Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
- projekt dotyczy wdrożenia do prawa polskiego dyrektywy Rady w sprawie norm kwalifikacji i statusu obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako uchodźców lub jako osoby, które potrzebują międzynarodowej ochrony oraz transpozycji przepisów dyrektyw Rady w sprawie ustanowienia norm dotyczących procedur w sprawie statusu uchodźcy w Państwach Członkowskich
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 65
- Data wpłynięcia: 2007-11-12
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2008-03-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 70, poz. 416
65
6
Załącznik nr 3
WZÓR
TYMCZASOWE ZA WIADCZENIE TO SAMO CI CUDZOZIEMCA WYDAWANE
PRZEZ SZEFA URZ DU DO SPRAW CUDZOZIEMCÓW
awers
RZ ECZ POSPOLI T A POLSK A
TYMCZASOWE ZAŚWIADCZENIE TOŻSAMOŚCI CUDZOZIEMCA
TZ 0000000
Nazwisko i imię (imiona)
Imiona rodziców
Termin ważności
Data wydania
Organ wydający
Obywatelstwo
Strefa odczytywania maszynowego
rewers
Data urodzenia lub wiek
Miejsce i kraj urodzenia
Małoletnie dzieci towarzyszące posiadaczowi dokumentu:
Nazwisko i imię (imiona)
Data urodzenia
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
podpis posiadacza
Tymczasowe zaświadczenie tożsamości cudzoziemca, w okresie swojej ważności, potwierdza tożsamość osoby,
której zostało wydane i uprawnia tę osobę oraz małoletnie dzieci, których dane zostały tam wpisane do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
7
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia dla ministra właściwego do
spraw wewnętrznych do wydania rozporządzenia określającego wzory tymczasowego
zaświadczenia tożsamości cudzoziemca i wzory formularza wniosku o wydanie lub wymianę
tymczasowego zaświadczenia tożsamości cudzoziemca, zawartego w art. 60 ust.1 ustawy z
dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1695), zwanej dalej „ustawą”, w brzmieniu nadanym
ustawą z dnia ........... 2007 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr ..., poz. ...).
Obecnie wzory formularza wniosku o wydanie lub wymianę tymczasowego
zaświadczenia tożsamości cudzoziemca oraz wzór tego dokumentu określa rozporządzenie
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 sierpnia 2003 r. w sprawie wzorów
formularzy wniosków i wzorów dokumentów w postępowaniu o nadanie statusu uchodźcy
(Dz. U. Nr 150, poz. 1458), wydane na podstawie art. 39 ust. 1 ustawy. Zgodnie z art. 21 ust.
1 ustawy z dnia .............. 2007 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, przepisy wykonawcze
wydane na podstawie art. 39 ust. 1, art. 59, art. 62 ust. 2, art. 69, art. 80, art. 81 ust. 5, art. 88
ust. 2 i art. 89 ust. 3 zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych.
Zgodnie z upoważnieniem ustawowym w projekcie rozporządzenia zostały określone
dwa wzory tymczasowego zaświadczenia tożsamości cudzoziemca, jednego - wydawanego
przez organ przyjmujący wniosek, czyli Straż Graniczną, drugiego - wydawanego przez Szefa
Urzędu do Spraw Cudzoziemców.
Wzór formularza wniosku o wydanie lub wymianę tymczasowego zaświadczenia
tożsamości cudzoziemca określa dane osobowe, wskazane w art. 8 ustawy oraz inne dane
niezbędne do wydania lub wymiany tymczasowego zaświadczenia tożsamości cudzoziemca.
Treść wniosku koresponduje z danymi, które umieszcza się w tymczasowym zaświadczeniu
tożsamości cudzoziemca, określonymi w art. 56 ustawy.
W projekcie rozporządzenia wskazano też, że dotychczasowe wzory tymczasowego
zaświadczenia tożsamości cudzoziemca wydawanego przez organ przyjmujący wniosek oraz
tymczasowego zaświadczenia tożsamości cudzoziemca wydawanego przez Szefa Urzędu do
Spraw Cudzoziemców mogą być wydawane na blankietach dotychczasowego wzoru
określonych na podstawie dotychczasowych przepisów, stosowanych do dnia wejścia w życie
rozporządzenia. Regulacja ta została wprowadzona zgodnie z art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 13
czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
Przewidziany w projekcie termin wejścia w życie rozporządzenia wynosi 14 dni od
dnia ogłoszenia.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych, a zatem nie podlega
notyfikacji, zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
Projekt rozporządzenia nie wymaga przedłożenia właściwym instytucjom i organom
Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu w celu uzyskania opinii,
dokonania konsultacji lub uzgodnienia.
8
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporz dzenie:
Przepisy projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w
sprawie tymczasowego zaświadczenia tożsamości cudzoziemca będą oddziaływać na
następujące podmioty:
1) cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy,
2) Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
3) Straż Graniczną.
2. Obowi zek przeprowadzenia konsultacji:
Projekt rozporządzenia zostanie opracowany w resorcie spraw wewnętrznych i
administracji, a w procesie uzgodnień międzyresortowych zostanie przedstawiony do
zaopiniowania członkom Rady Ministrów, Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a
także Prezesowi Rządowego Centrum Legislacji.
W ramach konsultacji społecznych i w celu wykonania obowiązku wynikającego z art.
