Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 4353

Warszawa, 26 maja 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o systemie oświaty
oraz o zmianie niektórych innych ustaw.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Tadeusza Sławeckiego.



(-) Krzysztof Borkowski; (-) Jan Bury s. Józefa;
(-)


Bronisław Dutka;
(-) Eugeniusz Grzeszczak; (-) Jan Kamiński; (-) Mieczysław Kasprzak;
(-) Adam Krzyśków; (-) Jan Łopata; (-) Mieczysław Marcin Łuczak;
(-) Mirosław Maliszewski; (-) Stanisław Olas; (-) Andrzej Pałys; (-) Janusz
Piechociński; (-) Józef Racki; (-) Stanisław Rakoczy; (-) Wiesław Rygiel; (-
) Tadeusz Sławecki; (-) Aleksander Sopliński; (-) Marian Starownik;
(-) Franciszek Jerzy Stefaniuk; (-) Andrzej Sztorc; (-) Piotr Walkowski;
(-) Stanisław Witaszczyk; (-) Stanisław elichowski.
Projekt

USTAWA

z dnia …………………………. 2011 r.

o zmianie ustawy o systemie o wiaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Art. 1. W ustawie z dnia 7 wrze nia 1991 r. o systemie o wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr
256, poz. 2572, z pó n. ) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 pkt 3a otrzymuje brzmienie:

„3a) placówki kształcenia ustawicznego, placówki kształcenia praktycznego oraz
o rodki dokształcania i doskonalenia zawodowego, umożliwiające uzyskanie
i uzupełnianie wiedzy, umiejętno ci i kwalifikacji zawodowych;”;

2) w art. 3:

a) pkt 13a otrzymuje brzmienie:

„13a) podstawie programowej kształcenia w zawodach – należy przez to
rozumieć obowiązkowe zestawy celów kształcenia, tre ci nauczania opisanych w
formie oczekiwanych efektów kształcenia: wiedzy, umiejętno ci zawodowych oraz
kompetencji personalnych i społecznych, niezbędnych dla zawodów lub kwalifikacji
wyodrębnionych w
zawodach, uwzględniane w programach nauczania
i umożliwiające ustalenie kryteriów ocen szkolnych i wymagań egzaminacyjnych oraz
warunki realizacji kształcenia w zawodach, w tym wymagane wyposażenie w pomoce
dydaktyczne i sprzęt oraz minimalna liczba godzin kształcenia zawodowego;”,

b) pkt 15, 16, 17 otrzymują brzmienie:

„15) szkole dla dorosłych – należy przez to rozumieć szkoły, o których mowa w art.
9 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 lit. b i d, w których stosuje się odrębną organizację kształcenia i
do której są przyjmowane osoby mające 18 lat, a także kończące 18 lat w roku
kalendarzowym, w którym są przyjmowane do szkoły;

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 22 marca 1989 r. o rzemio le, ustawę z dnia 19
lutego 2004 r. o systemie informacji o wiatowej i ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.
2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz.
1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz.1532 i Nr 227,
poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz.
1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz.
1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705
oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991.



16) kształceniu ustawicznym – należy przez to rozumieć kształcenie w szkołach dla
dorosłych, a także uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy, umiejętno ci i kwalifikacji
zawodowych w formach pozaszkolnych przez osoby, które spełniły obowiązek
szkolny;

17) formach pozaszkolnych – należy przez to rozumieć formy uzyskiwania
i uzupełniania wiedzy, umiejętno ci i kwalifikacji zawodowych w placówkach
i o rodkach, o których mowa w art. 2 pkt 4, a także kwalifikacyjne kursy zawodowe;”,

c) po pkt 18 dodaje się pkt 19 – 21 w brzmieniu:

„19) kwalifikacji w zawodzie – należy przez to rozumieć wyodrębniony w danym
zawodzie zestaw oczekiwanych efektów kształcenia, których osiągnięcie potwierdza
wiadectwo wydane przez okręgową komisję egzaminacyjną, po zdaniu egzaminu
potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie jednej kwalifikacji;

20) kwalifikacyjnym kursie zawodowym – należy przez to rozumieć kurs, którego
program nauczania uwzględnia podstawę programową kształcenia w zawodach, w
zakresie jednej kwalifikacji, którego ukończenie umożliwia przystąpienie do egzaminu
potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie tej kwalifikacji;

21) egzaminie potwierdzającym kwalifikacje w zawodzie – należy przez to
rozumieć egzamin umożliwiający uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje
zawodowe lub wiadectwa potwierdzającego kwalifikację w zawodzie - jeżeli został
przeprowadzony w zakresie jednej kwalifikacji.”;

3) w art. 5a

a) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:

„2b. Zadaniem o wiatowym powiatu jest także zapewnienie warunków prowadzenia
kwalifikacyjnych kursów zawodowych w szkołach i placówkach prowadzonych przez
powiat.”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. rodki niezbędne na realizację zadań o wiatowych, o których mowa w ust. 2 i 2b,
w tym na wynagrodzenia nauczycieli oraz utrzymanie szkół i placówek,
zagwarantowane są w dochodach jednostek samorządu terytorialnego.”;

4) w art. 7:

a) w ust. 1 w pkt 4 lit. a otrzymuje brzmienie:

„a) programy nauczania uwzględniające podstawę programową kształcenia
ogólnego, a w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - również
podstawę programową kształcenia w zawodach,”,

b) w ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

2

„5) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe – kształci w zawodach
okre lonych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, o której mowa w art.
24 ust. 1,”;

5) w art. 9 ust. 1-1b otrzymują brzmienie:

