Poselski projekt ustawy o Straży Kolejowej

2. Od decyzji, o których mowa w ust. 1, funkcjonariuszowi przysługuje odwołanie
do wyższego przełożonego oraz dochodzenie roszczeń na drodze sądowej.
3. Od decyzji, o których mowa w ust. 1, wydanych przez Komendanta Głównego
SK przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

Art. 27.
1. Czas pełnienia służby funkcjonariusza jest określony wymiarem jego obowiąz-
ków, z uwzględnieniem prawa do wypoczynku.
2. Czas pełnienia służby funkcjonariusza wynosi 40 godzin tygodniowo w przyję-
tym okresie rozliczeniowym nie przekraczającym trzech miesięcy.
3. W zamian za czas służby przekraczający normę określoną w ust. 2 funkcjonariu-
szowi przysługuje czas wolny od służby w tym samym wymiarze.
4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
rozkład czasu służby, tryb udzielania czasu wolnego w zamian za służbę w wy-
miarze przekraczającym 40 godzin tygodniowo, uwzględniając rodzaj i organi-
zację służby, sposób pełnienia dyżurów domowych, właściwość przełożonych
do określenia harmonogramu służby, okoliczności uzasadniające czas służby
ponad ustawowy wymiar, jak również niezbędny czas na wypoczynek funkcjo-
nariusza po służbie oraz sposób prowadzenia ewidencji czasu służby, w celu za-
pewnienia zgodności pragmatyki służbowej z przepisami prawa pracy.

Art. 28.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wa-
runki w zakresie wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz stażu służby, jakim
powinien odpowiadać funkcjonariusz na określonym stanowisku służbowym,
uwzględniając rodzaj służby i stanowisk, jak również okresy zaliczane do stażu służ-
by wskazujące na posiadanie odpowiedniego doświadczenia zawodowego, w celu
stworzenia efektywnego systemu szkoleń zawodowych funkcjonariuszy oraz syste-
mu motywacyjnego w dążeniu do awansu zawodowego.

Art. 29.
1. Funkcjonariusz podlega okresowemu opiniowaniu służbowemu.
2. Funkcjonariusza zapoznaje się z opinią służbową w ciągu 14 dni od jej sporzą-
dzenia. Może on w terminie 14 dni od zapoznania się z opinią wnieść odwołanie
do wyższego przełożonego.
3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór formularza opinii służbowej, sposób i tryb opiniowania funkcjonariuszy,
uwzględniając przesłanki opiniowania i jego częstotliwości, kryteria brane pod
uwagę przy opiniowaniu, właściwość przełożonych w zakresie wydawania opi-
nii, tryb zapoznawania funkcjonariuszy z opinią służbową oraz tryb wnoszenia i
rozpatrywania odwołań od opinii.

15




Art. 30.
1. Funkcjonariusz może być przeniesiony do pełnienia służby albo delegowany do
czasowego pełnienia służby w innej miejscowości z urzędu albo na własną proś-
bę.
2. Do przenoszenia i delegowania funkcjonariusza organami właściwymi są: Ko-
mendant Główny SK na terenie działania SK, komendant regionu na terenie
działania komendy regionu, komendant ośrodka szkolenia na terenie działania
ośrodka szkolenia.
3. Czas delegowania funkcjonariusza nie może przekraczać 6 miesięcy, a w uza-
sadnionych przypadkach 12 miesięcy.

Art. 31.
1. Funkcjonariusza przenosi się na niższe stanowisko służbowe w razie wymierze-
nia kary dyscyplinarnej, o której mowa w art. 89 pkt 3.
2. Funkcjonariusza można przenieść na niższe stanowisko w przypadkach:
1) orzeczenia przez komisję lekarską trwałej niezdolności do pełnienia służby
na zajmowanym stanowisku, jeżeli nie ma możliwości mianowania na sta-
nowisko równorzędne;
2) nieprzydatności na zajmowanym stanowisku stwierdzonej w opinii służbo-
wej w okresie służby przygotowawczej;
3) nie wywiązywania się z obowiązków służbowych na zajmowanym stanowi-
sku, stwierdzonego w okresie służby w dwóch kolejnych opiniach służbo-
wych, między którymi upłynęło co najmniej 6 miesięcy;
4) likwidacji zajmowanego stanowiska służbowego lub z przyczyn uzasadnio-
nych potrzebami organizacyjnymi, gdy nie ma możliwości mianowania go
na inne stanowisko równorzędne.
3. Funkcjonariusza można przenieść na niższe stanowisko służbowe również na je-
go prośbę.
4. Funkcjonariusza, który nie wyraził zgody na przeniesienie na niższe stanowisko
z przyczyn określonych w ust. 2, zwalnia się ze służby.

