Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej

Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO1)

z dnia

w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie
nabytych w niektórych państwach kwalifikacji do wykonywania zawodów
bibliotekarskich

Na podstawie art. 17 ustawy z dnia .................................................................... o zasadach
uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
(Dz. U. Nr ...., poz. .......) zarządza się, co następuje:

Rozdział 1
Przepisy ogólne

§ 1. Rozporządzenie określa:
1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania
nadzoru nad odbywaniem stażu adaptacyjnego oraz oceny nabytych przez wnioskodawcę
umiejętności, a także sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb ich
ponoszenia;
2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny wykazanych przez
wnioskodawcę umiejętności, a także sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu
umiejętności oraz tryb ich ponoszenia
- w toku postępowania o uznanie nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
Konfederacji Szwajcarskiej lub w państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
kwalifikacji do wykonywania zawodów bibliotekarskich w Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) stażu adaptacyjnym – oznacza to staż, o którym mowa w art. 2 pkt 20 ustawy z
dnia............................................................................... o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, zwanej dalej
„ustawą”;
2) teście umiejętności – oznacza to test, o którym mowa w art. 2 pkt 21 ustawy;
3) postępowaniu – oznacza to postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji prowadzone na
podstawie przepisów ustawy;
4) wnioskodawcy – oznacza to wnioskodawcę w rozumieniu ustawy;
5) organie prowadzącym postępowanie – oznacza to ministra właściwego do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego lub organ wskazany w trybie określonym w art. 4a ustawy z
dnia 4 września 1997r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437) ;
6) Biuletynie Informacji Publicznej – oznacza to Biuletyn w rozumieniu przepisów ustawy z
dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn.
zm.2));
7) zawodach bibliotekarskich – oznacza to kwalifikacje wymagane od osób wykonujących
zawód bibliotekarza, ustalone w rozporządzeniu Ministra Kultury i Sztuki z dnia 9 marca
1999 r. w sprawie wymagań kwalifikacyjnych uprawniających do zajmowania określonych
stanowisk w bibliotekach oraz trybu stwierdzania tych kwalifikacji (Dz. U. Nr 41, poz. 419)
oraz od osób wykonujących zawód bibliotekarza, pracownika dokumentacji i informacji
naukowej, ustalone w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 21
sierpnia 2006 r. w sprawie kandydatów na dyplomowanego bibliotekarza oraz
dyplomowanego pracownika dokumentacji i informacji naukowej (Dz. U. Nr 155, poz. 1112).

§ 3. Organ prowadzący postępowanie upowszechnia w Biuletynie Informacji Publicznej
oraz na stronach podmiotowych ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego informacje o wymogach kwalifikacyjnych dla zawodów bibliotekarskich.

§ 4. Jeżeli wnioskodawca wnosi o uznanie kwalifikacji zawodowych dla więcej niż
jednego zawodu bibliotekarskiego, staż adaptacyjny albo test umiejętności przeprowadza się
wspólnie dla dwóch zawodów.

§ 5. 1. Konieczność odbycia stażu adaptacyjnego albo testu umiejętności stwierdza w
formie postanowienia organ prowadzący postępowanie.
2. Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w ust. 1,
zobowiązującego do odbycia stażu adaptacyjnego albo przystąpienia do testu umiejętności,
występuje do organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem o odbycie stażu
adaptacyjnego albo przeprowadzenie testu umiejętności.

§ 6. Organ prowadzący postępowanie przekazuje postanowienie, o którym mowa w § 5
ust. 1, wraz z kopią dokumentacji zawierającej informacje o posiadanych kwalifikacjach, w
tym o wykształceniu i doświadczeniu zawodowym wnioskodawcy:
1) jednostce, w której ma być odbywany staż adaptacyjny;
2) komisji egzaminacyjnej, która przygotowuje i przeprowadza test umiejętności.

Rozdział 2
Staż adaptacyjny

§ 7. 1. Staż adaptacyjny, zwany dalej „stażem”, może być odbywany w bibliotekach i
ośrodkach informacji naukowej, zwanych dalej „jednostkami”.
2. Wnioskodawca składa organowi prowadzącemu postępowanie wniosek o odbycie stażu
wraz z formularzem zgłoszeniowym i zobowiązaniem jednostki gotowej do nawiązania z
wnioskodawcą stosunku prawnego w celu odbycia przez niego stażu.
3. W zobowiązaniu, o którym mowa w ust. 2, jednostka określa:
1) rodzaj stosunku prawnego;
2) termin, w jakim nawiąże stosunek prawny;
3) okres, na jaki nawiąże stosunek prawny;
4) informację o obowiązkach, jakie powierzy wnioskodawcy;
5) koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu.

