Poselski projekt ustawy o rodzinnej opiece zastępczej

19
1. Zawodowa niespokrewniona z dzieckiem rodzina zastępcza ma prawo do
czasowego niesprawowania opieki nad dzieckiem przez okres 26 dni łącznie w
okresie 12 miesięcy obowiązywania umowy, o której mowa w art. 39.
2. W okresie czasowego niesprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa w
ust. 1, dziecku zapewnia się opiekę:
1) krewnych zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej
dających rękojmię prawidłowego sprawowania opieki, po uzyskaniu
pozytywnej opinii wła ciwego powiatowego centrum pomocy rodzinie albo
o rodka pomocy społecznej albo
2) innej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodzinie zastępczej lub
rodzinnego domu dziecka.
3. W okresie czasowego niesprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa w
ust. 1, rodzicom zastępczym przysługuje wynagrodzenie. W tym okresie osobom lub
podmiotom, o których mowa w ust. 2, również przysługuje wynagrodzenie
stanowiące iloczyn liczby dni, w których sprawowana jest opieka nad dzieckiem i
1/30 miesięcznego wynagrodzenia rodziców zastępczych wynikającego z umowy, o
której mowa w art. 39.
4. Zawodowa niespokrewniona z dzieckiem rodzina zastępcza informuje wła ciwe
powiatowe centrum pomocy rodzinie albo o rodek pomocy społecznej nie później niż
na 30 dni przed rozpoczęciem czasowego niesprawowania opieki nad dzieckiem o
zamiarze tego niesprawowania opieki oraz o osobach, o których mowa w ust. 2,
celem uzyskania opinii, o której mowa w ust. 2 pkt 1. Nieuzyskanie opinii w terminie
14 dni jest równoznaczne z wydaniem pozytywnej opinii.
5. Szczegółowy sposób wykonywania prawa do czasowego niesprawowania opieki
nad dzieckiem, o którym mowa w ust. 1, okre la umowa, o której mowa w art. 39.


Art. 42.

1. Starosta jest obowiązany zapewnić zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem
rodzinie zastępczej podnoszenie kwalifikacji w zakresie sprawowania opieki
nad dzieckiem.
2. Szczegółowy sposób realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, okre la
umowa okre lona w art. 39.


Art. 43.

1. Rozwiązanie umowy, o której mowa w art. 39, następuje po upływie 3 miesięcy od
dnia wypowiedzenia dokonanego na pi mie przez jedną ze stron.
2. W przypadku niewywiązywania się zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem
rodziny zastępczej z przyjętych zadań lub ustania warunków, o których mowa w art.
26, lub gdy dobro dziecka jest zagrożone, starosta zawiadamia o tym sąd i może
rozwiązać z tą rodziną umowę, o której mowa w art. 39, bez zachowania terminu
wypowiedzenia.
3.W przypadku rozwiązania umowy, o której mowa w art. 39, starosta wła ciwy ze
względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem w zawodowej
niespokrewnionej z dzieckiem rodzinie zastępczej ma obowiązek zapewnienia
dziecku dalszej opieki i wychowania.


20


Dział IV
Rodzinny dom dziecka

Art. 44.
1. Dziecko pozbawione czę ciowo lub całkowicie opieki rodzicielskiej może być
umieszczane w rodzinnym domu dziecka.
2. Umieszczenie dziecka w rodzinnym domu dziecka następuje na podstawie
orzeczenia sądu.
3. W rodzinnym domu dziecka umieszczane są dzieci, którym nie znaleziono rodziny
zastępczej lub przysposabiającej.
4. Pobyt dziecka w rodzinnym domu dziecka powinien mieć charakter przej ciowy –
do czasu powrotu dziecka do rodziny naturalnej lub umieszczenia w rodzinie
przysposabiającej.

Art.45.

1.
Rodzinny dom dziecka zapewnia dziecku całodobową lub okresową opiekę i
wychowanie oraz zaspakaja jego niezbędne potrzeby bytowe, rozwojowe, w tym
emocjonalne, społeczne, religijne, a także zapewnia korzystanie z przysługujących
na podstawie odrębnych przepisów wiadczeń zdrowotnych i kształcenia.
2.
Zaspokajanie potrzeb, o których mowa w ust. 1, rodzinny dom dziecka
realizuje co najmniej na poziomie obowiązującego standardu opieki i wychowania.

Art. 46.

1 . Rodzinny dom dziecka mogą prowadzić:
1) powiat, także na terenie innego powiatu;
2) podmiot, któremu powiat zlecił realizację zadań w zakresie rodzinnej opieki
zastępczej zgodnie z przepisami art. 25-36 i art. 115 ustawy o pomocy
społecznej.

Art. 47.

