Poselski projekt ustawy o rodzinnej opiece zastępczej
projekt ustawy dotyczy: zasad i form sprawowania rodzinnej opieki zastępczej, praw dziecka umieszczonego w rodzinnej opiece zastępczej, praw i obowiązków rodziców zastępczych oraz zadań władz publicznych w zakresie zapewnienia dziecku rodzinnej opieki zastępczej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 628
- Data wpłynięcia: 2008-01-04
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
- data uchwalenia: 2011-06-09
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 149, poz. 887
628
29
5. Starosta albo w przypadku spokrewnionych rodzin zastępczych – wójt (burmistrz,
prezydent miasta) może, w drodze decyzji administracyjnej, czę ciowo zwolnić lub
odstąpić od ustalenia opłaty, o której mowa w ust. 1, na wniosek lub z urzędu, ze
względu na trudną sytuację materialną rodziny.
6. Przepisy ust. 1-5 stosuje się również do rodziców pozbawionych władzy
rodzicielskiej lub rodziców, którym władza rodzicielska została zawieszona albo
ograniczona.
7. Rada powiatu albo rada gminy okre la, w drodze uchwały, warunki czę ciowego
lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat, o których mowa w ust. 1.
Art. 63.
W sprawach nieuregulowanych stosuje się przepisu ustawy o pomocy społecznej.
Dział VI
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 64.
W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r.- Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. Nr 9, poz.
59, z późn. zm. ) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 109:
a) w § 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
5) zarządzić umieszczenie małoletniego w rodzinnej opiece zastępczej albo w
placówce opiekuńczo-wychowawczej.
b)§ 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. W przypadku, o którym mowa w § 2 pkt 5, sąd opiekuńczy
zawiadamia powiatowe centrum pomocy rodzinie, o rodek
adopcyjno-opiekuńczy albo o rodek pomocy społecznej, które
udziela rodzinie małoletniego odpowiedniej pomocy i składa
sądowi opiekuńczemu sprawozdania dotyczące sytuacji rodziny i
udzielanej pomocy, w szczególno ci wynikającej z umowy, o
której mowa w art. 22 ust. 2 ustawy z dnia … o rodzinnej opiece
zastępczej (Dz. U. Nr …, poz. …), w terminach okre lonych
przez sąd, nie rzadziej jednak niż co 4 miesiące, a także
współpracuje z kuratorem sądowym. Sąd opiekuńczy, ze
względu na okoliczno ci uzasadniające umieszczenie
małoletniego w rodzinie zastępczej, w placówce opiekuńczo-
wychowawczej albo w rodzinnym domu dziecka, rozważy także
ustanowienie nadzoru kuratora sądowego nad sposobem
wykonywania władzy rodzicielskiej nad małoletnim.”,
3 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1986 r. Nr 36, poz. 180, z
1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1998 r. Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000
r. Nr 122, poz. 1322, z 2001 r. Nr 128, poz. 1403, z 2003 r. Nr 83, poz. 772 i Nr 130, poz. 1188 oraz z 2004 r. Nr
162, poz. 1691
30
c) po § 4 dodaje się § 5 w brzmieniu:
„§ 5. Sąd opiekuńczy przesyła niezwłocznie odpis
prawomocnego zarządzenia w przypadku, o którym mowa w § 2
pkt 5, wła ciwemu miejscowo wojewodzie.”;
2) po art. 1122 dodaje się art. 1123 w brzmieniu:
„Art. 1123. Przepis art. 109 § 5 stosuje się w przypadku wydania
orzeczeń na podstawie art. 110 -112.”.
Art. 65.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz.
674, z późn. zm.) w art. 1 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„1b. Ustawie podlegają również nauczyciele, wychowawcy i inni pracownicy
pedagogiczni zatrudnieni w rodzinnych domach dziecka, o których mowa w
ustawie z dnia … 2007 r. o rodzinnej opiece zastępczej (Dz. U. Nr …, poz.
…).”.
Art. 66.
W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.
U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, Nr 17, poz. 95 i Nr 21, poz. 125) w art. 8 w ust. 6 po pkt 4
dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) osobę będącą rodzicem zastępczym w zawodowej niespokrewnionej z
dzieckiem rodziny zastępczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia … 2007
r. o rodzinnej opiece zastępczej (Dz. U. Nr …, poz. …).”.
Art. 67.
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, z
późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 19:
a) uchyla się pkt 3,
b) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
4 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz.1218 i Nr
220, poz.1600 oraz z 2007 r. Nr 17, poz. 95 i Nr 80, poz. 542.
5 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703, z
2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1487 i Nr 180, poz.
1493 oraz z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249, poz. 1831 i Nr 251, poz. 1844
31
„5) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu,
umieszczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych,
również na terenie innego powiatu;”;
2) w art. 22 pkt 8a otrzymuje brzmienie:
„8a) nadzór pedagogiczny w odniesieniu do wychowawców i
innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w
placówkach opiekuńczo-wychowawczych, rodzinnych domach
dziecka i o rodkach adopcyjno-opiekuńczych na podstawie
przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela
(Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.);”;
3) w art. 23 w ust. 1 uchyla się pkt 8;
4)w art. 36:
a) w pkt 1 uchyla się lit. e,
b) w pkt 2:
- lit. p otrzymuje brzmienie:
p)
opieka i wychowanie w placówce opiekuńczo-wychowawczej,
- lit. r uchyla się;
5)uchyla się art. 72-79;
6) w art. 82:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Działalno ć o rodka adopcyjno-opiekuńczego opiera się na
zasadzie współpracy ze rodowiskiem lokalnym, w szczególno ci
z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, o rodkami
adopcyjno-opiekuńczymi, koordynatorami rodzin zastępczych,
sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami o wiatowymi,
zakładami opieki zdrowotnej, a także ko ciołami i związkami
wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
5. O rodek adopcyjno-opiekuńczy prowadzi działalno ć
diagnostyczno-konsultacyjną, której celem jest pozyskiwanie,
szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowo ć
przysposobienia dziecka.”;
7) w art. 83:
a)
uchyla
się ust. 1-4,
6 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz.1218 i Nr
220, poz.1600 oraz z 2007 r. Nr 17, poz. 95 i Nr 80, poz. 542.
