Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania"

3
5. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Przyjęcie ustawy spowoduje dodatkowe skutki finansowe w roku 2009 zarówno
dla budżetu państwa, jak i gminnych jednostek samorządu terytorialnego
odpowiedzialnych za realizację dożywiania wobec dzieci.

Do wyliczenia dodatkowych środków niezbędnych na żywienie dzieci i uczniów w
oparciu o art. 6a ustawy przyjęto:
Wg danych MPiPS w 2007 r. objęto 851 917 uczniów dożywianiem w formie
posiłku w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych.
Założenie: całkowite wykorzystanie uprawnienia przez dyrektorów (10%
dodatkowych beneficjentów Programu w gminie).
Do wyliczenia dodatkowych środków niezbędnych na żywienie 10% dzieci
i uczniów przyjęto:
– średni koszt posiłku w wysokości 2,79 zł (średni koszt posiłku za rok 2007),
– 10% uczniów objętych pomocą w formie posiłku wynosi ok. 85 tys,
– dodatkowo dołączyć należy grupę 10% dzieci uczęszczających do oddziałów
przedszkolnych na terenie szkół podstawowych (przy założeniu
statystycznego, średniego udziału procentowego dzieci objętych programem
=15,31%); grupa ta liczy ok. 2.670 dzieci – ogółem 87.853 dzieci i uczniów,
– średnia liczba dni żywienia w miesiącu – 20,
– średni okres dożywiania w szkole – 10 miesięcy
87.853 uczniów x 20 dni x 10 m-cy x 2,79 zł = 49 021 974 zł,
w przybliżeniu 50 mln zł.
Przyjęto średni udział środków własnych gmin na poziomie minimalnym tj. 20%,
co stanowi ok. 10 mln zł.
Pozostała kwota, tj. 40 mln zł, powinna pochodzić z budżetu państwa.
Szacuje się, że przyjęcie ustawy spowoduje dodatkowe skutki finansowe w roku
2009 ogółem w wysokości ok. 50 mln zł, w tym :
4
– dla
budżetu państwa 40 mln złotych,
–
dla gminnych jednostek samorządu terytorialnego w wysokości 10 mln zł.
Podjęcie decyzji w sprawie zwiększenia środków z budżetu państwa (co wynika z
propozycji rozwiązań niniejszej ustawy) na realizację Programu „Pomoc państwa
w zakresie dożywiania”, będzie możliwe podczas prac nad projektem ustawy
budżetowej na 2009 rok.
6. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) niniejszy projekt oraz
dokumenty z nim związane zostały zmieszczone na stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.
Nie zgłoszono zainteresowania pracami nad niniejszym projektem ustawy.