1. Rodzinny dom dziecka prowadzony przez powiat jest jednostką budżetową.
2. Obsługę finansowo-księgową i dokumentację z zakresu prawa pracy dla
rodzinnych domów dziecka prowadzonych przez powiat prowadzi starosta.

Art. 48.

1. W rodzinnym domu dziecka może przebywać od 4 do 8 dzieci.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach liczba dzieci może ulec zmniejszeniu
lub zwiększeniu, po uzyskaniu pozytywnej opinii o rodka rodzinnej opieki zastępczej.
3. Dziecko, o którym mowa w ust. 1, może przebywać w rodzinnym domu dziecka do
uzyskania pełnoletno ci, a po uzyskaniu pełnoletno ci, na dotychczasowych
zasadach, do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęło naukę przed
osiągnięciem pełnoletno ci.

Art.49.

21

1.Rodzinny dom dziecka:
1) tworzy jedną, wielodzietną rodzinę dla dzieci, którym nie znaleziono
rodziny zastępczej lub przysposabiającej;

2) wychowuje dzieci w różnym wieku, w tym dorastające i usamodzielniające
się;

3) umożliwia wspólne wychowanie i opiekę licznemu rodzeństwu;
4) zapewnia dzieciom kształcenie, wyrównywanie opóźnień rozwojowych i
szkolnych;
5) ustala zasady kontaktów dziecka z rodzicami biologicznymi w
porozumieniu z sądem, powiatowym centrum pomocy rodzinie i o rodkiem
rodzinnej opieki zastępczej.
2. Rodzinny dom dziecka współpracuje z o rodkiem adopcyjno - opiekuńczym i
powiatowym centrum pomocy rodzinie w celu sprawowania lepszej opieki nad
dzieckiem i jego wychowania.

Art.50.

.
1. W rodzinnym domu dziecka okresowej oceny sytuacji dziecka dokonuje dyrektor w
porozumieniu z wła ciwym o rodkiem adopcyjno - opiekuńczym.
2. W rodzinnym domu dziecka dla każdego dziecka prowadzi się:
1) indywidualny plan pracy;
2) kartę pobytu, która zawiera uzupełnianą informację o znaczących dla dziecka
wydarzeniach, w tym o postępach w nauce szkolnej, stanie zdrowia dziecka oraz
ocenę aktualnej sytuacji dziecka

Art.51.

1. Dyrektor rodzinnego domu dziecka jest jednocze nie wychowawcą. W razie jego
nieobecno ci rodzinnym domem dziecka kieruje osoba wyznaczona przez podmiot
prowadzący, będący jednostką samorządu terytorialnego lub podmiotem
uprawnionym, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, w
uzgodnieniu z dyrektorem.
2. Dyrektorem rodzinnego domu dziecka może być osoba, która:
1) posiada co najmniej wykształcenie rednie;
2) odbyła szkolenie dla kandydatów do prowadzenia rodzinnych domów dziecka,
otrzymała opinię o rodka adopcyjno - opiekuńczego o posiadaniu odpowiedniego
przygotowania oraz otrzymała za wiadczenie kwalifikacyjne, o którym mowa w art.
20 ust. 1 pkt 1.
Art.52.


22
1. W rodzinnym domu dziecka wychowawca może mieć wykształcenie rednie, jeżeli
posiada opinię o rodka adopcyjno - opiekuńczego o odpowiednim przygotowaniu do
prowadzenia rodzinnego domu dziecka.
2. W rodzinnym domu dziecka można zatrudnić tylko osobę wskazaną przez
dyrektora. Może to być osoba z nim spokrewniona lub spowinowacona.
3. W rodzinnym domu dziecka wychowawca może łączyć funkcje administracyjne i
obsługi.
4. Z wychowawcami rodzinnych domów dziecka mogą być zawierane:
1) umowy o pracę, albo
2) umowy, do których mają zastosowanie odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23
kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.) dotyczące
umów zlecenia.
5. Wychowawcy rodzinnych domów dziecka mogą być zatrudnieni w systemie
zadaniowego czasu pracy w przeciętnie sze ciodniowym tygodniu pracy w przyjętym
okresie rozliczeniowym nieprzekraczającym 4 miesięcy.
6. Pracownikiem lub osobą wiadczącą usługi w rodzinnym domu dziecka może być
wyłącznie osoba wskazana przez dyrektora tego domu. Może to być osoba
spokrewniona lub spowinowacona z dyrektorem rodzinnego domu dziecka.

Art. 53.
1.
Wychowawca zatrudniony w rodzinnym domu dziecka oskarżony o
popełnienie przestępstwa z użyciem przemocy, w tym przemocy w rodzinie, zostaje z
mocy prawa zawieszony w pełnieniu obowiązków służbowych na czas trwania
postępowania.
2. Dyrektor rodzinnego domu dziecka rozwiązuje stosunek pracy z wychowawcą,
który został prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione z użyciem przemocy.