32
b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. O rodek adopcyjno-opiekuńczy prowadzi szkolenia dla
kandydatów do prowadzenia placówek rodzinnych oraz wydaje
tym kandydatom opinię o posiadaniu odpowiedniego
przygotowania na zasadach okre lonych w przepisach ustawy z
dnia … 2007 r. o rodzinnej opiece zastępczej dla kandydatów na
rodziców zastępczych.”,
c) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. O rodek adopcyjno-opiekuńczy wyznaczony przez wojewodę
w trybie okre lonym w art. 22 pkt 6 prowadzi bank danych o
rodzinach zgłaszających gotowo ć przysposobienia dziecka oraz
dzieciach oczekujących na przysposobienie, w granicach
województwa.”,
d) ust. 13 otrzymuje brzmienie:
„13. Minister wła ciwy do spraw zabezpieczenia społecznego
okre li, w drodze rozporządzenia, organizację działania
o rodków adopcyjno-opiekuńczych, ich zadania i kompetencje,
dziedziny pracy z rodziną biologiczną albo przysposabiającą, tryb
kwalifikowania dzieci do rodzin przysposabiających,
uwzględniając dobro i prawa dziecka umieszczanego poza
rodziną biologiczną oraz zadania wynikające z przepisów ustawy
z dnia … 2007 r. o rodzinnej opiece zastępczej.”;
8) po art. 87a dodaje się art. 87b w brzmieniu:
„Art. 87b. Przepisy art. 87 stosuje się odpowiednio do rodzinnych
domów dziecka działających na podstawie przepisów ustawy z dnia …
2007 r. o rodzinnej opiece zastępczej z dnia … 2007 r. o rodzinnej
opiece zastępczej.”;
9)w art. 88:
a) ust. 1-4 otrzymują brzmienie:
„1. Osoba pełnoletnia opuszczająca placówkę opiekuńczo-
wychowawczą typu rodzinnego i socjalizacyjnego, dom pomocy
społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, dom
dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schronisko dla
nieletnich, zakład poprawczy, specjalny o rodek szkolno-
wychowawczy, specjalny o rodek wychowawczy, młodzieżowy o rodek
socjoterapii zapewniający całodobową opiekę i młodzieżowy o rodek
wychowawczy, zwana dalej "osobą usamodzielnianą", zostaje objęta
pomocą mającą na celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze
rodowiskiem przez pracę socjalną, a także pomocą:
1) pieniężną na usamodzielnienie;
33
2) pieniężną na kontynuowanie nauki;
3) w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym
w mieszkaniu chronionym;
4) w uzyskaniu zatrudnienia;
5) na zagospodarowanie - w formie rzeczowej.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, przysługuje osobie usamodzielnianej
w przypadku, gdy skierowanie na pobyt całodobowy do placówki
opiekuńczo-wychowawczej, domu pomocy społecznej, specjalnego
o rodka szkolno-wychowawczego, specjalnego o rodka
wychowawczego, młodzieżowego o rodka socjoterapii zapewniającego
całodobową opiekę nastąpiło na podstawie orzeczenia sądu.
3. Pomoc pieniężna na usamodzielnienie i pomoc pieniężna na
kontynuowanie nauki przysługuje osobie, która przebywała w placówce
opiekuńczo-wychowawczej, domu pomocy społecznej, schronisku dla
nieletnich, zakładzie poprawczym, specjalnym o rodku szkolno-
wychowawczym, specjalnym o rodku wychowawczym, młodzieżowym
o rodku socjoterapii zapewniającym całodobową opiekę albo
młodzieżowym o rodku wychowawczym co najmniej rok.”,
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia osobę
usamodzielnianą wspiera opiekun usamodzielnienia, którym może być,
po wyrażeniu zgody, dyrektor placówki rodzinnej, pracownik socjalny
powiatowego centrum pomocy rodzinie, wychowawca, psycholog lub
pracownik socjalny placówki opiekuńczo-wychowawczej, domu pomocy
społecznej, schroniska dla nieletnich, zakładu poprawczego, specjalnego
o rodka szkolno-wychowawczego, specjalnego o rodka
wychowawczego, młodzieżowego o rodka socjoterapii zapewniającego
całodobową opiekę, młodzieżowego o rodka wychowawczego albo inna
osoba wskazana przez osobę usamodzielnianą.”;
10) w art. 89 w ust. 7 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) osoba usamodzielniana przed osiągnięciem pełnoletno ci opu ciła
samowolnie placówkę opiekuńczo-wychowawczą typu rodzinnego i
socjalizacyjnego, dom pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych intelektualnie, dom dla matek z małoletnimi dziećmi i
kobiet w ciąży lub schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, specjalny
o rodek szkolno-wychowawczy, specjalny o rodek wychowawczy,
młodzieżowy o rodek socjoterapii zapewniający całodobową opiekę lub
młodzieżowy o rodek wychowawczy;”;
11) w art. 90 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Pomocy pieniężnej na usamodzielnienie i pomocy pieniężnej na
kontynuowanie nauki udziela starosta powiatu wła ciwego ze względu na
miejsce zamieszkania dziecka przed skierowaniem do placówki, o której mowa
w art. 88 ust. 1.”;