5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.
U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie umieszczony na stronie internetowej
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych:
Skutki finansowe związane z wejściem w życie rozporządzenia obejmą wydatki
wynikające z konieczności przygotowania i wydrukowania nowych wzorów tymczasowego
zaświadczenia tożsamości cudzoziemca, jednego - wydawanego przez organ przyjmujący
wniosek, czyli Straż Graniczną, drugiego - wydawanego przez Szefa Urzędu do Spraw
Cudzoziemców. Koszty te wyniosą ok. 61 000 zł.
Wydatki związane z wejściem w życie przedmiotowego rozporządzenia zostaną
pokryte z budżetu państwa z części 42 sprawy wewnętrzne, której dysponentem jest Minister
Spraw Wewnętrznych i Administracji.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w
tym funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz sytuację i rozwój regionalny:
Projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na rynek pracy, konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz sytuację i rozwój
regionalny.
34/06/tg
projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ZDROWIA)
z dnia
w sprawie badań lekarskich oraz zabiegów sanitarnych ciała i odzieży cudzoziemców
ubiegaj cych się o nadanie statusu uchodźcy
Na podstawie art. 81 ust. 5 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom
ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1695 i z 2007
r. Nr ..., poz. ...) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa zakres, szczegółowe warunki i sposób:
1) wykonywania badań lekarskich:
a) cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy, ich małżonków oraz ich
małoletnich dzieci,
b) cudzoziemców, którym doręczono decyzję o nadaniu statusu uchodźcy
- zwanych dalej „cudzoziemcami”;
2) przeprowadzania zabiegów sanitarnych ciała i odzieży cudzoziemców.
§ 2. 1. Badanie lekarskie cudzoziemca obejmuje ogólną ocenę stanu jego zdrowia.
2. Przy wykonywaniu badania, o którym mowa w ust. 1, lekarz zwraca szczególną uwagę
na możliwość wystąpienia zakażenia albo choroby zakaźnej lub narażenia na czynniki
zakaźne wywołujące te zakażenia albo choroby.
§ 3. 1. Badanie lekarskie, o którym mowa w § 2 ust. 1, jest wykonywane:
1) w publicznym zakładzie opieki zdrowotnej utworzonym przez ministra właściwego do
spraw wewnętrznych, a jeżeli nie jest to możliwe, w innym publicznym zakładzie opieki
zdrowotnej właściwym ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca;
2) w ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy, w przypadku
cudzoziemców, o których mowa w art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o
udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2. W uzasadnionych przypadkach lekarz przeprowadzający badanie lekarskie, o którym
mowa w § 2 ust. 1, nakazuje poddanie cudzoziemca badaniom diagnostycznym, w tym
badaniom laboratoryjnym krwi, wydzielin lub wydalin w kierunku zakażenia HIV, krętkiem
bladym, błonicą, cholerą, czerwonką, durem brzusznym, durami rzekomymi A, B i C, innymi
pałeczkami z rodzaju Salmonella i Shigella, w kierunku nagminnego porażenia dziecięcego
oraz w kierunku gruźlicy.
3. Badania, o których mowa w ust. 2, mają na celu wykluczenie chorób zakaźnych lub
określenie ich aktywności albo nosicielstwa.
1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia
(Dz. U. Nr 131, poz. 924).
2
4. Sposób wykonywania badań, o których mowa w ust. 2, określają przepisy o chorobach
zakaźnych i zakażeniach.
§ 4.
1.
W przypadku stwierdzenia przez lekarza wykonującego badanie lekarskie
konieczności przeprowadzenia zabiegów sanitarnych ciała, cudzoziemcowi zapewnia się:
dostęp do natrysków z ciepłą i zimną wodą, wykonanie zabiegów higienicznych oraz
niezbędne środki utrzymania czystości ciała.
2.
W uzasadnionych przypadkach cudzoziemca poddaje się strzyżeniu w celu
zapobieżenia szerzeniu się chorób zakaźnych i zakażeń.
3. Zabiegi sanitarne ciała, o których mowa w ust. 1 i 2, przeprowadza się w miarę
możliwości w miejscu wykonywania badań lekarskich.
§ 5. 1. Odzież, w tym bieliznę, cudzoziemca poddaje się praniu oraz procesowi
dezynfekcji termicznej w temperaturze powyżej 90 °C lub praniu oraz procesowi dezynfekcji
chemiczno-termicznej w temperaturze 60-70 °C, z zastosowaniem odpowiednich środków
dezynfekujących.
2. Odzież, której nie można poddać praniu, czyści się chemicznie i prasuje.
3. W przypadku podejrzenia lub stwierdzenia wystąpienia wszawicy lub świerzbu,
odzież, w tym bieliznę, poddaje się dezynsekcji lub dezynfekcji chemicznej albo dezynfekcji
w komorach parowo-formaldehydowych.
§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.)
MINISTER ZDROWIA
Minister właściwy do spraw wewnętrznych
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 30 sierpnia 2004 r. w
sprawie badań lekarskich oraz zabiegów sanitarnych ciała i odzieży cudzoziemców ubiegających się o nadanie
statusu uchodźcy (Dz. U. Nr 202, poz. 2079), które utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, na postawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia ............... 2007 r. o zmianie ustawy o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr ...,
poz. ...).