Poselski projekt ustawy o Straży Kolejowej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia ……………………………………..
w sprawie okresów wliczanych do okresu służby, od których zależy nabycie prawa do nagrody
jubileuszowej, oraz trybu jej obliczania i wypłacania funkcjonariuszom Straży Kolejowej.

Na podstawie art. 81 ust. 2 ustawy z dnia ......... o Straży Kolejowej (Dz. U. Nr ….. poz. …., z …r.)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) okresy służby , pracy i nauki powodujące nabycie prawa do nagrody jubileuszowej,
2) sposób dokumentowania okresów wymienionych w pkt. 1,
3) sposób naliczania nagrody jubileuszowej,
4) sposób postępowania w przypadku zbiegu prawa do kilku nagród,
5) termin i sposób wypłacania nagrody jubileuszowej.
§ 2. 1. Do okresu służby, od którego zależy nabycie przez funkcjonariusza Straży Kolejowej prawa do
nagrody jubileuszowej, wlicza się okresy służby, pracy i nauki oraz inne okresy uwzględniane
funkcjonariuszom Straży Kolejowej, przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi
lat.
2. Funkcjonariusz Straży Kolejowej jest obowiązany udokumentować prawo do nagrody jubileuszowej,
jeżeli w jego aktach osobowych brak jest odpowiedniej dokumentacji.
3. Do dokumentowania okresów uprawniających do nagrody jubileuszowej stosuje się odpowiednio
przepisy obowiązujące przy ustalaniu wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia
zasadniczego funkcjonariuszy Straży Kolejowej.
§ 3. 1. Podstawę obliczania nagrody jubileuszowej stanowi uposażenie przysługujące funkcjonariuszowi
Straży Kolejowej w dniu wypłaty nagrody, a jeżeli jest to dla niego korzystniejsze - uposażenie należne
w dniu nabycia prawa do nagrody.
2. W razie wypłaty nagrody jubileuszowej po rozwiązaniu lub wygaśnięciu stosunku służbowego,
podstawę jej obliczania stanowi uposażenie należne funkcjonariuszowi Straży Kolejowej i na ostatnio
zajmowanym stanowisku służbowym, jeżeli jest korzystniejsze od uposażenia z dnia nabycia prawa do
nagrody jubileuszowej.
§ 4. Funkcjonariusz Straży Kolejowej nabywa prawo do nagrody jubileuszowej danego stopnia, z
zastrzeżeniem § 5 i § 6, w dniu upływu wymaganego okresu służby.
§ 5. 1. Funkcjonariusz Straży Kolejowej, który w związku z wejściem w życie przepisów umożliwiających
zaliczanie do okresów służby okresów dotychczas nie podlegających uwzględnieniu przy nabyciu prawa
do nagrody jubileuszowej osiągnął staż dłuższy od wymaganego, prawo do nagrody jubileuszowej
nabywa w dniu wejścia w życie tych przepisów.
2. Jeżeli w okolicznościach, o których mowa w ust. 1, osiągnięty okres służby uprawnia jednocześnie do
kilku nagród, funkcjonariuszowi Straży Kolejowej wypłaca się tylko jedną nagrodę - najwyższą.
3. W razie nabycia prawa do nagrody wyższego stopnia w ciągu 12 miesięcy od dnia nabycia prawa do
niższej nagrody, uzyskanej w okolicznościach określonych w ust. 1 i 2, przysługuje z tego tytułu
wyrównanie do wysokości nagrody wyższej.
4. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do funkcjonariuszy Straży Kolejowej, który w związku z
udokumentowaniem okresów zaliczanych do okresu służby nabył prawo do nagrody wyższego stopnia
przed dniem nabycia prawa do nagrody niższego stopnia ustalonego na podstawie dotychczas
udokumentowanego okresu służby albo nabędzie je nie później niż w ciągu 12 miesięcy od tego dnia.
§ 6. Funkcjonariusz Straży Kolejowej uprawniony do emerytury lub renty nabywa prawo do nagrody
jubileuszowej w dniu zwolnienia ze służby, jeżeli w tym dniu brakuje mu do wymaganego okresu służby
nie więcej niż 12 miesięcy.
§ 7. 1. Nagrodę jubileuszową wypłaca się, z zastrzeżeniem ust. 2, niezwłocznie po nabyciu do niej
prawa.
2. Funkcjonariuszowi Straży Kolejowej, który osiągnął wymagany okres służby w okresie podlegającym
zaliczeniu do wysługi lat, lecz bez prawa do uposażenia, należną nagrodę jubileuszową wypłaca się
bezpośrednio po upływie tego okresu.
§ 8. Nagrodę jubileuszową wypłaca jednostka organizacyjna Straży Kolejowej, w której funkcjonariusz
Straży Kolejowej nabył prawo do nagrody, chyba że prawo to funkcjonariusz Straży Kolejowej
udokumentował po przeniesieniu do innej jednostki.
§ 9. Funkcjonariuszowi Straży Kolejowej pełniącemu służbę w dniu wejścia w życie rozporządzenia przy
ustalaniu prawa do kolejnych nagród jubileuszowych wlicza się także okresy, które zostały wliczone
temu funkcjonariuszowi Straży Kolejowej przy ustalaniu prawa do nagrody jubileuszowej, do której
nabył prawo w czasie pełnienia służby przed dniem wejścia w życie rozporządzenia.
§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

z dnia ……………………….. r.

