Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych oraz ustawy o opłacie skarbowej

Ocena Skutków Regulacji:



1. Podmioty, na które akt oddziałuje – obywatele polscy występujący o wydanie paszportu i
paszportu tymczasowego w kraju i za granicą oraz organy paszportowe.

2. Wyniki konsultacji społecznych – nie przeprowadzono konsultacji społecznych.

3. Wpływ aktu na sektor finansów publicznych – Projekt rozporządzenia nie wprowadza nowych
wzorów dokumentów paszportowych i w związku z tym nie będą ponoszone dodatkowe koszty
związane z opracowaniem wzorów i produkcją dokumentów. rodki finansowe będą niezbędne
przy wprowadzeniu drugiej cechy biometrycznej w postaci odcisków palców, ale aktualnie nie jest
możliwe podanie kosztów tego przedsięwzięcia. Ponadto termin wejścia w życie tych przepisów
upływa dopiero w dniu 29 czerwca 2009r. i do tego czasu musza być zakończone wszystkie prace
niezbędne do wydawania paszportów zawierających druga cechę biometryczną.

4. Wpływ aktu na sytuację społeczną – brak wpływu.

5. Wpływ aktu na rynek pracy – brak wpływu.

6. Wpływ aktu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość – brak wpływu.

7. Wpływ aktu na sytuację i rozwój regionalny – brak wpływu.

Projekt przedstawionego rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.


43/04/BS

PROJEKT

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia …………2008 r.
w sprawie trybu i miejsca przechowywania paszportów dyplomatycznych i paszportów
służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych

Na podstawie art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych
(Dz. U. Nr 143, poz. 1027 oraz z 2008 r. Nr 32, poz. 192 i Nr ..., poz. ...) zarządza się, co
następuje:
§ 1. 1. Paszporty dyplomatyczne i paszporty służbowe Ministerstwa Spraw Zagranicznych
przechowuje się w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zagranicznych, w
placówkach zagranicznych lub w urzędach obsługujących organy władzy publicznej
upoważnione przez ministra właściwego do spraw zagranicznych.
2. Upoważnienie do przechowywania paszportów dyplomatycznych i paszportów
służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych może być wydane przez ministra właściwego do
spraw zagranicznych na wniosek złożony przez zainteresowany organ władzy publicznej.
§ 2. 1. Minister właściwy do spraw zagranicznych może w każdym czasie cofnąć
upoważnienie, o którym mowa w § 1 ust. 2.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, urząd obsługujący organ władzy publicznej
niezwłocznie zwraca do Ministerstwa Spraw Zagranicznych wszystkie przechowywane w tym
urzędzie paszporty dyplomatyczne lub paszporty służbowe Ministerstwa Spraw Zagranicznych
wraz z ich wykazem przygotowanym w formie pisemnej oraz elektronicznej.
§ 3.
W przypadku likwidacji lub reorganizacji urzędu przechowującego paszporty
dyplomatyczne lub paszporty służbowe Ministerstwa Spraw Zagranicznych, upoważniony organ
władzy publicznej obsługiwany przez ten urząd zwraca do Ministerstwa Spraw Zagranicznych
wszystkie przechowywane w tym urzędzie paszporty dyplomatyczne lub paszporty służbowe
Ministerstwa Spraw Zagranicznych wraz z ich wykazem przygotowanym w formie pisemnej oraz
elektronicznej.
§ 4. Organ
władzy publicznej upoważniony do przechowywania paszportów
dyplomatycznych lub paszportów służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych jest
zobowiązany do przechowywania ich w sposób należycie zabezpieczający te dokumenty przed
dostępem osób nieuprawnionych.
§ 5. 1. Organ
władzy publicznej upoważniony do przechowywania paszportów
dyplomatycznych lub paszportów służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych składa w
styczniu każdego roku ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych sprawozdanie w formie
pisemnej i elektronicznej, zawierające wykaz wszystkich przechowywanych paszportów
dyplomatycznych oraz paszportów służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych na dzień 31
grudnia roku poprzedzającego rok sporządzenia sprawozdania.
2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać następujące dane: imię
(imiona), nazwisko oraz stanowisko posiadacza paszportu, numer paszportu oraz datę ważności
paszportu.
§ 6. Urząd obsługujący organ władzy publicznej upoważniony do przechowywania
paszportów dyplomatycznych lub paszportów służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych
jest zobowiązany do bezzwłocznego zwrotu do Ministerstwa Spraw Zagranicznych paszportu
dyplomatycznego lub paszportu służbowego Ministerstwa Spraw Zagranicznych, wystawionego
dla osoby, która utraciła prawo do korzystania z tego dokumentu.
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 od dnia ogłoszenia.1)

Prezes Rady Ministrów


______
1) Niniejsze
rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21
lutego 2007 r. w sprawie w sprawie trybu i miejsca przechowywania paszportów
dyplomatycznych i paszportów służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz zakresu
czynności konsula w tych sprawach (Dz. U. Nr 34, poz. 2009 z 2007 r.).



2
UZASADNIENIE


1. Przedkładany projekt rozporządzenia stanowi wykonanie art. 31 ust. 2 znowelizowanej
ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych ( Dz. U. Nr 143, poz. 1027 oraz
z 2008 r. Nr 32, poz. 192 i Nr , poz.).

2. Ustawą o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych i ustawy o opłacie skarbowej
nastąpiła zmiana zapisu delegacji do wydania rozporządzenia w art. 31 ust. 2 poprzez
wykreślenie wyrazów „oraz zakres czynności konsula w tych sprawach”.

3. Potrzeba wydania nowego rozporządzenia wynikała z konieczności dostosowania
przepisów rozporządzenia do pragmatyki służbowej resortu spraw zagranicznych.
Za właściwy tryb przechowywania paszportów dyplomatycznych i paszportów służbowych
Ministerstwa Spraw Zagranicznych za granicą odpowiedzialny jest kierownik placówki, co
wynika z kompetencji przypisanych kierownikom placówek zagranicznych.

4. Zakres czynności konsula w odniesieniu do paszportów dyplomatycznych oraz paszportów
służbowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych w przypadku braku możliwości przyjazdu do
kraju posiadaczy tych dokumentów został określony w dodanym przepisie w art. 45 ust. 3
ustawy.

5. Przedmiot projektowanej regulacji jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
3
Ocena skutków regulacji (OSR)


1. Podmioty, na które akt oddziałuje:
Projektowane regulacje dotyczą wyłącznie resortu spraw zagranicznych, placówek
zagranicznych, oraz organów władzy publicznej upoważnionych do przechowywania
paszportów.

2. Obowiązek przeprowadzenia konsultacji społecznych:
Projekt nie podlega obowiązkowi przeprowadzenia konsultacji społecznych.

3. Wpływ aktu a sektor finansów publicznych:
Brak wpływu.

4. Wpływ aktu na rynek pracy:
Brak wpływu:

5. Wpływ aktu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw:
Brak wpływu.

6. Wpływ aktu na sytuację i rozwój regionalny:
Brak wpływu.





44/04/BS

4