§ 8. 1. Koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu są ustalane kwotowo przez
kierownika jednostki, na podstawie rzeczywistych wydatków związanych z odbywaniem
stażu, z uwzględnieniem długości okresu i obowiązków, o których mowa w § 7 ust. 4 pkt 3 i
4.
2. Rzeczywiste wydatki związane z odbywaniem stażu obejmują:
1) wydatki techniczno-organizacyjne jednostki, w której staż jest odbywany;
2) wynagrodzenie opiekuna stażu.

2
3. Opłata z tytułu kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu jest wnoszona
jednorazowo albo miesięcznie w równych częściach na konto wskazane przez jednostkę. W
przypadku odbywania stażu w ramach stosunku pracy albo na podstawie odpłatnej umowy
cywilnoprawnej, opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu może być, za zgodą
wnioskodawcy wyrażoną na piśmie, potrącana z jego wynagrodzenia.
4. Kierownik jednostki może zwolnić osobę o niskich dochodach z całości lub części
opłaty, na wniosek tej osoby, w szczególności gdy dochód na osobę samotnie gospodarującą
albo na osobę w rodzinie nie jest większy niż kwoty, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, z późn. zm.3)).

§ 9. Staż jest odbywany pod nadzorem opiekuna, będącego wykwalifikowanym
bibliotekarzem albo bibliotekarzem, pracownikiem dokumentacji i informacji naukowej,
wyznaczonego przez kierownika jednostki.

§ 10. 1. Staż jest realizowany zgodnie z programem stażu, ustalonym przez organ
prowadzący postępowanie.
2. Program stażu określa się w postanowieniu, o którym mowa w § 4 ust. 1.
3. Program stażu przygotowywany jest dla każdego wnioskodawcy indywidualnie, po
przeprowadzeniu analizy kwalifikacji wnioskodawcy z uwzględnieniem zakresu
dotychczasowego doświadczenia zawodowego, okresu stażu niezbędnego do nabycia
umiejętności do wykonywania zawodów bibliotekarskich na terenie Rzeczypospolitej Polskiej
oraz różnic wynikających ze specyfiki zawodów bibliotekarskich w Rzeczypospolitej Polskiej
i państwie wnioskodawcy.

§ 11. 1. Prawidłowy przebieg stażu zapewnia kierownik jednostki, w której staż jest
odbywany.
2. Opiekun stażu informuje kierownika jednostki o realizacji przez wnioskodawcę zadań
wynikających z programu stażu.

§ 12. 1. Sprawozdanie z przebiegu stażu sporządzane jest przez wnioskodawcę w formie
ustalonej przez kierownika jednostki i uwzględnia:
1) harmonogram zrealizowanych przez wnioskodawcę prac;
2) opis wykonanych zadań.
2. Oceny stażu dokonują wspólnie opiekun stażu i kierownik jednostki, w której staż jest
odbywany, w terminie 14 dni od dnia jego zakończenia.
3. Ocena stażu dokonywana jest w formie raportu opiekuna oraz wniosków kierownika
jednostki, w której staż jest odbywany i zawiera stwierdzenie o przygotowaniu do
samodzielnego wykonywania zawodów bibliotekarskich.
4. Organ prowadzący postępowanie na podstawie wniosku kierownika jednostki
podejmuje decyzję o uznaniu lub nieuznaniu kwalifikacji.
5. W przypadku oceny negatywnej organ prowadzący postępowanie może zaproponować
przedłużenie stażu na czas określony.
Rozdział 3
Test umiejętności

§ 13. 1. Test umiejętności, zwany dalej "testem", przeprowadzany jest przez komisję
egzaminacyjną składającą się z 5 osób.
2. W skład komisji wchodzić mogą osoby posiadające wyższe wykształcenie w zawodach
bibliotekarskich oraz minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe.
3. Członków komisji egzaminacyjnej powołuje organ prowadzący postępowanie.

3
4. Do zadań komisji egzaminacyjnej należy w szczególności:
1) opracowanie zakresu testu;
2) przeprowadzenie testu;
3) dokonanie oceny wyników testu;
4) sporządzenie protokołu.
5. Testy umiejętności przeprowadzane są dwa razy w roku.

§ 14. O terminie, miejscu przeprowadzenia, formie i kryteriach oceny testu organ
prowadzący postępowanie zawiadamia wnioskodawcę, co najmniej na 30 dni przed
wyznaczonym terminem przeprowadzenia testu.