Art.54.
1. W przypadku gdy powiat wła ciwy ze względu na miejsce zamieszkania
dziecka nieposiadający miejsca w rodzinnym domu dziecka wystąpi do powiatu
prowadzącego rodzinny dom dziecka albo na terenie którego funkcjonuje rodzinny
dom dziecka o przyjęcie dziecka pozbawionego całkowicie lub czę ciowo opieki albo
niedostosowanego społecznie, powiat prowadzący rodzinny dom dziecka albo
powiat, na terenie którego funkcjonuje rodzinny dom dziecka, ma obowiązek przyjąć
to dziecko, jeżeli dysponuje wolnym miejscem.
2. W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinnym domu dziecka na terenie
innego powiatu powiat wła ciwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed
skierowaniem do rodzinnego domu dziecka ponosi wydatki na jego utrzymanie.
3. rodki uzyskane z tytułu zwrotu wydatków, o których mowa w ust. 2,
przeznacza się na utrzymanie rodzinnego domu dziecka w łącznej kwocie
przysługujących wiadczeń.
4. Powiat prowadzący rodzinny dom dziecka oraz powiat na terenie którego
funkcjonuje rodzinny dom dziecka zawiera z powiatem wła ciwym ze względu na
miejsce zamieszkania przyjętego dziecka przed umieszczeniem w rodzinnym domu
dziecka porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka i wysoko ci wydatków, o
których mowa w ust. 2 .

23
5. Z chwilą wyga nięcia lub rozwiązania umowy z rodzinnym domem dziecka
powiat na terenie którego on funkcjonuje zobowiązany jest zapewnić dzieciom, w
tym dzieciom umieszczonym w trybie ust. 1, opiekę w innej formie rodzinnej opieki
zastępczej lub w placówce opiekuńczo – wychowawczej.

Art.55.
1.
Nad rodzinnymi domami dziecka sprawowany jest nadzór w zakresie
realizacji:
1) standardu opieki;
2) standardu wychowania.
2. Nadzór nad realizacją standardu wychowania w rodzinnych domach dziecka
ma za zadanie inspirowanie i badanie stopnia osiągnięcia celów wychowawczych, w
szczególno ci dotyczących:
1) wychowania do godnego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia;
2) umiejętno ci pokonywania trudno ci życiowych zgodnie z zasadami etyki;
3) umiejętno ci nawiązywania i podtrzymywania bliskich, osobistych, społecznie
akceptowanych kontaktów z rodziną i rówie nikami, tak aby łagodzić skutki
do wiadczania cierpienia i separacji oraz zdobywać umiejętno ci współżycia i
współpracy z innymi.
3. Nadzór nad realizacją standardu opieki w rodzinnych domach dziecka ma za
zadanie badanie warunków zaspokojenia potrzeb dzieci ze szczególnym
uwzględnieniem potrzeb bytowych, zdrowotnych, edukacyjnych, kulturalno-
rekreacyjnych.
4. Nadzór nad realizacją standardu opieki i wychowania polega na:
1) ocenie działalno ci wychowawczej i opiekuńczej placówki oraz ocenie
efektywno ci tej działalno ci;

2)
pomocy i współpracy w podnoszeniu kwalifikacji i umiejętno ci osób
zatrudnionych w placówce;
3) proponowaniu innowacyjnych rozwiązań pedagogicznych oraz inspirowaniu osób
zatrudnionych w placówce do podejmowania nowatorskich rozwiązań
pedagogicznych i organizacyjnych.
5. W zakresie, o którym mowa w ust. 1:
1) przestrzeganie praw dziecka;
2) stopień zaspokojenia potrzeb dziecka;
3) przestrzeganie przepisów okre lających zasady działania rodzinnego domu
dziecka.

Art. 56.

Minister wła ciwy do spraw zabezpieczenia społecznego okre li, w drodze
rozporządzenia:
1) organizację rodzinnych domów dziecka, procedury kwalifikowania, kierowania
dziecka do rodzinnego domu dziecka i jego powrotu do rodziny, a także warunki
korzystania z wolontariatu w tych domach i wymagania wobec wolontariuszy,
2) liczbę dzieci pozostających pod opieką jednego wychowawcy lub innego
specjalisty w czasie ich pobytu w rodzinnym domu dziecka oraz poza w
zależno ci od organizacji pracy i potrzeb dzieci,
3) obowiązującą dokumentację dotyczącą dziecka oraz sposób jej prowadzenia,
4) standardy usług wiadczonych w rodzinnych domach dziecka,