Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych

Rezolucje są dokumentami UE, które nie mają charakteru wiążących norm
prawnych.
3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Celem przyjęcia przez Radę rezolucji 2010/C 165/01 było zwiększenie
ochrony bezpieczeństwa podczas międzynarodowych meczów piłki nożnej i
zintensyfikowanie współpracy policyjnej w tym zakresie. Rezolucja zawiera
m.in. rozdział dotyczący współpracy policji z organizatorami
międzynarodowych meczów piłki nożnej oraz z organami sądowymi i organami
ścigania. Natomiast rezolucja Rady 2003/C 281/01 zachęca państwa
członkowskie do wprowadzenia zakazu wstępu na stadiony, na których
odbywają się mecze piłki nożnej, dla osób, które wcześniej popełniły
wykroczenie związane z użyciem przemocy na meczu piłki nożnej. Państwo
powinno też przewidzieć karę za złamanie takiego zakazu. Rezolucja zachęca
też państwa członkowskie, aby rozważyły możliwość rozszerzenia zakazu
krajowego na niektóre mecze piłki nożnej odbywające się w innych państwach
członkowskich oraz respektowania podobnych zakazów wydanych w innych
państwach członkowskich. Informacje o zakazach powinny być przekazywane
poprzez narodowe punkty informacyjne ustanowione decyzją Rady
2002/348/WSiSW z dnia 25 kwietnia 2002 r. dotyczącą bezpieczeństwa w
związku z meczami piłki nożnej o charakterze międzynarodowym (Dz. Urz. UE
L 121 z 8.5.2002 r., str. 1 oraz L 155 z 15.6.2007 r., str. 76 i Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne rozdz. 19, t. 4, str. 237).
Przepisy projektu ustawy nie naruszają postanowień żadnej z
omówionych rezolucji.
4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez
masowych nie jest objęty wiążącymi przepisami prawa Unii Europejskiej.
Dołączone od projektu uzasadnienie nie zawiera wymaganego przez art.
34 ust. 2 pkt 7 Regulaminu Sejmu oświadczenia dotyczącego zgodności
projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla


2
Warszawa, 19 maja 2011 r.
BAS-WAPEiM-1130/11


Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez
masowych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Elżbieta Jakubiak) jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt ustawy przewiduje zmianę artykułów: 14, 24, 28, 29, 30 oraz 33
ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr
62, poz. 504, ze zmianami). Zmiana polega m.in. na: rozszerzeniu katalogu
czynów, które mogą uzasadniać wydanie zakazu klubowego, możliwości
uzależnienia zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej od zastosowania
zakazów klubowych, możliwości cofnięcia zezwolenia w przypadku
niezastosowania się organizatora do wymagań określonych w decyzji o
zezwoleniu, wskazaniu wojewody jako organu właściwego do wydawania
zezwoleń na przeprowadzenie meczów piłki nożnej, zawodów żużlowych oraz
meczów hokeja lodzie.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty wiążącym prawem Unii
Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych
nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla