Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
- projekt dotyczy: wdrożenia części przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych, dotyczących tzw. "ogólnego systemu" uznawania kwalifikacji zawodowych i świadczenia usług transgranicznych
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 62
- Data wpłynięcia: 2007-11-07
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
- data uchwalenia: 2008-03-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 63, poz. 394
62
Staż adaptacyjny
§ 6. 1. Staż adaptacyjny, zwany dalej "stażem", może odbywać się u przedsiębiorców
posiadających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prowadzących w formie spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością, spółki komandytowo-akcyjnej lub spółki akcyjnej przez co
najmniej trzy lata działalność gospodarczą polegającą na organizowaniu imprez turystycznych
oraz na pośredniczeniu na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług
turystycznych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych
(Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268, z późn. zm.).
2. Organ prowadzący postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji podaje do publicznej
wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych ministra właściwego
do spraw turystyki, nie rzadziej niż raz na dwa lata, listę przedsiębiorców uprawnionych do
przeprowadzenia stażu.
§ 7. 1. Wnioskodawca wraz z wnioskiem o odbycie stażu składa:
1) formularz zgłoszeniowy;
2) dokument zawierający zobowiązanie przedsiębiorcy, o którym mowa w § 6 ust. 1, do
nawiązania z wnioskodawcą stosunku prawnego, określonego w art. ....... ustawy z dnia ........
o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii
Europejskiej (Dz. U. Nr.....), zwanej dalej "ustawą".
2. W formularzu zgłoszeniowym wnioskodawca wskazuje przedsiębiorcę, który zobowiązał
się nawiązać z nim stosunek prawny w celu odbycia stażu.
3. W dokumencie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przedsiębiorca określa:
1) rodzaj stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą;
2) termin, w jakim zostanie nawiązany stosunek prawny;
3) okres, na jaki zostanie nawiązany stosunek prawny;
4) obowiązki, jakie zostaną powierzone wnioskodawcy;
5) koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu.
§ 8. 1. Koszt odbywania przez wnioskodawcę stażu ustalany jest przez przedsiębiorcę, o
którym mowa w § 6 ust. 1, na podstawie rzeczywistych kosztów odbywania stażu, z
uwzględnieniem programu i czasu trwania stażu.
2. Do rzeczywistych kosztów odbywania stażu zalicza się w szczególności koszty:
1) organizacyjno-techniczne;
2) materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych;
3) zajęć szkoleniowych zapewniających realizację programu stażu.
3. Koszt odbywania stażu nie może być wyższy niż 1.000 złotych.
4. Opłata z tytułu kosztu odbywania stażu jest wnoszona jednorazowo albo miesięcznie w
równych częściach, na rachunek bankowy wskazany przez przedsiębiorcę.
5. W przypadku odbywania stażu w ramach stosunku pracy albo na podstawie odpłatnej
umowy cywilnoprawnej, opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu może być, za
zgodą wnioskodawcy wyrażoną na piśmie, potrącana z jego wynagrodzenia.
§ 9. 1. Staż odbywa się na podstawie programu ustalanego zgodnie z zakresem tematycznym
szkolenia dla kandydatów na pilotów wycieczek, stosownie do przepisów rozporządzenia
2
Ministra Gospodarki z dnia 17 stycznia 2006 r. w sprawie przewodników turystycznych i pilotów
wycieczek (Dz. U. Nr 15, poz. 104). Program i okres stażu określa się w postanowieniu, o którym
mowa w § 2 ust. 1.
2.
Program ustala indywidualnie dla każdego wnioskodawcy organ prowadzący
postępowanie na podstawie:
1) świadectw i dyplomów oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez
wnioskodawcę kwalifikacje;
2) dokumentów potwierdzających okres praktyki zawodowej i nabytych przez wnioskodawcę
umiejętności do wykonywania działalności pilota wycieczek;
3) zakresu wymagań egzaminacyjnych obejmujących wiadomości i umiejętności niezbędne do
wykonywania działalności pilota wycieczek w Rzeczypospolitej Polskiej;
4) wymaganej znajomości prawa polskiego do wykonywania działalności pilota wycieczek;
5) różnic wynikających ze specyfiki wykonywania działalności pilota wycieczek w
Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy.
3. Okres stażu ustala indywidualnie dla każdego wnioskodawcy organ prowadzący
postępowanie, z uwzględnieniem, że staż ma obejmować co najmniej 60 godzin zajęć
teoretycznych i 3 dni zajęć praktycznych.
