Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

4
7) przy każdorazowym opuszczaniu terenu ośrodka pozostawiać pracownikowi ochrony
ośrodka identyfikator, o którym mowa w § 3;
8) niezwłocznie zawiadamiać pracownika o wystąpieniu choroby, wypadkach lub awariach
zaistniałych na terenie ośrodka;
9) udostępniać zajmowane pomieszczenie mieszkalne pracownikowi w celu
przeprowadzenia kontroli tego pomieszczenia.
3. Cudzoziemiec przebywający w ośrodku jest także obowiązany do udzielania
pracownikowi socjalnemu ośrodka informacji dotyczących jego postępowania o nadanie
statusu uchodźcy, w szczególności do informowania o terminach wydanych decyzji.

§ 11. Na terenie ośrodka zabrania się:
1) posiadania broni lub amunicji w rozumieniu ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i
amunicji (Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525 i Nr 96, poz. 959 oraz z 2006 r. Nr 104, poz.
708 i 711), a także materiałów wybuchowych lub innych przedmiotów, których używanie
może zagrażać bezpieczeństwu publicznemu;
2) posiadania środków odurzających i substancji psychotropowych;
3) spożywania napojów alkoholowych;
4) zakłócania porządku publicznego;
5) przyjmowania na nocleg osób nieuprawnionych;
6) samowolnego przenoszenia wyposażenia pomieszczeń mieszkalnych ośrodka;
7) używania dodatkowych urządzeń grzewczych lub innych urządzeń, których używanie
może zakłócić prawidłowe funkcjonowanie ośrodka;
8) wynoszenia posiłków ze stołówki;
9) pozostawiania dzieci bez opieki rodziców lub opiekunów;
10) fotografowania lub filmowania osób znajdujących się na terenie ośrodka bez ich zgody;
11) niszczenia mienia ośrodka.

§ 12. Ośrodek nie odpowiada za pieniądze lub inne przedmioty wartościowe
przechowywane przez cudzoziemca w ośrodku.

§ 13. Cudzoziemiec przebywający w ośrodku może być przeniesiony do innego ośrodka,
jeżeli wymagają tego względy organizacyjne.

§ 14. Cudzoziemiec, opuszczając ośrodek, powinien zwrócić pracownikowi identyfikator,
o którym mowa w § 3, oraz przedmioty, o których mowa w § 4.






5

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia dla ministra właściwego do
spraw wewnętrznych do wydania rozporządzenia określającego regulamin pobytu w ośrodku
dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy, zawartego w art. 82 ust. 2
ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1695), zwanej dalej „ustawą”, w
brzmieniu nadanym ustawą z dnia ............... 2007 r. o zmianie ustawy o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. Nr ..., poz. ...).
Obecnie problematyka ta jest uregulowana w rozporządzeniu Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 sierpnia 2003 r. w sprawie regulaminu pobytu w
ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy (Dz. U. Nr 146, poz.
1425), wydanym na podstawie art. 62 ust. 2 ustawy. Zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia
.............. 2007 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, przepisy wykonawcze wydane na
podstawie art. 39 ust.1, art. 59, art. 62 ust. 2, art. 69, art. 80, art. 81 ust. 5, art. 88 ust. 2 i art.
89 ust. 3 zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych.
Potrzeba wydania nowego rozporządzenia wynika ze zmiany podstawy prawnej do
wydania tego aktu wykonawczego.
W załączniku do projektu rozporządzenia określony został regulamin pobytu w
ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy. Opracowanie zasad
pobytu cudzoziemców w ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu
uchodźcy ma na celu zapewnienie porządku w trakcie przyjmowania i podczas pobytu
cudzoziemca w tym ośrodku. Projekt określa podstawowe zasady porządkowe, którym
cudzoziemiec przebywający w ośrodku powinien się poddać, czynności towarzyszące
przyjmowaniu i zakwaterowaniu cudzoziemca w ośrodku, warunki odwiedzin osób z
zewnątrz, a także formalności związane z opuszczaniem ośrodka przez cudzoziemca.
Regulacja zawarta w projekcie rozporządzenia uległa zmianom w niewielkim zakresie
w stosunku do obecnie obowiązujących przepisów.
Przewidziany w projekcie termin wejścia w życie rozporządzenia wynosi 14 dni od
dnia ogłoszenia.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych, a zatem nie podlega
notyfikacji, zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
Projekt rozporządzenia nie wymaga przedłożenia właściwym instytucjom i organom
Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu w celu uzyskania opinii,
dokonania konsultacji lub uzgodnienia.