w sprawie szczegółowego trybu wykonywania czynności zwi zanych z post powaniem
dyscyplinarnym w stosunku do funkcjonariuszy Straży Kolejowej


Na podstawie art. 119 ustawy z dnia …………………Straży Kolejowej (Dz. U. Nr ….., poz. ) zarządza
się, co następuje:

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1. Rozporządzenie określa tryb przeprowadzania postępowań dyscyplinarnych wobec
funkcjonariuszy Straży Kolejowej, zwanych dalej "funkcjonariuszami", przesłanki wymierzania kar, ich
wykonywanie, tryb odwoływania się od kar, a także właściwość przełożonych w sprawach
dyscyplinarnych.

§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) obwiniony - funkcjonariusza, przeciwko któremu prowadzone jest postępowanie dyscyplinarne,
2) pokrzywdzony - osobę, która odniosła dolegliwość wskutek skierowanego bezpośrednio
przeciwko niej zachowania funkcjonariusza naruszającego zasady etyki zawodowej,
3) władza dyscyplinarna - prawo do wszczynania postępowań dyscyplinarnych i rozstrzygania
spraw dyscyplinarnych,
4) zakończenie postępowania dyscyplinarnego - wydanie prawomocnego orzeczenia
dyscyplinarnego bądź postanowienia o umorzeniu postępowania.


Rozdział 2

Władza dyscyplinarna

§ 3. 1. Władzę dyscyplinarną w Straży Kolejowej posiadają:
1) Komendant Główny Straży Kolejowej,
2) komendant regionu Straży Kolejowej - zwani dalej "przełożonymi właściwymi w sprawach
dyscyplinarnych".
2. Komendant Główny Straży Kolejowej posiada władzę dyscyplinarną wobec wszystkich
funkcjonariuszy.
3. Przełożeni właściwi w sprawach dyscyplinarnych posiadają władzę dyscyplinarną wobec
funkcjonariuszy pełniących służbę w podległych im jednostkach organizacyjnych Straży Kolejowej, z
zastrzeżeniem ust. 5.
4. Komendant Główny Straży Kolejowej może, do dnia wydania postanowienia o zamknięciu
postępowania dyscyplinarnego wszczętego przez innego przełożonego właściwego w sprawach
dyscyplinarnych, jeżeli uzna to za uzasadnione okolicznościami sprawy:
1) przejąć prowadzenie postępowania, albo
2) przekazać prowadzenie postępowania innemu funkcjonariuszowi uprawnionemu do wymierzania
kar dyscyplinarnych,.
5.
Funkcjonariusz, któremu przekazano prowadzenie postępowania dyscyplinarnego,
posiada, wyłącznie w zakresie przekazanej sprawy, władzę dyscyplinarną wobec funkcjonariusza,
przeciwko któremu jest prowadzone postępowanie dyscyplinarne.

§ 4. 1. Funkcjonariusz, któremu powierzono pełnienie obowiązków na danym stanowisku
służbowym, posiada władzę dyscyplinarną przysługującą funkcjonariuszowi powołanemu lub
mianowanemu na to stanowisko.
2. Funkcjonariusz, który w zastępstwie pełni obowiązki na danym stanowisku służbowym,
posiada władzę dyscyplinarną przysługującą osobie zastępowanej.

§ 5.
1.
Funkcjonariusz oddelegowany do czasowego pełnienia służby lub któremu
powierzono pełnienie obowiązków służbowych w innej jednostce organizacyjnej Straży Kolejowej
albo którego skierowano na przeszkolenie podlega władzy dyscyplinarnej przełożonego
właściwego w sprawach dyscyplinarnych w miejscu czasowego oddelegowania, powierzenia
obowiązków, szkolenia, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Karę ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku,
wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe, obniżenia stopnia, ostrzeżenia o niepełnej
przydatności do służby oraz wydalenia ze służby wymierza lub występuje z wnioskiem o ich
wymierzenie przełożony właściwy w sprawach dyscyplinarnych w miejscu stałego pełnienia służby
przez funkcjonariusza.
3. Funkcjonariusz przeniesiony w toku postępowania dyscyplinarnego do pełnienia służby
w innej jednostce organizacyjnej Straży Kolejowej, z dniem przeniesienia, podlega władzy
dyscyplinarnej przełożonego właściwego w sprawach dyscyplinarnych w nowym miejscu pełnienia
służby.
4. Funkcjonariusz pozostający w dyspozycji podlega władzy dyscyplinarnej przełożonego,
w którego dyspozycji pozostaje.
5. Funkcjonariusz przebywający na urlopie lub oddelegowany do pracy poza Strażą
Kolejową podlega władzy dyscyplinarnej przełożonego właściwego w sprawach dyscyplinarnych,
któremu podlegał przed udzieleniem mu urlopu lub oddelegowaniem.