4. Organ prowadzący postępowanie może na uzasadniony wniosek złożony przez
wnioskodawcę przedłużyć okres stażu na czas określony.
5. Staż rozpoczyna się w terminie uzgodnionym przez wnioskodawcę z opiekunem. O
terminie rozpoczęcia stażu wnioskodawca zawiadamia organ prowadzący postępowanie.
§ 10. 1. Staż odbywa się pod nadzorem opiekuna wskazanego przez przedsiębiorcę, o którym
mowa w § 6 ust. 1, w porozumieniu z organem prowadzącym postępowanie w sprawie uznania
kwalifikacji.
2. Opiekun stażu powinien posiadać:
1) wyższe wykształcenie;
2) uprawnienia pilota wycieczek oraz wykazać się pięcioletnią czynną działalnością jako pilot
wycieczek.
3. W przypadku gdy opiekun wskazany przez przedsiębiorcę nie będzie mógł sprawować tej
funkcji lub w przypadku umotywowanej prośby wnioskodawcy, przedsiębiorca wyznacza
kolejnego opiekuna, jeżeli czas odbytego dotychczas przez wnioskodawcę stażu nie przekroczył
40 % ustalonego okresu.
4. Opiekun sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu w szczególności przez:
1) kontrolę realizacji programu stażu;
2) kontrolę obecności wnioskodawcy w czasie odbywania stażu;
3) gromadzenie informacji o przebiegu stażu.
5. Opiekun sporządza raport oraz opinię o przebiegu stażu i umiejętnościach wnioskodawcy.
§ 11. W okresie odbywania stażu wnioskodawca jest zobowiązany do realizacji programu
stażu.
§ 12. 1. W terminie 7 dni od dnia zakończenia stażu opiekun przedstawia organowi
prowadzącemu postępowanie:
1) raport z przebiegu stażu;
2) opinię o przebiegu stażu i umiejętnościach wnioskodawcy.
3
2. Na podstawie przedstawionych dokumentów organ prowadzący postępowanie dokonuje
oceny stażu w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania, a następnie wydaje decyzję o uznaniu lub
odmowie uznania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania działalności pilota wycieczek.
Informację o ocenie przekazuje się wnioskodawcy w terminie 3 dni od dnia jej dokonania.
3. Wnioskodawca, który otrzymał decyzję o odmowie uznania kwalifikacji do podejmowania
lub wykonywania działalności pilota wycieczek, może ponownie przystąpić do odbycia stażu.
Rozdział 3
Test umiejętności
§ 13. 1. Do przygotowania i przeprowadzenia testu umiejętności, zwanego dalej "testem",
organ prowadzący postępowanie powołuje trzyosobowy zespół składający się z
przewodniczącego oraz dwóch członków. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele
stowarzyszeń zrzeszających pilotów wycieczek.
2. Do zadań zespołu należy:
1) przygotowanie zestawów pytań do części teoretycznej;
2) określenie zadań do realizacji w ramach części praktycznej i ich ocena;
3) przeprowadzenie testu;
4) ocena testu;
5) sporządzenie protokołu z przebiegu testu.
§ 14. 1. Testy przeprowadzane są dwa razy do roku.
2.
Zawiadomienie o terminie i miejscu przeprowadzenia testu organ prowadzący
postępowanie przekazuje wnioskodawcy oraz podaje do publicznej wiadomości w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronach podmiotowych ministra właściwego do spraw turystyki, nie
później niż na 3 miesiące przed terminem testu.
3. Nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny uważa
się za odstąpienie od testu.
4. Ponowne przystąpienie do testu wymaga złożenia nowego wniosku, chyba że
nieprzystąpienie do testu nastąpiło z uzasadnionej przyczyny.
5. W przypadku nieprzystąpienia do testu z uzasadnionej przyczyny, organ prowadzący
postępowanie zawiadamia wnioskodawcę o terminie, w którym może on ponownie przystąpić do
testu.
6. Oceny przyczyny nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie organ prowadzący
postępowanie dokonuje, nie później niż w terminie 14 dni od dnia przeprowadzenia testu,
kierując się przepisami o usprawiedliwianiu nieobecności w pracy.
§ 15. 1. Koszty przeprowadzenia testu są ustalane kwotowo przez organ prowadzący
postępowanie na podstawie rzeczywistych wydatków poniesionych przez ten organ w związku z
przeprowadzeniem testu.
