Rządowy projekt ustawy o nasiennictwie

UZASADNIENIE

Rozporządzenie w szczegółowych wymagań dotyczących wytwarzania i jakości
mieszanek dla ochrony środowiska oraz wzoru świadectwa mieszanki dla ochrony
środowiska ma na celu dostosowanie przepisów krajowych do prawa Unii Europejskiej
przez wdrożenie postanowień dyrektywy Komisji 2010/60/WE z dnia 30 sierpnia 2010 r.
przewidującej pewne odstępstwa dotyczące wprowadzania do obrotu mieszanek
materiału siewnego roślin pastewnych przeznaczonych do wykorzystania w ramach
ochrony środowiska.
Rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej.
Regulacje zawarte w rozporządzeniu nie są przepisami technicznymi w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i w związku z tym projekt rozporządzenia nie
podlega notyfikacji w trybie przepisów tego rozporządzenia.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337),
projekt zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia został zawarty w Programie prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi na 2011 r.


OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które będzie oddziaływać rozporządzenie

Rozporządzenie będzie oddziaływać na podmioty zajmujące się wytwarzaniem i
obrotem mieszankami dla ochrony środowiska.

2. Wpływ rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym na budżet
państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie skutkować zmianą limitów wydatków
jednostek sektora finansów publicznych, określonego w projekcie ustawy o

3
nasiennictwie, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu
terytorialnego
3. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na rynek pracy.
4. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
5. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny

Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
6. Konsultacje społeczne
Rozporządzenie ma na celu wyłącznie dostosowanie przepisów krajowych do
prawa Unii Europejskiej przez wdrożenie postanowień dyrektywy Komisji 2010/60/WE z
dnia 30 sierpnia 2010 r. przewidującej pewne odstępstwa dotyczące wprowadzania do
obrotu mieszanek materiału siewnego roślin pastewnych przeznaczonych do
wykorzystania w ramach ochrony środowiska.
W związku z technicznym charakterem wprowadzanych zmian, nie ma potrzeby
przeprowadzania konsultacji społecznych.
Projekt rozporządzenia został umieszczony na stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Opracowano w Departamencie
Hodowli i Ochrony Roślin


Za zgodność po względem
prawnym i redakcyjnym
04_03zb

4
Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia ……………
w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących terminów składania wniosków o
dokonanie oceny materiału siewnego, szczegółowych wymagań w zakresie
wytwarzania i jakości materiału siewnego, metod oceny materiału siewnego oraz
wykazu gatunków i odmian roślin sadowniczych, dla których materiał szkółkarski
CAC wytwarza się z materiału siewnego kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych

Na podstawie art. 72 ustawy z dnia ………. o nasiennictwie (Dz. U. Nr …..,
poz. ……) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe terminy składania wniosków o dokonanie oceny polowej materiału
siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych,
2) wymagania w zakresie wytwarzania i jakości materiału siewnego kategorii elitarny
lub kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych, materiału szkółkarskiego CAC,
materiału rozmnożeniowego i materiału nasadzeniowego roślin warzywnych i
ozdobnych oraz sadzonek winorośli, w tym:
a) terminu dokonywania i liczbę ocen stanu plantacji materiału siewnego kategorii
elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych w odniesieniu do
poszczególnych kategorii grup roślin lub gatunków,
b) metody dokonywania oceny laboratoryjnej w odniesieniu do poszczególnych
kategorii, stopni kwalifikacji lub poszczególnych grup roślin lub gatunków,
c) liczbę rozmnożeń dla poszczególnych grup lub gatunków roślin materiału
siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych, z
uwzględnieniem opisu poszczególnych kategorii i stopni kwalifikacji,
d) izolację przestrzenną od innych upraw, czystość gatunkową i odmianową,
zdrowotności oraz zmianowania roślin, a także wiek roślin – dla materiału
siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych,
e)
sposób oznaczania partii materiału szkółkarskiego lub materiału
rozmnożeniowego i materiału nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych
oraz sadzonek winorośli,
3) metody oceny polowej, pobierania prób i oceny laboratoryjnej oraz oceny
tożsamości odmianowej materiału siewnego kategorii elitarny lub kategorii
kwalifikowany roślin sadowniczych,
4) wykaz gatunków i odmian roślin sadowniczych, dla których materiał szkółkarski CAC
wytwarza się z materiału siewnego kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych.


1
§ 2. Wniosek o dokonanie oceny polowej materiału siewnego kategorii elitarny lub
kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych składa się w roku, w którym dany materiał
ma być poddany ocenie polowej, w terminach:
1) do dnia 10 marca - dla mateczników porzeczek i agrestu;
2) do dnia 30 maja – dla pozostałego materiału siewnego kategorii elitarny lub kategorii
kwalifikowany roślin sadowniczych.


§ 3. Materiał rozmnożeniowy i nasadzeniowy roślin warzywnych może być
wytwarzany z
materiału siewnego kategorii kwalifikowany lub standard gatunków
wymienionych w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 3 ustawy z dnia
……o nasiennictwie.