Art. 32.
1. Funkcjonariusza zawiesza się w czynnościach służbowych, na czas nie dłuższy
niż 3 miesiące, w razie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego w
sprawie o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego.
2. Funkcjonariusza można zawiesić w czynnościach służbowych, na czas nie dłuż-
szy niż 3 miesiące, w razie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego o
przestępstwo nieumyślne ścigane z oskarżenia publicznego, jeżeli jest to celowe
z uwagi na dobro postępowania lub dobro służby.
3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres zawieszenia w czynnościach
służbowych można przedłużyć do czasu ukończenia postępowania karnego.

16



4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb zawieszania funkcjonariuszy w czynnościach służbowych przez przełożo-
nych, uwzględniając organy uprawnione do zawieszania funkcjonariusza w
czynnościach służbowych, tryb zaskarżania decyzji o zawieszeniu oraz przypad-
ki uchylania lub wygaśnięcia decyzji o zawieszeniu funkcjonariusza w czynno-
ściach służbowych przed ukończeniem postępowania karnego, w celu zapew-
nienia właściwego toku postępowań karnych oraz przestrzegania praw pracow-
niczych funkcjonariuszy.

Art. 33.
1. Funkcjonariusz może być skierowany z urzędu lub na jego prośbę do właściwej
komisji lekarskiej w celu określenia stanu zdrowia oraz ustalenia zdolności fi-
zycznej i psychicznej do służby, wynikających ze specyfiki służby.
2. Funkcjonariusz obowiązany jest poddać się badaniom zleconym przez komisję,
w tym również badaniom specjalistycznym, psychologicznym i dodatkowym, a
gdy zachodzi potrzeba – obserwacji w zakładzie opieki zdrowotnej.

Art. 34.
1. Funkcjonariuszowi tymczasowo aresztowanemu zawiesza się od najbliższego
terminu płatności 50% ostatnio należnego uposażenia.
2. W razie umorzenia postępowania karnego lub uniewinnienia prawomocnym wy-
rokiem sądu, funkcjonariusz otrzymuje zawieszoną część uposażenia oraz obli-
gatoryjne podwyżki tego uposażenia, wprowadzone w okresie zawieszenia,
choćby umorzenie lub uniewinnienie nastąpiło po zwolnieniu funkcjonariusza ze
służby, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku, gdy postępowanie karne umorzono z
powodu przedawnienia lub amnestii.

Art. 35.
1. Funkcjonariusza zwalnia się ze służby w przypadkach:
1) orzeczenia trwałej niezdolności do służby przez komisję lekarską;
2) nieprzydatności do służby, stwierdzonej w opinii służbowej w okresie służ-
by przygotowawczej;
3) wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby;
4) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne, ścigane z
oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe umyślne;
5) zrzeczenia się obywatelstwa polskiego lub nabycia obywatelstwa innego
państwa.
2. Funkcjonariusza można zwolnić ze służby w przypadkach:
1) niewywiązywania się z obowiązków służbowych w okresie odbywania służ-
by stałej, stwierdzonego w dwóch kolejnych opiniach, między którymi
upłynęło co najmniej 3 miesiące;