§ 15. 1. W zawiadomieniu, o którym mowa w § 14, wskazuje się wysokość opłaty z tytułu
kosztów przeprowadzenia testu.
2. Koszty przeprowadzenia testu ustala organ prowadzący postępowanie na podstawie
rzeczywistych wydatków techniczno-organizacyjnych ponoszonych przez organ prowadzący
postępowanie w związku z przeprowadzeniem testu, w tym wynagrodzenia komisji
egzaminacyjnej i kosztów przygotowania testu.
3. Wnioskodawca wnosi opłatę z tytułu kosztów przeprowadzenia testu na rachunek
bankowy organu prowadzącego postępowanie. Dowód dokonania opłaty wnioskodawca
przedstawia przed przystąpieniem do testu.
4. Organ prowadzący postępowanie może zwolnić osobę, o której mowa w ust. 3, o
niskich dochodach z całości lub części opłaty, na wniosek tej osoby, w szczególności gdy
dochód na osobę samotnie gospodarującą albo na osobę w rodzinie nie jest większy niż
kwoty, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy wymienionej w § 8 ust. 4, z
zastrzeżeniem ust. 5.
5. W przypadku nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej
przyczyny albo w przypadku uzyskania negatywnego wyniku z testu, wnioskodawcy, który
ponownie przystępuje do testu, nie przysługuje zwolnienie, o którym mowa w ust. 4

§ 16. 1. Test opracowuje komisja egzaminacyjna, a zatwierdza organ prowadzący
postępowanie.
2. Do opracowania testu przepis § 10 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
3. Zakres przedmiotowy testu dostosowuje się do zawodu bibliotekarskiego, w którym ma
nastąpić uznanie kwalifikacji.
4. Test przeprowadza się w języku polskim.

§ 17. 1. Test przeprowadza się w formie egzaminu teoretycznego, sprawdzającego
wybrane umiejętności z zakresu zawodu bibliotekarskiego.
2. Wykonanie testu ocenia się w zależności od stopnia prawidłowości jego wykonania.
3. Wynik testu teoretycznego określa się jako "pozytywny" albo "negatywny".
4. O wynikach testu komisja egzaminacyjna rozstrzyga większością głosów. W razie
równej liczby głosów o wyniku testu rozstrzyga głos przewodniczącego komisji.
5. Z czynności testu sporządza się protokół, w którym odnotowuje się datę
przeprowadzenia testu. Protokół podpisują: przewodniczący komisji, członkowie i sekretarz
komisji egzaminacyjnej.

§ 18. 1. Oceny testu komisja egzaminacyjna dokonuje w terminie nie dłuższym niż 14 dni
od dnia jego przeprowadzenia.

4
2. Wynik testu przewodniczący komisji egzaminacyjnej przedkłada organowi
prowadzącemu postępowanie oraz przekazuje wnioskodawcy w terminie 3 dni od dnia
ustalenia wyniku testu.

§ 19. Na podstawie wyniku przeprowadzonego testu organ prowadzący postępowanie
zalicza albo nie zalicza testu.

§ 20. 1. Nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny
uważa się za odstąpienie od testu.
2. Ponowne przystąpienie do testu wymaga złożenia nowego wniosku, chyba że
nieprzystąpienie do testu nastąpiło z uzasadnionej przyczyny.
3. Oceny przyczyny usprawiedliwiającej nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym
terminie dokonuje przewodniczący komisji egzaminacyjnej, kierując się zasadami
określonymi w przepisach o usprawiedliwianiu nieobecności w pracy.
4. W przypadku nieprzystąpienia do testu z uzasadnionej przyczyny organ prowadzący
postępowanie wyznacza ponownie termin oraz miejsce przeprowadzenia tego testu.
5. Wnioskodawca, który uzyskał negatywny wynik testu, może ponownie przystąpić do
testu dla zawodu bibliotekarskiego nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia, w
którym przeprowadzono test.
6. Do wnioskodawcy, o którym mowa w ust. 5, przepis § 15 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
Rozdział 4
Przepisy końcowe

§ 21. Traci moc rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie
stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie nabytych w
państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów
bibliotekarskich (Dz. U. Nr 101, poz. 1050).

§ 22. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


MINISTER KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO



____________________________________________
1) Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej – kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. Nr 131,
poz. 911).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240,
poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110).
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 99, poz. 1001, Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 64,
poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 135, poz. 950,
Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249, poz. 1831 i Nr 251, poz. 1844 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 219
i Nr 36, poz. 226.

5