§ 6. Spory o właściwość w sprawach dyscyplinarnych rozstrzyga Komendant Główny Straży
Kolejowej.

§ 7. Przełożeni właściwi w sprawach dyscyplinarnych mogą wymierzać kary dyscyplinarne
w następującym zakresie:
1) Komendant Główny Straży Kolejowej kary: upomnienia, nagany, nagany z ostrzeżeniem,
ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku, wyznaczenia na
niższe stanowisko służbowe, obniżenia stopnia, ostrzeżenia o niepełnej przydatności do
służby, wydalenia ze służby,
2) Komendant Regionu Straży Kolejowej kary: upomnienia, nagany, nagany z ostrzeżeniem,
ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku, obniżenia
stopnia, ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby, oraz wyznaczenia na niższe
stanowisko służbowe, z wyjątkiem przypadków, w których wykonanie tych kar wymaga
odwołania przez Komendanta Głównego Straży Kolejowej ukaranego funkcjonariusza
z dotychczas zajmowanego stanowiska służbowego,


Rozdział 3

Postępowanie dyscyplinarne

§ 8. 1. Postępowanie dyscyplinarne wszczyna się niezwłocznie, jeżeli zachodzi uzasadnione
podejrzenie popełnienia przez funkcjonariusza czynu, za który ponosi on odpowiedzialność
dyscyplinarną.
2. Celem postępowania dyscyplinarnego jest w szczególności:
1) ustalenie, czy czyn, za który funkcjonariusz ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną, został
popełniony i czy obwiniony jest jego sprawcą,
2) wszechstronne wyjaśnienie przyczyn i okoliczności popełnienia czynu, o którym mowa w pkt 1,
3) zebranie i utrwalenie dowodów w sprawie.

§ 9. Postępowanie dyscyplinarne jest postępowaniem dwuinstancyjnym.

§ 10. 1. Postępowanie dyscyplinarne wszczyna przełożony właściwy w sprawach
dyscyplinarnych:
1) z urzędu,
2) na wniosek przełożonego funkcjonariusza,
3) na polecenie przełożonego, któremu podlega służbowo przełożony właściwy w sprawach
dyscyplinarnych.
2. Przełożony, o którym mowa w ust. 1, może wszcząć postępowanie dyscyplinarne także na
wniosek sądu, prokuratora albo innego zainteresowanego organu, instytucji lub pokrzywdzonego.

§ 11. 1. Przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego można podjąć czynności
wyjaśniające, jeżeli wiadomość o czynie, za który funkcjonariusz ponosi odpowiedzialność
dyscyplinarną, budzi wątpliwości, w szczególności, co do popełnienia tego czynu lub jego kwalifikacji
prawnej albo, co do osoby sprawcy.
2. O podjęciu czynności wyjaśniających wydaje się postanowienie.
3. Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe przełożonego właściwego w sprawach
dyscyplinarnych,
2) datę i miejsce wydania,
3) podstawę prawną,
4) datę otrzymania przez przełożonego właściwego w sprawach dyscyplinarnych informacji o
czynie,
o którym mowa w ust. 1,
5) określenie czynu stanowiącego przedmiot czynności wyjaśniających,
6) wskazanie funkcjonariusza wyznaczonego do prowadzenia czynności wyjaśniających,
7) podpis przełożonego właściwego w sprawach dyscyplinarnych i pieczęć jednostki organizacyjnej
Straży Kolejowej.
4. Czynności wyjaśniające należy ukończyć w terminie 30 dni od daty ich podjęcia.
5. Z przeprowadzonych czynności wyjaśniających sporządza się sprawozdanie.

§ 12. 1. Postępowania dyscyplinarnego nie wszczyna się, jeżeli:
1) czynności wyjaśniające nie potwierdziły popełnienia czynu, za który funkcjonariusz ponosi
odpowiedzialność dyscyplinarną,
2) upłynęły terminy określone w art. 86 ust. 1 ustawy,
3) postępowanie dyscyplinarne, co do tego samego czynu i tego samego funkcjonariusza zostało
prawomocnie ukończone lub wszczęte wcześniej toczy się.
2. Postępowania dyscyplinarnego można nie wszczynać, jeżeli:
1) funkcjonariusz zgłosi pisemnie o niezwłocznym wystąpieniu ze służby,