„1. Szkoły publiczne i niepubliczne dzielą się na następujące typy:
1) sze cioletnią szkołę podstawową;
2) trzyletnie gimnazjum, dające możliwo ć dalszego kształcenia w szkołach,
o których mowa w pkt 3 lit. a-c i e;
3) szkoły ponadgimnazjalne:
a) trzyletnią zasadniczą szkołę zawodową, której ukończenie
umożliwia uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje
zawodowe po zdaniu egzaminów potwierdzających kwalifikacje w
danym zawodzie, a także dalsze kształcenie w
liceum
ogólnokształcącym dla dorosłych,
b) trzyletnie liceum ogólnokształcące, którego ukończenie umożliwia
uzyskanie
wiadectwa dojrzało ci po zdaniu egzaminu
maturalnego,
c) czteroletnie technikum, którego ukończenie umożliwia uzyskanie
dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po zdaniu
egzaminów potwierdzających kwalifikacje w danym zawodzie, a
także uzyskanie wiadectwa dojrzało ci po zdaniu egzaminu
maturalnego,
d) szkołę policealną dla osób posiadających wykształcenie rednie,
o okresie nauczania nie dłuższym niż 2,5 roku, umożliwiającą
uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po
zdaniu egzaminów potwierdzających kwalifikacje w danym
zawodzie,
e) trzyletnią szkołę specjalną przysposabiającą do pracy dla
uczniów z upo ledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym
lub znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawno ciami
sprzężonymi – w przypadku gdy jedną z przyczyn wydania
orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego jest upo ledzenie
umysłowe w stopniu umiarkowanym lub znacznym, której
ukończenie umożliwia uzyskanie wiadectwa potwierdzającego
przysposobienie do pracy.
1a. Sprawdzian, egzamin gimnazjalny, egzamin maturalny i egzaminy
eksternistyczne z zakresu szkoły podstawowej, gimnazjum i liceum
ogólnokształcącego są przeprowadzane na podstawie wymagań okre lonych w
podstawie programowej kształcenia ogólnego.
1b. Egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie jest przeprowadzany na
podstawie wymagań okre lonych w podstawie programowej kształcenia w
zawodach.”;

6) art. 10 otrzymuje brzmienie:

„Art. 10. 1. Osoba, która ukończyła 18 lat może uzyskać wiadectwo ukończenia
szkoły podstawowej, gimnazjum i liceum ogólnokształcącego po zdaniu egzaminów

3
eksternistycznych przeprowadzanych przez okręgową komisję egzaminacyjną, z
zastrzeżeniem art. 10a.
2. Egzaminy eksternistyczne, o których mowa w ust. 1, przeprowadza się z zakresu
obowiązkowych zajęć edukacyjnych okre lonych w ramowych planach nauczania
odpowiednio szkoły podstawowej dla dorosłych, gimnazjum dla dorosłych lub liceum
ogólnokształcącego dla dorosłych.
3. Osoba, która ukończyła 18 lat, może uzyskać:
1) wiadectwo potwierdzające kwalifikację w zawodzie po zdaniu egzaminu
eksternistycznego potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie
danej kwalifikacji przeprowadzanego przez okręgową komisję
egzaminacyjną, na warunkach i w trybie okre lonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 4, z zastrzeżeniem ust. 5;
2) dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe, jeżeli posiada odpowiednio
wykształcenie zasadnicze zawodowe lub rednie oraz posiada wiadectwa
potwierdzające wszystkie kwalifikacje wyodrębnione w danym zawodzie.
4. Egzamin eksternistyczny, o którym mowa w ust. 3, przeprowadza się z zakresu
wymagań okre lonych w podstawie programowej kształcenia w zawodach.
5. Minister wła ciwy do spraw o wiaty i wychowania okre li, w drodze
rozporządzenia:
1) warunki i tryb przeprowadzania egzaminów eksternistycznych, o których
mowa w ust. 1, w tym warunki ich oceniania,
2) warunki dopuszczania do egzaminów eksternistycznych, o których mowa w
ust. 1 i 3,
3) wysoko ć opłat pobieranych za egzaminy eksternistyczne, o których mowa w
ust. 1 i 3,
4) warunki wynagradzania egzaminatorów przeprowadzających egzaminy
eksternistyczne, o których mowa w ust. 1,
z uwzględnieniem możliwo ci unieważnienia egzaminów eksternistycznych, o
których mowa w ust. 1 ze względu na naruszenie przepisów dotyczących
przeprowadzania tych egzaminów, jeżeli to naruszenie mogło mieć wpływ na
wynik egzaminu, oraz że wysoko ć opłat za egzaminy eksternistyczne, o których
mowa w ust. 1 i 3, nie może być wyższa niż koszty przeprowadzania tych
egzaminów, a także z uwzględnieniem możliwo ci zwalniania z cało ci lub czę ci
opłat za przeprowadzanie egzaminu eksternistycznego, o którym mowa w ust. 1 i
3, osób o niskich dochodach. Wynagrodzenie egzaminatorów powinno być
ustalone w relacji do minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela
dyplomowanego posiadającego tytuł zawodowy magistra z przygotowaniem
pedagogicznym, okre lonego na podstawie art. 30 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 26
stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela.
6. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 5, minister wła ciwy do spraw o wiaty
i wychowania może, na wniosek wła ciwych ministrów, wskazać zawody, w zakresie
których nie przeprowadza się egzaminów eksternistycznych, o których mowa w ust.
3.”;

7) w art. 11a ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) ukończyła szkołę ponadgimnazjalną, z wyjątkiem szkoły wymienionej w art. 9
ust. 1 pkt 3 lit. a i e.”;

8) uchyla się art. 15a;

4