne na zasadach przewidzianych dla wynagro-
dzenia wypłacanego w czasie trwania stosunku pracy.
5. Rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem samorządo-
wym mianowanym bez wypowiedzenia z winy pracownika może nastąpić
w przypadku:
1) popełnienia przez pracownika w czasie trwania sto-
sunku pracy przestępstwa, które uniemożliwia dalsze
zatrudnianie, jeżeli przestępstwo jest oczywiste lub zo-
stało stwierdzone prawomocnym wyrokiem;
2) zawinionej przez pracownika samorządowego miano-
wanego utraty uprawnień koniecznych do wykonywa-
nia pracy na zajmowanym stanowisku;
3) ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków pra-
cowniczych.
6. Stosunek pracy z pracownikiem samorządowym mianowa-
nym ulega z mocy prawa rozwiązaniu bez wypowiedzenia w przypadku utraty
obywatelstwa polskiego.
7. Rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem samorządo-
wym mianowanym bez wypowiedzenia z winy pracownika nie może nastąpić po
upływie miesiąca od dnia uzyskania wiadomości o okoliczności uzasadniającej
rozwiązanie stosunku pracy.
8. Rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia z pra-
cownikiem samorządowym mianowanym może nastąpić w razie jego nieobec-
ności w pracy z powodu choroby trwającej dłużej niż rok, a także w razie
34