Rządowy projekt ustawy o systemie bilansowania i rozliczania wielkości emisji dwutlenku siarki (SO2) i tlenków azotu (NOx) dla dużych źródeł spalania

1) pomiary wielko ci emisji, o których mowa w art. 147 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony rodowiska;
2) rodzaje stosowanych paliw, wielko ci ich zużycia oraz ich parametry;
3) rodki techniczne mające na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji.
Art.
1. Jeżeli przepisy wydane na podstawie art. 9 ust. 2 wprowadzą podział krajowego rocznego W artykule tym wskazano obowiązki operatora w
7.
pułapu emisji dwutlenku siarki i krajowego rocznego pułapu emisji tlenków azotu według zakresie sprawozdawczo ci na potrzeby
nominalnej mocy cieplnej dużego źródła spalania, operator jest obowiązany do podania projektowanej ustawy.

w raporcie miesięcznym i raporcie rocznym danych, o których mowa w art. 6 ust. 1,
zgodnie z tym podziałem.
2. Jeżeli operator nie może podać danych, o których mowa w art. 6 ust. 1, zgodnie
z podziałem, o którym mowa w ust. 1, to w raporcie miesięcznym i raporcie rocznym
podaje te dane dla przedziału nominalnej mocy cieplnej, dla którego może je okre lić.

Art.
1. Operator przekazuje do Krajowego o rodka:
Artykuł okre la terminy przekazywania raportów
8.
1) raport miesięczny w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego raport i konsekwencje dla operatorów za nie
dotyczy;
przekazanie raportów w terminie.
2) raport roczny zawierający ostateczne i zweryfikowane przez operatora dane za rok
sprawozdawczy w terminie do końca lutego roku następującego po roku sprawozdawczym.
2. W przypadku likwidacji zakładu operator sporządza raport roczny za okres od dnia 1
stycznia roku, w którym nastąpiła likwidacja, do dnia likwidacji i przekazuje go do
Krajowego o rodka niezwłocznie, nie później niż 20 dnia od dnia dokonania likwidacji
zakładu.
3. Listę operatorów, którzy nie przekazali raportu miesięcznego w terminie okre lonym w ust.
1 pkt 1, Krajowy o rodek przekazuje ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska w
terminie do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego raport dotyczy.
4. Listę operatorów, którzy nie przekazali raportu miesięcznego w terminie okre lonym
w ust. 1 pkt 1, minister wła ciwy do spraw rodowiska zamieszcza na stronie internetowej
obsługującego go urzędu, niezwłocznie po jej przekazaniu przez Krajowy o rodek, ale nie
później niż do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powinien być
przekazany raport miesięczny.
5. Raport miesięczny sporządza się w postaci elektronicznej na formularzu udostępnionym na
stronie internetowej Krajowego o rodka, umożliwiającym wprowadzanie danych do
systemu teleinformatycznego Krajowego o rodka.
6. W formularzu, o którym mowa w ust. 5, zamieszcza się informacje, o których mowa w art.
6 ust. 1, oraz informację o okresie, za który raport jest sporządzony i datę jego sporządzenia.
7. Operator po wiadcza przekazywane w raporcie miesięcznym informacje podpisem
elektronicznym nieweryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu,
opartym na zestawie następujących cech informacyjnych:
1) nazwie operatora;
2) numerze identyfikacji podatkowej (NIP) operatora;
3) numerze rachunku.

Art.
1. Krajowe roczne pułapy emisji stanowią maksymalną wielko ć emisji dwutlenku siarki Artykuł okre la sposób ustalania rocznych
9.
i maksymalną wielko ć emisji tlenków azotu, jaka w poszczególnych latach może być pułapowych wskaźników emisji dwutlenku siarki
wyemitowana do powietrza ze wszystkich dużych źródeł spalania.
i tlenków azotu
2. Rada Ministrów okre li, w drodze rozporządzenia, wysoko ć krajowego rocznego pułapu
emisji dwutlenku siarki i wysoko ć krajowego rocznego pułapu emisji tlenków azotu,
obowiązujące w poszczególnych latach, podawane w kilogramach z dokładno cią do 1 kg,
mając na uwadze przepisy prawa krajowego, Unii Europejskiej oraz postanowienia
porozumień międzynarodowych, w zakresie ochrony powietrza.
3. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, krajowy roczny pułap emisji dwutlenku siarki
i krajowy roczny pułap emisji tlenków azotu, mogą być dzielone:
1) według nominalnej mocy cieplnej dużego źródła spalania, mając na uwadze produkcję
energii elektrycznej i ciepła oraz zróżnicowanie standardów emisyjnych, lub
2) na
duże źródła spalania w zakładach, w których jest prowadzony proces przerobu ropy
naftowej, mając na uwadze zróżnicowanie standardów emisyjnych.
Art.
1. Krajowy o rodek, na podstawie raportów rocznych za dany rok sprawozdawczy przygotowuje dla Artykuł okre la zakres bilansu
10.
dużych źródeł spalania krajowy bilans:
przygotowywanego przez KOBiZE, konieczno ć
1) produkcji energii elektrycznej;
obliczania rocznych pułapowych wskaźników
2) produkcji
ciepła;
emisji dwutlenku siarki i tlenków azotu oraz
3) emisji dwutlenku siarki;
sposób ich ogłaszania na stronach internetowych
4) emisji tlenków azotu.
Ministerstwa rodowiska.
2. Na podstawie krajowych bilansów, o których mowa w ust. 1, oraz obowiązujących dla danego roku
sprawozdawczego wła ciwych krajowych rocznych pułapów emisji, Krajowy o rodek oblicza,
oddzielnie dla danego roku sprawozdawczego:
1) roczne
pułapowe wskaźniki emisji dwutlenku siarki;
2) roczne
pułapowe wskaźniki emisji tlenków azotu.
3. Informację o wielko ci rocznych pułapowych wskaźników emisji dwutlenku siarki i rocznych
pułapowych wskaźników emisji tlenków azotu dla roku sprawozdawczego Krajowy o rodek
przekazuje ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska, w terminie do dnia 15 marca roku
następującego po roku sprawozdawczym.
4. Informację o wielko ci rocznych pułapowych wskaźników emisji dwutlenku siarki i rocznych
pułapowych wskaźników emisji tlenków azotu dla roku sprawozdawczego minister wła ciwy do
spraw rodowiska ogłasza na stronie internetowej obsługującego go urzędu, w terminie do dnia 20
marca roku następującego po roku sprawozdawczym.
Art.
1. Na podstawie informacji o wielko ci produkcji energii elektrycznej oraz produkcji ciepła zawartych Artykuł ten okre la sposób obliczania przez
11.
w raporcie rocznym, o którym mowa w art. 6 ust. 1, i rocznych pułapowych wskaźników emisji, operatorów rocznych limitów emisji, które są
operator oblicza dla zakładu, z dokładno cią do 1 kg, roczny limit emisji dwutlenku siarki i roczny tożsame z ilo cią przyznanych operatorowi
limit emisji tlenków azotu na dany rok sprawozdawczy.
uprawnień do emisji, oraz obowiązek ich