2. Na koszty postępowania w sprawie uznania kwalifikacji w związku z przeprowadzeniem
testu składają się:
1) koszty podróży służbowych członków zespołu przeprowadzającego test umiejętności;
2) koszty wynajęcia pomieszczenia do przeprowadzenia części teoretycznej testu;
3) koszty opracowania pytań i zadań wraz z zestawem prawidłowych odpowiedzi i wymagań
zespołu wobec wnioskodawcy do zaliczenia poszczególnych pytań i zadań;
4
4) druk materiałów egzaminacyjnych;
5) wynagrodzenie członków zespołu niebędących członkami korpusu Służby Cywilnej.
3. Koszty, o których mowa w ust. 2, nie mogą być wyższe niż 260 złotych.
4. Opłata za przeprowadzenie testu wnoszona jest przez wnioskodawcę na rachunek bieżący
organu prowadzącego postępowanie.
5. Wnioskodawca przedstawia dowód dokonania opłaty, o której mowa w ust. 1, przed
przystąpieniem do testu.
§ 16. Zakres wiedzy i umiejętności objętych testem ustala dla wnioskodawcy zespół, o
którym mowa w § 13, na podstawie:
1) świadectw i dyplomów oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez
wnioskodawcę kwalifikacje;
2) dokumentów potwierdzających okres praktyki zawodowej i nabytych przez wnioskodawcę
umiejętności podczas wykonywania działalności pilota wycieczek;
3) zakresu wymagań egzaminacyjnych obejmujących wiadomości i umiejętności niezbędne do
wykonywania działalności pilota wycieczek w Rzeczypospolitej Polskiej;
4) wymaganej znajomości prawa polskiego do wykonywania działalności pilota wycieczek;
5) różnic wynikających ze specyfiki wykonywania działalności pilota wycieczek w
Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy.
§ 17. O ustalonym zakresie wiedzy i umiejętności objętych testem oraz o wysokości opłaty z
tytułu kosztów przeprowadzenia testu organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę
nie później niż na 21 dni przed wyznaczonym terminem przeprowadzenia testu.
§ 18. 1. Test przeprowadzany jest w formie pisemnej i trwa 120 minut.
2. Test składa się z nie więcej niż 50 zagadnień lub pytań, w tym nie więcej niż 10 % o
charakterze opisowym. Każde z zagadnień lub pytań niemające charakteru opisowego powinno
zawierać nie mniej niż trzy możliwości odpowiedzi, z których tylko jedna może być prawidłowa.
§ 19. 1. Ocena testu jest dokonywana w terminie 7 dni od dnia jego przeprowadzenia.
2. Przy ocenie testu uwzględnia się następujące zasady:
1) za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie niemające charakteru opisowego ustala się
jednakową liczbę punktów;
2) za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie o charakterze opisowym ustala się jednakową
liczbę punktów;
3) za każdą błędną odpowiedź lub brak odpowiedzi ustala się zero punktów;
4) zaliczenie testu następuje, gdy wnioskodawca uzyska więcej niż 66 % punktów możliwych
do uzyskania.
§ 20. 1. Z przebiegu testu niezwłocznie po dokonaniu oceny, o której mowa w § 19,
sporządza się protokół, który podpisują członkowie zespołu.
2. W protokole wskazuje się wnioskodawcę, skład zespołu, czas rozpoczęcia i zakończenia
testu oraz podaje się ocenę testu.
3. Protokół, podpisany przez członków zespołu, przekazywany jest w terminie 3 dni od dnia
jego sporządzenia organowi prowadzącemu postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji.
5
§ 21. Informację o ocenie testu przekazuje się wnioskodawcy w terminie 3 dni od dnia
sporządzenia protokołu.
§ 22. 1. Na podstawie protokołu z przebiegu testu organ prowadzący postępowanie wydaje
decyzję o uznaniu lub odmowie uznania kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania
działalności pilota wycieczek.
2. W przypadku wydania przez organ prowadzący postępowanie decyzji o odmowie uznania
kwalifikacji wnioskodawca może powtórnie przystąpić do testu w najbliższym terminie.
Rozdział 4
Przepisy końcowe
§ 23. Traci moc rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 lipca 2005 r.
w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w toku postępowania o
uznanie nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do podejmowania
lub wykonywania działalności pilota wycieczek.
§ 24. Rozporządzenie wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER GOSPODARKI
______________________
1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – turystyka, na podstawie § 1
ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 131, poz. 909).
6