6
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje rozporz dzenie:
Przepisy projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w
sprawie regulaminu pobytu w ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu
uchodźcy będą oddziaływać na następujące podmioty:
1) cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy,
2) Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
3) Straż Graniczną.

2. Obowi zek przeprowadzenia konsultacji:
Projekt rozporządzenia zostanie opracowany w resorcie spraw wewnętrznych i
administracji, a w procesie uzgodnień międzyresortowych zostanie przedstawiony do
zaopiniowania członkom Rady Ministrów, Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a
także Prezesowi Rządowego Centrum Legislacji.
W ramach konsultacji społecznych i w celu wykonania obowiązku wynikającego z art.
5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.
U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie umieszczony na stronie internetowej
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych:
W związku z tym, że projekt rozporządzenia nie wprowadza rozwiązań, z którymi
wiązałaby się konieczność poniesienia jakichkolwiek kosztów, wejście w życie
projektowanego rozporządzenia nie spowoduje wydatków i nie wpłynie na zmniejszenie
dochodów budżetu państwa i sektora finansów publicznych.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w
tym funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz sytuację i rozwój regionalny:
Projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na rynek pracy, konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz sytuację i rozwój
regionalny.

33/06/tg
projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA SPRAW WEWN TRZNYCH I ADMINISTRACJI)
z dnia
w sprawie trybu wypłaty zasiłków pogrzebowych oraz warunków pokrywania kosztów
pogrzebu cudzoziemca ze środków budżetu państwa



Na podstawie art. 84 ust. 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom
ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1695 i z 2007 r.
Nr ..., poz. ...) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa sposób dokumentowania uprawnień do zasiłków
pogrzebowych oraz warunki pokrywania ze środków budżetu państwa kosztów pogrzebu
cudzoziemca zmarłego w okresie do zakończenia postępowania o nadanie statusu uchodźcy,
a w przypadku śmierci cudzoziemca korzystającego z pomocy socjalnej - w okresie, o którym
mowa w art. 74 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „cudzoziemcem”.

§ 2. Koszty pogrzebu cudzoziemca, które mogą być pokrywane ze środków budżetu
państwa, obejmują wydatki na:
1) zakup miejsca pochowania na cmentarzu, trumny lub urny albo kremację zwłok oraz
wybudowanie nagrobka;
2) zorganizowanie pogrzebu i przeprowadzenie pochówku zmarłego;
3) zakup wieńca lub kwiatów;
4) ogłoszenie nekrologu w prasie.

§ 3. Wysokość kwot na pokrycie kosztów pogrzebu cudzoziemca organizowanego przez
Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców nie może przekroczyć dwukrotności przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w kwartale poprzedzającym datę pogrzebu, ogłaszanego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”.


1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 131, poz. 919 i z 2007 r. Nr 38,
poz. 245).

2
§ 4. 1. Zasiłek pogrzebowy wypłaca się na wniosek osoby, która poniosła koszty pogrzebu
cudzoziemca.
2. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
3. Do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające poniesienie kosztów pogrzebu
cudzoziemca.

§ 5. Dokumentami wymaganymi do wypłaty zasiłku pogrzebowego są:
1) wyciąg z aktu zgonu cudzoziemca;
2) oryginały rachunków obejmujących rzeczywiste koszty pogrzebu.

§ 6. Zasiłek pogrzebowy wypłaca komórka finansowa Urzędu do Spraw Cudzoziemców.

§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.




MINISTER
SPRAW WEWN TRZNYCH
I ADMINISTRACJI