2. Operator wprowadza na rachunek informację o wyliczonym rocznym limicie emisji dwutlenku wprowadzenia na rachunek w rejestrze
siarki i rocznym limicie emisji tlenków azotu w terminie do dnia 25 marca roku następującego po prowadzonym przez KOBiZE.
roku sprawozdawczym.
3. Na podstawie rocznego limitu emisji, o którym mowa w ust. 1, operator oblicza liczbę
uprawnień do emisji dla zakładu w danym roku sprawozdawczym. Liczba uprawnień do
emisji dwutlenku siarki stanowi iloraz rocznego limitu emisji dwutlenku siarki i 1 kg
dwutlenku siarki, a liczba uprawnień do emisji tlenków azotu stanowi iloraz rocznego limitu
tlenków azotu i 1 kg tlenków azotu.
4. Uprawnienia do emisji zostają wprowadzone na rachunek po weryfikacji, pod względem
rachunkowym, rocznego limitu emisji dwutlenku siarki i rocznego limitu emisji tlenków
azotu, dokonanej przez Krajowy o rodek do dnia 31 marca roku następującego po roku
sprawozdawczym.

Art.
Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania: Delegacja dla Ministra rodowiska do okre lenia
12.
1) rocznych pułapowych wskaźników emisji, o których mowa w art. 10 ust. 2,
sposobu obliczania pułapowych wskaźników
2) wielko ci rocznych limitów emisji, o których mowa w art. 11 ust. 1,
emisji oraz wielko ci rocznych limitów emisji.
- kierując się potrzebą prowadzenia jednolitych obliczeń wielko ci rocznych pułapowych
wskaźników emisji i limitów emisji, biorąc pod uwagę rodzaje dużych źródeł spalania objętych
systemem bilansowania z podziałem według nominalnej mocy cieplnej oraz emisję
i odpowiadającą jej produkcję energii elektrycznej i produkcję ciepła.
Art.
1. Operator jest obowiązany do rozliczenia emisji za dany rok sprawozdawczy.
Artykuł ten zawiera informacje na temat sposobu,
13.
2. Jeżeli emisja dwutlenku siarki lub emisja tlenków azotu była w roku sprawozdawczym terminu i trybu uiszczania opłaty zastępczej za
większa niż wyliczony roczny limit emisji, o którym mowa w art. 11 ust. 1, operator jest brak uprawnień do emisji SO2 i NOX oraz zakupu
i obrotu uprawnieniami.
obowiązany do nabycia uprawnień do emisji w liczbie odpowiadającej wielko ci
przekraczającej roczny limit emisji lub, w przypadku braku pokrycia emisji uprawnieniami
do emisji, uiszczenia opłaty zastępczej za brak uprawnień do emisji, zwanej dalej „opłatą
zastępczą”.
3. Nabycia uprawnień do emisji operator może dokonać w terminie do dnia 28 kwietnia roku
następującego po roku sprawozdawczym.
4. Operator ustala wysoko ć opłaty zastępczej będącej iloczynem liczby brakujących
uprawnień do emisji i jednostkowej stawki opłaty zastępczej.
5. Wysoko ć jednostkowej stawki opłaty zastępczej wynosi 5 zł za brak jednego uprawnienia
do emisji.
6. Opłatę zastępczą operator wnosi na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony
rodowiska i Gospodarki Wodnej, w terminie do dnia 30 kwietnia roku następującego po
roku sprawozdawczym.
7. Operator przekazuje do Krajowego o rodka, w terminie do dnia 10 maja roku następującego
po roku sprawozdawczym:
1) informacje o wielko ci emisji, za którą ui cił opłatę zastępczą, w podziale na dwutlenek
siarki i tlenki azotu;
2) informacje o wysoko ci uiszczonej opłaty zastępczej wraz z dowodem jej wpłaty.
8. Operator przekazuje informacje, o których mowa w ust. 7, w formie pisemnej podając
numer rachunku i nazwę zakładu, którego ta informacja dotyczy.
9. W przypadku zarządzania przez tego samego operatora więcej niż jednym zakładem przy
rozliczaniu emisji uwzględniane są emisje ze wszystkich zakładów oraz uprawnienia do