17



2) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe inne niż określone w ust. 1 pkt 4;
3) powołania do innej służby państwowej, a także objęcia funkcji z wyboru w
organach jednostek samorządu terytorialnego;
4) nabycia prawa do emerytury z tytułu osiągnięcia 35 lat wysługi emerytalnej;
5) gdy wymaga tego ważny interes służby;
6) niewyrażenia zgody na przeniesienie na niższe stanowisko służbowe z przy-
czyn określonych w art. 31 ust. 2;
7) rozformowania jednostki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełni
służbę, lub zmniejszenia jej stanu etatowego, jeżeli przeniesienie funkcjona-
riusza do innej jednostki lub na niższe stanowisko nie jest możliwe;
8) upływu 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby;
9) niezłożenia w terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 10 ustawy z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodar-
czej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.U. z 2006 r. Nr 216, poz.
1584);
10) dwukrotnego nieusprawiedliwionego niestawienia się na badanie lub ob-
serwację w zakładzie opieki zdrowotnej, wyznaczone zgodnie z art. 33 ust.
1, chyba że skierowanie do komisji nastąpiło na prośbę funkcjonariusza;
11) popełnienia czynu o znamionach przestępstwa albo przestępstwa skarbowe-
go, jeżeli popełnienie czynu jest oczywiste i uniemożliwia pozostawanie w
służbie;
12) upływu 12 miesięcy zawieszenia w czynnościach służbowych, jeżeli nie
ustały przyczyny będące podstawą zawieszenia.
3. Funkcjonariusza zwalnia się ze służby w terminie do 3 miesięcy od dnia pisem-
nego zgłoszenia przez niego wystąpienia ze służby.
4. W przypadku wszczęcia lub prowadzenia postępowania dyscyplinarnego wobec
funkcjonariusza, o którym mowa w ust. 3, zwolnienie ze służby następuje
w terminie do 6 miesięcy od dnia pisemnego zgłoszenia wystąpienia ze służby.
5. W przypadkach określonych w ust. 2 pkt 7 zwolnienie następuje po upływie 6
miesięcy, a w przypadku służby przygotowawczej – po upływie 3 miesięcy od
dnia podjęcia decyzji o likwidacji jednostki organizacyjnej, jej rozformowania
lub zmniejszenia stanu etatowego.

Art. 36.
Stosunek służbowy wygasa w przypadku śmierci funkcjonariusza.

Art. 37.
1. Uchylenie lub stwierdzenie nieważności decyzji o zwolnieniu ze służby z powo-
du jej niezgodności z prawem stanowi podstawę do przywrócenia do służby na
stanowisko równorzędne.

18



2. Jeżeli zwolniony funkcjonariusz w ciągu 7 dni od przywrócenia do służby nie
zgłosi pisemnie gotowości jej podjęcia, stosunek służbowy ulega rozwiązaniu.
Przepis art. 35 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
3. Prawo do uposażenia powstaje z dniem podjęcia służby, chyba że po zgłoszeniu
się do służby zaistniały okoliczności usprawiedliwiające niepodjęcie tej służby.
4. Funkcjonariuszowi przywróconemu do służby przysługuje za okres pozostawa-
nia poza służbą świadczenie pieniężne równe uposażeniu na stanowisku zajmo-
wanym przed zwolnieniem, nie więcej jednak niż za okres 6 miesięcy i nie mniej
niż za 1 miesiąc.
5. W zakresie innych praw niż określone w ust. 1-4, wynikających ze stosunku
służbowego, uzależnionych od nieprzerwanej służby, okres za który przyznano
świadczenie pieniężne, uważa się za równorzędny ze służbą. Okresu pozostawa-
nia poza służbą nie uważa się za przerwę w służbie, której skutkiem byłaby utra-
ta uprawnień.

Art. 38.
1. Zwolnienie funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 oraz
ust. 2 pkt 1 i 3–7 nie może nastąpić przed upływem 12 miesięcy od dnia zaprze-
stania służby z powodu choroby, chyba że funkcjonariusz zgłosi pisemne wystą-
pienie ze służby.
2. Zwolnienie funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 35 ust. 2 pkt 5 może na-
stąpić po zasięgnięciu opinii związku zawodowego.

Art. 39.
1. Funkcjonariusza nie można zwolnić ze służby w okresie ciąży i w czasie urlopu
macierzyńskiego, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 35 ust. 1 pkt 3 i
4, ust. 2 pkt 2, 3, 5 i 7 oraz ust. 3.
2. W razie zwolnienia funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 35 ust. 2 pkt 5 i
7, przysługuje mu uposażenie do końca urlopu macierzyńskiego.
3. Funkcjonariuszowi zwolnionemu na podstawie art. 35 ust. 2 pkt 5 i 7 w czasie
urlopu wychowawczego przysługują do końca okresu, na który ten urlop został
udzielony:
1) świadczenia pieniężne, wypłacane na zasadach obowiązujących przy wypła-
caniu zasiłku wychowawczego;
2) inne uprawnienia przewidziane dla pracownic zwalnianych z pracy w czasie
urlopu wychowawczego z przyczyn dotyczących zakłady pracy.
4. Funkcjonariuszowi przysługują uprawnienia pracowników związane z rodziciel-
stwem, określone w dziale VIII ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pra-
cy (Dz.U. z 1998 r. Nr 98, poz. 24, z późn. zm.5)) , jeżeli przepisy niniejszej
ustawy nie stanowią inaczej.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1998 r. Nr 106, poz.
668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr
107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr
99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002
r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z

19