§ 4. Oceniany materiał siewny kategorii elitarny i kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych zaopatruje się w etykiety z podaniem nazwy odmiany dla każdego rzędu
albo pola materiału siewnego kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych.
§ 5. 1. Ocena polowa materiału siewnego kategorii elitarny i kategorii kwalifikowany
roślin sadowniczych obejmuje jedną lub kilka ocen stanu plantacji, w zależności od
wymagań szczegółowych.
2. Poszczególne oceny stanu plantacji są dokonywane w terminach określonych
w wymaganiach szczegółowych.
3. Podczas oceny polowej sprawdzeniu podlegają w szczególności:
1) dołączona do wniosku dokumentacja;
2) zgodność informacji deklarowanych we wniosku z przedłożonymi dokumentami
i stanem faktycznym plantacji;
3) izolacja przestrzenna;
4) oznaczenie materiału;
5) przedplon;
6) wyrównanie roślin;
7) czystość gatunkowa i odmianowa;
8) wiek roślin;
9) pochodzenie ocenianych roślin;
10) zdrowotność, jakość i ilość roślin.
4. Do obliczania ilości materiału siewnego kategorii elitarny i kategorii kwalifikowany
roślin sadowniczych można stosować pomocniczo:
1) średnią obsadę na 1 m2 powierzchni lub 1 m długości rzędów;
2) średnią wydajność z jednej rośliny;
3) szacunkowy plon owoców z drzew nasiennych.
§ 6.
1.
Podczas oceny polowej materiału siewnego kategorii elitarny roślin
sadowniczych oraz materiału siewnego kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych w
sadach, w których są pozyskiwane nasiona lub zrazy, przeprowadza się szczegółową
ocenę wszystkich roślin.
2.
Podczas oceny polowej materiału siewnego kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych innego niż wymieniony w ust. 1 dokonuje się ogólnego sprawdzenia

2
wszystkich roślin oraz przeprowadza się ocenę szczegółową dla jednostki
kwalifikacyjnej, którą stanowią kolejne rośliny w jednym lub kilku rzędach, albo 10 %
roślin każdej partii materiału zgłoszonego do oceny.
3. W przypadku braku wyrównania materiału siewnego w ocenianej partii, o którym
mowa w ust. 2, można wyznaczyć kolejne jednostki kwalifikacyjne.
4. Kwalifikator może zdegradować ocenianą plantację lub jej część lub partię
ocenianego materiału do niższego stopnia z uwagi na jej stan.
§ 7. 1. Ocenę laboratoryjną drzew w sadach do pozyskiwania nasion wykonuje się,
stosując test ELISA.
2. Test ELISA wykonuje się na obecność wirusa karłowatości śliwy (Prune dwarf
virus, PDV) i wirusa nekrotycznej plamistości pierścieniowej wiśni (Prunus necrotic
ringspot virus, PNRSV).
3. Reprezentatywne próby pobiera się do testu ELISA późną zimą lub wczesną
wiosną, nie później jednak niż przed kwitnieniem, z każdego drzewa nasiennego cztery
pędy, każdy pęd z innej strony drzewa.
4. Test ELISA wykonuje się na liściach i kwiatach lub pąkach uzyskanych z pędów
przetrzymywanych przez okres od 2 do 3 tygodni w wodzie o temperaturze 18-25 °C.
5. Pierwszy test ELISA wykonuje się na 3-letnich drzewach, pobierając próby
zbiorcze z czterech kolejnych drzew nasiennych. Kolejne testy ELISA wykonuje się co 4
lub 6 lat, w zależności od izolacji przestrzennej określonej w wymaganiach
szczegółowych, pobierając próby zbiorcze z dwóch kolejnych drzew nasiennych.
6. Jeżeli w próbie zbiorczej zostaną stwierdzone wirusy, o których mowa w ust. 2, to
test ELISA wykonuje się dla tej próby zbiorczej, dla każdego drzewa oddzielnie.
§ 8. 1. Oceny tożsamości odmianowej materiału siewnego kategorii elitarny roślin
sadowniczych dokonuje się, prowadząc obserwacje cech danej odmiany.
2. Obserwowane cechy odmiany porównuje się z opisem odmiany dokonanym
przez jednostkę zajmującą się rejestracją lub z wzorcem tej odmiany.
3. Ocenę tożsamości odmianowej dla jednej odmiany przeprowadza się co najmniej
na:
1) czterech drzewkach;
2) sześciu krzewach;
3) dwunastu roślinach truskawek.
4. Ocenę tożsamości odmianowej materiału siewnego kategorii elitarny roślin
sadowniczych kończy się po pierwszym roku owocowania, w którym można dokonać
porównania określonego w ust. 2.
§ 9. Partie materiału siewnego kategorii elitarny i kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych, materiału szkółkarskiego CAC, materiału rozmnożeniowego i
nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonek winorośli oznacza się w
sposób umożliwiający identyfikację tego materiału, w tym przez podanie dnia, tygodnia,
miesiąca i roku wprowadzenia go do obrotu, wskazanie gatunku, odmiany lub podkładki
albo podanie literowego lub cyfrowego oznaczenia własnego podmiotu tworzącego
partię.

§ 10. Opis kategorii i stopni kwalifikacji materiału siewnego kategorii elitarny i

3